中山市對僑房保護立法開展聽證

　　業(yè)主難找，僑房保護費思量

　　我市對僑房保護立法開展聽證，聽取多單位和法律界人士意見

　　本報訊(記者 張房耿 通訊員 黃綺靖)僑房保護是（中山）我市歷史文化保護的重要部分，也是歷史文化名城保護的重要內(nèi)容。近日，市人大常委會教科文外僑工委舉辦僑房保護立法論證會。會議邀請了市司法局、市僑務(wù)局、市住建局、電子科大中山學(xué)院等單位及市律知聯(lián)程禹斌、馮靖琪、黃文忠三名法律界人士，就僑房保護立法的可行性進行論證。

　　會上，與會人員就通過制定地方性法規(guī)對我市特定歷史時期具有文化和地方特色的建筑進行保護是否屬于地方立法權(quán)限、會否與民法典規(guī)定的物權(quán)保護內(nèi)容相沖突、如何實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人無法聯(lián)系或產(chǎn)權(quán)不明的僑房的保護等問題進行討論。

　　程禹斌律師認為，對具有歷史建筑風(fēng)貌的僑房，可以通過地方立法進行保護。針對僑房所有人權(quán)益，可參考周邊僑鄉(xiāng)城市的做法給予充分的尊重與救濟，同時做好與《中山市歷史文化名城保護條例》的銜接。黃文忠律師認為，對僑房權(quán)益立法保護，應(yīng)先明確僑房的概念定義，并針對不同產(chǎn)權(quán)情形與不同價值確定保護措施。馮靖琪律師認為，針對產(chǎn)權(quán)不明或產(chǎn)權(quán)人難以聯(lián)系的僑房，可以參考周邊城市做法建立“代管人”制度，由代管人履行僑房代管責(zé)任，同時也有利于僑房的盤活和再利用。

　　市人大常委會副主任關(guān)瑞麟對與會人員的意見和建議進行了梳理，并部署了下一階段工作。