留住僑鄉(xiāng)記憶 江門市立法保護歷史文化街區(qū)和建筑

　　我市立法保護歷史文化街區(qū)和歷史建筑

　　留住僑鄉(xiāng)記憶 記住美麗鄉(xiāng)愁

　　江門日報訊 (記者/唐達 通訊員/楊小燕) 近日，市十五屆人大常委會第二十七次會議審議了《江門市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例(草案)》。該《條例》的制定將有力加強我市歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護和管理，留住僑鄉(xiāng)記憶，記住美麗鄉(xiāng)愁，傳承弘揚僑鄉(xiāng)優(yōu)秀歷史文化，促進城鄉(xiāng)建設和社會文化協(xié)調發(fā)展。

　　歷史文化街區(qū)和歷史建筑是城市的發(fā)源地，是城市形象和文化特色的集中體現(xiàn)，裝載著城市文化積淀。江門歷史悠久，文化底蘊深厚，新會區(qū)和臺山市入選省級歷史文化名城，開平市赤坎鎮(zhèn)入選國家歷史文化名鎮(zhèn)。近期公布的兩批江門市歷史建筑有150多處。

　　然而，隨著江門經(jīng)濟建設的飛速發(fā)展以及城市化進程逐步深化，我市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護面臨嚴重挑戰(zhàn)，如公眾對歷史文化街區(qū)和歷史建筑的地位、價值認識不足，保護意識不強；歷史建筑底數(shù)尚未摸清，存在部分保護不到位；管理部門職責不清，尚未形成管理保護合力等，這些問題的存在導致我市歷史文化街區(qū)和歷史建筑難以得到有效的保護和活化利用。

　　江門作為中國第一僑鄉(xiāng)，其歷史文化具有鮮明的僑鄉(xiāng)特色。尤其是那些歷史久遠的文化街區(qū)和古建筑，承載著一代又一代僑鄉(xiāng)人的記憶。然而，這些珍貴的記憶不經(jīng)意間被湮沒在城市的高樓林立中，許多老一代華僑感慨再也找不到故鄉(xiāng)原來的樣子了。近年來，人民群眾對我市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護利用的呼聲越來越高。

　　記者從市人大常委會了解到，制定《江門市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例》十分必要，也具備可行性。一方面，該《條例》立足我市當前歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護工作中存在的現(xiàn)實問題，又考慮到了我市現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展客觀需求以及人民群眾的訴求；另一方面，市政府于2018年出臺了《江門長堤歷史風貌區(qū)歷史建筑保護管理暫行規(guī)定》，于2016年出臺了江門市新會歷史文化名城保護規(guī)劃，都對歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護制定了可操作性條款、規(guī)范了保護行為。此外，借鑒省內外其他城市在歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護方面的經(jīng)驗和做法，也為江門保護立法提供了很好的參考。

　　據(jù)了解，審議意見認為，《條例(草案)》要進一步凸顯江門本地僑鄉(xiāng)特色文化，明確我市已有歷史文化街區(qū)核心保護范圍和重點保護對象內容；進一步平衡好歷史街區(qū)和歷史建筑的開發(fā)與管理、保護與利用、非國有歷史建筑保護人的權利和義務等關系，最大程度發(fā)揮法律作用；進一步研究明確政府及部門職責等。接下來，《條例(草案)》將在充分聽取收集審議意見建議的基礎上，進一步研究論證、修改完善。