江門澳門合作成效顯著 人緣相親優(yōu)勢互補

　　人緣相親優(yōu)勢互補 江澳合作成效顯著

　　今年4月，在澳門工作近15年的莫慧芬辭去澳門的工作，回到家鄉(xiāng)江門。“一方面是現在家鄉(xiāng)發(fā)展得很好，另一方面，江門與澳門的合作交流多了，在澳門學到的經驗在江門也有施展空間?！彼f。

　　近年來，隨著江門、澳門兩地交流合作的推進，越來越多像莫慧芬這樣的江門人從澳門返鄉(xiāng)工作、生活，也有越來越多的澳門人來到江門工作生活，把江門作為實現夢想的舞臺。目前，江門已與澳門在金融、旅游、商貿等方面有深入合作。

　　江門與澳門的“雙城情緣”

　　目前，在澳門60多萬常住人口中，祖籍江門的澳門同胞超過20萬人，占比居廣東首位，聚集了金融、會計、文化、教育等專業(yè)人士，如嘉華國際呂志和、澳門日報總經理溫能漢等知名人士。此外，澳門五邑籍社團達32個，澳門江門同鄉(xiāng)會擁有會員近6萬人，是澳門最大的社團組織。

　　澳門同胞積極參與江門的建設與發(fā)展。坐落于江門的五邑大學自建校以來，澳門鄉(xiāng)親設立捐贈項目，從捐贈教學樓宇等基礎設施項目擴展到教學儀器設備、獎助學等項目，從單一捐助獎助學金拓展到資助師生國(境)外培訓學習。

　　去年，江門市率先實現商事登記和外資備案登記在港澳離岸遠程辦理，澳門江門同鄉(xiāng)會作為江門市在澳門的聯絡處，積極協助在江門投資的澳資企業(yè)辦理有關手續(xù)。今年初，江門市稅務局與澳門江門同鄉(xiāng)會簽署合作協議，在同鄉(xiāng)會會館放置智能柜臺自助終端，滿足澳門居民在境外自助辦理內地相關涉稅事項。

　　目前，江門市建有“僑夢苑”、珠西創(chuàng)谷、啟迪之星等一批國家級和省、市級港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，其中珠西創(chuàng)谷是全市首家獲省認定的粵港澳臺科技企業(yè)孵化器，成功吸引121家企業(yè)、50個港澳團隊進駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過政策扶持和平臺建設，在江門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的澳門青年達700多人。近期，江門還將出臺《關于支持港澳居民到江門就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施》，對到江門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的港澳青年進行最高500萬元人民幣的創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息扶持。

　　祖籍江門市新會區(qū)，現任新會區(qū)政協常委、澳門新方盛集團董事長的劉朝盛，18歲時只身來到澳門，現在已過去42個年頭，見證了江澳間經濟文化的交流、變遷，他表示，“江門出臺的眾多措施方便了澳門人在江門投資，有利于兩地之間的人員往來和交流。”

　　歐陽素琴是江門市對外勞動服務有限公司綜合部負責人，在多年的對外勞務服務中，她發(fā)現，近年來，勞務服務的方向變化了，公司的業(yè)務也發(fā)生了變化。“過去，以把內地人員輸送到澳門去務工為主，基本上是單向輸出?！彼f，“這幾年變了，不只是內地人員到澳門就業(yè)，也有不少澳門人開始選擇到江門就業(yè)發(fā)展?！?/p>

　　歐陽素琴認為，這一變化的背后，正是江門、澳門兩地合作交流的進一步加深?！鞍拈T的服務業(yè)需要內地的從業(yè)者，江門的一些行業(yè)現在發(fā)展起來了，也需要澳門那些具有國際視野、高素質的從業(yè)者到江門。在江門，澳門的從業(yè)者也可以找到自己的發(fā)展空間?！彼f，從業(yè)者流向的變化，從一個側面反映了江門、澳門兩地合作交流的進一步融合。

　　特色金融合作先行先試

　　新財富環(huán)保產業(yè)園作為粵澳(江門)產業(yè)合作示范區(qū)啟動區(qū)，是粵澳多年合作的成果。行業(yè)的特殊性決定了園區(qū)的建設和運營是資本密集型。據新財富公司副總經理黃向京介紹，新財富環(huán)保產業(yè)園前期需投入巨額資金進行電鍍廠房建設，以及廢水、廢氣等環(huán)保設施設備的建設，運營過程中還根據環(huán)保要求不斷投入資金進行技術研發(fā)、設備升級等。

　　面對資金難題，特色的江澳金融合作先行先試，為企業(yè)找到了“金融活水”。早在2015年6月，江門市金融局就與澳門金融管理局簽署了《關于加強江澳金融合作的備忘錄》，就加強江澳兩地在金融領域合作達成了一致。江門也成為全國首個與澳門簽訂金融合作協議的地級市。

　　據了解，2015年，在《備忘錄》框架下，中國銀行澳門分行關注到新財富公司這一新興產業(yè)企業(yè)。隨后，雙方簽訂授信合同，新財富公司獲得授信額度21.84億元人民幣。據統計，截至2019年9月末，新財富公司共向中國銀行澳門分行提款17筆，共計19.6億元人民幣?！叭谫Y資金全部用于新財富環(huán)保產業(yè)園的建設，保證了重點項目按時間表上馬，使產業(yè)園進入飛速發(fā)展階段?！秉S向京說。據悉，目前該產業(yè)園三期約12萬平方米標準廠房及各配套項目工程已陸續(xù)驗收和交付使用。截至2019年9月末，入駐產業(yè)園企業(yè)共109家，可出租的廠房承租率達93%。去年新財富公司全年實現主營業(yè)務收入超3億元，預計今年主營業(yè)務收入約4.5億元。

　　江澳金融合作以來，通過金融機構進行跨境融資為江門市企業(yè)提供貸款以及吸收澳門金融機構同業(yè)資金，江門市引入大量澳門資金，支持經濟建設。據了解，截至目前，江澳金融合作累計發(fā)生437.08億元人民幣，包括銀行間同業(yè)存放390.27億元人民幣，企業(yè)融資46.81億元人民幣，為企業(yè)節(jié)約20%的融資成本。江澳金融信用評級互認扎實推進，已收錄332家澳資企業(yè)信用信息。今年2月，隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)，江門搶抓機遇，在江澳金融合作基礎上，積極推出多項政策，促進江港澳金融合作。今年，廣東省地方金融監(jiān)管局還將江澳金融合作列入重點扶持項目，安排300萬元財政資金支持江門跨境金融平臺建設。

　　今年10月21日，由江門市金融工作局主辦的2019年江門金融融資推介系列活動上，中華(澳門)金融資產交易股份有限公司的資深專家、助理總經理范家文表示，隨著粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，澳門資本市場將成為江門企業(yè)直接融資的新途徑。

　　據了解，接下來，江澳兩地政府將鼓勵金融機構圍繞債券、基金、保險等新領域創(chuàng)新合作模式，引導港澳等社會資本參與江門基礎設施建設，支持澳門資本參與內地銀行建設。

　　資源互補助推合作進入“快車道”

　　“江門是大灣區(qū)內唯一具備可大規(guī)模連片開發(fā)土地的地級市。其中，大廣海灣經濟區(qū)是廣東省最大的省級新區(qū)，土地開發(fā)強度僅7.6%，未來江澳兩地合作土地資源保障充足?！苯T市委臺港澳辦相關負責人表示。

　　就產業(yè)基礎而言，澳門產業(yè)結構高度單一，第三產業(yè)占生產總值比重超過94.9%，第二產業(yè)僅占5.1%。江門工業(yè)基礎扎實，形成了機電、食品、電子信息、紡織服裝、造紙及紙制品、精細化工六大傳統優(yōu)勢產業(yè)，擁有18個國家級產業(yè)基地。新興產業(yè)發(fā)展勢頭好，江澳兩地產業(yè)合作互補性為未來兩地發(fā)展帶來無限可能。

　　作為一家澳資企業(yè)，江門市澳新食品有限公司由十月初五餅家(澳門)有限公司于2004年創(chuàng)辦成立?！坝捎诮T是僑鄉(xiāng)，十月初五的產品也成為了不少華僑華人離鄉(xiāng)必選的手信?！痹摴境崭笨偨浝砼私≤姳硎?，江門毗鄰澳門，不僅營商環(huán)境好，而且文化底蘊深厚，從公司建立之初，江門與澳門兩地政府便在不同程度上給予公司發(fā)展上的指導。兩地間的深度融合，為企業(yè)發(fā)展帶來紅利。既有“真金白銀”的“硬措施”扶持，又有“軟環(huán)境”提供便利條件。

　　在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺前，江門熱土就已聚集了許多江門籍華僑華人，他們在江門投資創(chuàng)業(yè)或尋求合作。此前，港澳投資是江門外商投資的中堅力量，港澳投資企業(yè)數量占該市外商投資企業(yè)6成多。目前在江門市投資的澳資企業(yè)累計有980多家，投資額達9.29億美元，涉及五金家電、機電、輕工、紡織等領域，切實為澳門制造業(yè)發(fā)展提供了拓展空間。

　　近年，江門與澳門特區(qū)政府、行業(yè)協會商會等互動頻繁，簽訂《關于推動粵澳共建江門大廣海灣經濟區(qū)的框架協議》等10多個合作指導性文件，范圍涉及平臺、產業(yè)、金融、旅游、民生等領域。

　　江門市委臺港澳辦相關負責人透露，江門市將全力搶抓粵港澳大灣區(qū)建設歷史機遇，圍繞《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予澳門的“一中心、一平臺、一基地”發(fā)展定位，創(chuàng)新江澳合作模式、拓展合作空間。包括推動江澳合作建設大廣海灣經濟區(qū)，拓展在金融、旅游等領域的合作，建設粵澳跨境合作新平臺。(記者 嚴建廣 黃文生/通訊員江軒）