梅州市豐順縣設(shè)立防返貧基金 加把脫貧“安全鎖”

　　設(shè)立防返貧基金

　　加把脫貧“安全鎖”

　　梅州市豐順縣打出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基、就業(yè)扶貧、設(shè)立防返貧基金系列“組合拳”

　　夏日清晨，梅州市豐順縣坪豐村鄉(xiāng)然種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社扶貧基地內(nèi)，養(yǎng)心菜、青檸檬等農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)喜人。彭煥提一早便來(lái)到基地，松土、除草、摘菜……開(kāi)始了一天的勞作。

　　彭煥提曾是坪豐村的貧困戶(hù)，獲益于坪豐村的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，彭煥提除了在扶貧基地干活賺錢(qián)外，每年還能領(lǐng)到1000元的合作社分紅。如今，他收到一個(gè)好消息：政府幫他購(gòu)買(mǎi)了為期2年的“防返貧”保險(xiǎn)。脫貧奔康，彭煥提心里更有底了。

　　這是梅州市豐順縣脫貧攻堅(jiān)的一次創(chuàng)新探索。該縣利用鄉(xiāng)賢捐資入股農(nóng)商行項(xiàng)目的收益分紅，創(chuàng)新設(shè)立防返貧基金，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、扶志扶智等方法，打出脫貧“組合拳”，探索出一套已脫貧貧困人口穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　文、圖/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者陳家源

　　發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 重輸血更重“造血”

　　“這些養(yǎng)心菜是來(lái)自豐順高山的綠色天然有機(jī)蔬菜，全身都是寶，快買(mǎi)它！”本月初，一場(chǎng)“帶貨大灣區(qū)，直播助脫貧”直播活動(dòng)在廣州日?qǐng)?bào)“廣淘君”多平臺(tái)上線(xiàn)，廣州日?qǐng)?bào)駐村干部黃志杰變身帶貨主播，將養(yǎng)心菜、乳鴿等豐順特色農(nóng)產(chǎn)品推介給網(wǎng)友，多平臺(tái)累計(jì)觀看人數(shù)超200萬(wàn)。

　　豐順縣扶貧局局長(zhǎng)劉文勇告訴記者，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，近年豐順縣通過(guò)發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目，發(fā)展具有良好前景的長(zhǎng)效扶貧產(chǎn)業(yè)，如坪豐村養(yǎng)心菜和青檸檬產(chǎn)業(yè)、潭江鎮(zhèn)茶葉種植產(chǎn)業(yè)等。

　　貧困戶(hù)彭煥提一家的生活，也因產(chǎn)業(yè)幫扶發(fā)生了改變。58歲的彭煥提是一位單親爸爸，兒子讀書(shū)的學(xué)費(fèi)讓他犯了愁。直到2016年，村里成立了豐順縣鄉(xiāng)然種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社，彭煥提才有了較為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。

　　2016年起，廣州日?qǐng)?bào)對(duì)口幫扶龍崗鎮(zhèn)坪豐村，投入引導(dǎo)資金幫助豐順鄉(xiāng)然農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社種植項(xiàng)目，帶動(dòng)村里28戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行種植。由于坪豐村委會(huì)直接參與合作社的投資，當(dāng)?shù)卮迕衩磕甓寄塬@得一定分紅?！敖衲旰献魃绲?000多斤養(yǎng)心菜茶已預(yù)訂出去，到年底每戶(hù)貧困戶(hù)可拿到1000元的分紅?！秉S志杰告訴記者。

　　除了發(fā)放分紅外，合作社還為貧困戶(hù)提供了就業(yè)崗位?！拔以诤献魃绺苫睿惶鞉?00元。”彭煥提樂(lè)呵呵地告訴記者，現(xiàn)在家里已經(jīng)順利脫貧，兒子正在深圳學(xué)習(xí)廚藝，“等兒子工作后，我們的生活還會(huì)更有盼頭”。

　　除了坪豐村的養(yǎng)心菜外，埔寨鎮(zhèn)橫坑村的養(yǎng)鴿產(chǎn)業(yè)也具備“造血”能力?！?0后”的養(yǎng)鴿人謝俊龍?jiān)菍W(xué)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的“理科男”，他在2016年決定回到村里養(yǎng)鴿子，利用自身專(zhuān)業(yè)讓鴿子觸“網(wǎng)”，與駐村扶貧工作隊(duì)合作成立養(yǎng)鴿合作社，帶領(lǐng)村民脫貧致富。目前，該村參與項(xiàng)目的74戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)可實(shí)現(xiàn)年戶(hù)均增收約1700元。

　　扶志＋扶智 激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力

　　盛夏時(shí)節(jié)，記者沿蜿蜒村道進(jìn)入豐順縣潘田鎮(zhèn)填江村。村口處的服裝加工扶貧車(chē)間里，“噠、噠、噠”的縫紉機(jī)響聲此起彼伏。原來(lái)，村里的巧媳婦們剛從田里忙完農(nóng)活，便趕來(lái)服裝車(chē)間上班。

　　這是填江村今年初成立的黨建扶貧車(chē)間。為解決閑散勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，廣州幫扶梅州駐村工作隊(duì)把車(chē)間搬到村里，為村民量身打造“致富飯碗”，解決了村民務(wù)工和顧家之間的矛盾。

　　村民楊翠翠便是獲益者之一。此前，為謀生計(jì)，她和丈夫經(jīng)常要外出打工，只能將小孩留在村里。聽(tīng)說(shuō)村里開(kāi)設(shè)扶貧車(chē)間，楊翠翠第一時(shí)間報(bào)名?！艾F(xiàn)在忙完家務(wù)，我一有空就來(lái)車(chē)間干活?！睏畲浯渲钢?chē)間一側(cè)的圖書(shū)室和玩具室告訴記者：“我工作時(shí)，小孩可以在旁邊看書(shū)、玩耍，我也能照看。”

　　廣州環(huán)投集團(tuán)駐填江村第一書(shū)記兼扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)羅宇峰告訴記者，目前填江村黨建扶貧車(chē)間由村黨支部負(fù)責(zé)運(yùn)作，工作隊(duì)也正聯(lián)系粵港澳大灣區(qū)和豐順當(dāng)?shù)氐姆b廠(chǎng)，爭(zhēng)取對(duì)接更多的訂單。此外，潘田鎮(zhèn)還將視運(yùn)作情況支持填江村黨建扶貧車(chē)間擴(kuò)大規(guī)模，添置機(jī)器設(shè)備，最多可提供100多個(gè)就業(yè)崗位。

　　“這個(gè)鉤邊你猜我學(xué)了多久？一個(gè)上午！”楊翠翠向記者展示她的勞動(dòng)成果。沒(méi)有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的她，經(jīng)過(guò)一個(gè)上午培訓(xùn)，就能在縫紉機(jī)上操作，現(xiàn)在一個(gè)小時(shí)能做二三十件，每天工作五六個(gè)小時(shí)能賺幾十元。

　　通過(guò)學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)增收的貧困勞動(dòng)力不在少數(shù)?！敖衲暌詠?lái)豐順縣已培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力10252人次，”劉文勇告訴記者，豐順縣通過(guò)扶志和扶智相結(jié)合的方式，通過(guò)對(duì)貧困人口進(jìn)行農(nóng)業(yè)技能和務(wù)工技能培訓(xùn)，使貧困人口至少掌握一門(mén)技能，幫助貧困群眾樹(shù)立脫貧致富的志向。

　　設(shè)立防返貧基金 脫貧“一個(gè)都不能少”

　　脫貧不返貧，才是真扶貧。如何建立一個(gè)已脫貧貧困人口穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制，是豐順縣委書(shū)記曾永祥一直在思考的問(wèn)題。他在接受廣州日?qǐng)?bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)透露，豐順縣利用鄉(xiāng)賢捐資的1億元資金入股農(nóng)商行，每年所得的收益分紅用來(lái)設(shè)立“防返貧基金”，讓已脫貧的貧困人口“不掉隊(duì)、不返貧”。

　　曾永祥算了一筆賬：1億元按6%的收益分紅計(jì)算，每年就有約600萬(wàn)元分紅，現(xiàn)在入股兩年已經(jīng)有1200多萬(wàn)元收益，以后每年分紅收益還將疊加?！澳膫€(gè)貧困戶(hù)家里有特殊情況，我們就可以啟動(dòng)這筆資金，按每戶(hù)幫扶5000元至2萬(wàn)元計(jì)算，現(xiàn)在能幫扶好幾百戶(hù)，確保他們不返貧?！痹老樾判臐M(mǎn)滿(mǎn)。

　　當(dāng)然，如何發(fā)現(xiàn)已脫貧貧困人口出現(xiàn)返貧跡象，如何申請(qǐng)，又該如何監(jiān)管？這些都是應(yīng)該考慮的問(wèn)題。為此，豐順縣還建立防止返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村邊緣易致貧戶(hù)的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)比對(duì)、分析、統(tǒng)計(jì)、預(yù)警，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　劉文勇告訴記者，今年6月23日，經(jīng)豐順縣政府常務(wù)會(huì)議研究決議，為豐順縣建檔立卡脫貧人口購(gòu)買(mǎi)扶貧返貧救助責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)期限為2年。經(jīng)測(cè)算，該縣符合購(gòu)買(mǎi)條件的貧困戶(hù)為5296戶(hù)，每戶(hù)需228元保險(xiǎn)費(fèi)(兩年)，總計(jì)1207488元。

　　記者手記：

　　從源頭上筑牢返貧致貧“防火墻”

　　采訪(fǎng)彭煥提時(shí)，他的喜悅和擔(dān)憂(yōu)都寫(xiě)在臉上，“我年紀(jì)大了，萬(wàn)一生病了或有個(gè)什么意外，那可怎么辦？”彭煥提的顧慮，也是大多數(shù)貧困戶(hù)內(nèi)心的真實(shí)寫(xiě)照。

　　如何徹底打消貧困戶(hù)的顧慮，讓農(nóng)民徹底脫貧過(guò)上小康生活？這不僅考驗(yàn)著扶貧項(xiàng)目的持續(xù)“造血”能力，也考驗(yàn)著幫扶單位和當(dāng)?shù)貓?zhí)政者的智慧。

　　設(shè)立防返貧基金，就像為貧困人口脫貧不返貧加上一把“安全鎖”。近兩年，豐順縣委縣政府和幫扶單位一直在探索已脫貧貧困人口穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制，做到“扶上馬再送一程”。而設(shè)立防返貧基金，無(wú)疑增強(qiáng)了邊緣戶(hù)和脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從源頭上筑牢返貧致貧的“防火墻”。

　　當(dāng)然，好日子是干出來(lái)的。彭煥提心里也有底，有了防返貧基金這層“保險(xiǎn)”，他自己也沒(méi)閑著，一有時(shí)間就在山上種茶、種番薯，補(bǔ)貼家用?！罢吆茫€教我們技術(shù)，我們自己也要行動(dòng)起來(lái)，不能松勁兒?！迸頍ㄌ釋?duì)未來(lái)的幸福生活充滿(mǎn)信心。