江門市蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)
江門市蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn) 用“新”扮靚棠下
“棠下確實變了，更干凈了，也更漂亮了！”道路更寬敞，綠植更多，市場更干凈，街巷更整潔了……常年在江門市蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)生活的本地居民李阿姨對這里的變化有著深刻體會。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)讓棠下發(fā)生由表及里的蝶變。近日，全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會下發(fā)《全國愛衛(wèi)會關(guān)于命名2017—2019周期國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)的決定》。其中，江門市蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)成功入榜。包括棠下鎮(zhèn)在內(nèi)的2299個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)在加快環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)社會衛(wèi)生管理，改善環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平等方面取得顯著成效，整體衛(wèi)生水平達(dá)到要求。
民生連著民心。創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)是棠下鎮(zhèn)委、政府為提高人民福祉提出的奮斗目標(biāo)。在蓬江區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，特別是在區(qū)駐點領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)力督導(dǎo)下，棠下鎮(zhèn)以蓬江區(qū)委、區(qū)政府實施八項工作三年行動計劃為契機(jī)，積極推動國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，建立健全市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督機(jī)制，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套建設(shè)。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，棠下不僅提高了品位，改善了人居環(huán)境，更有力促進(jìn)城市衛(wèi)生管理水平和服務(wù)能力的不斷提高。經(jīng)測評，群眾對衛(wèi)生狀況的滿意率達(dá)到95%。
新面貌
累計投入4425萬元推動基建
創(chuàng)衛(wèi)是一場攻堅戰(zhàn)，需要凝聚和協(xié)調(diào)各方力量共同奮戰(zhàn)。對此，棠下鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府制定了《棠下鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作五年規(guī)劃(2016—2020年)》，下發(fā)《棠下鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作方案》，對全鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了全面部署。為加強(qiáng)衛(wèi)生創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，成立了由黨政一把手同時掛帥的衛(wèi)生創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任總指揮，鎮(zhèn)長任組長，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
在組織領(lǐng)導(dǎo)下，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套建設(shè)不斷完善?！袄修D(zhuǎn)站的設(shè)施改善了，我們的工作環(huán)境也更好了?！痹谔南骆?zhèn)興隆路上的垃圾中轉(zhuǎn)站里，管理員周國榮正和同事處理剛剛收集到的一車?yán)?。這是棠下去年完成升級改造的垃圾中轉(zhuǎn)站。升級改造后的垃圾中轉(zhuǎn)站方便、快捷、干凈、衛(wèi)生，每日可處理120噸生活垃圾。
垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)走的是垃圾，“轉(zhuǎn)”出的是城鎮(zhèn)的干凈、美麗。為配合國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，棠下累計投入4425萬元，推動基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)再上新臺階，建成區(qū)內(nèi)市政衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施承載功能配套日益完善。
其中，棠下三年來共投入經(jīng)費(fèi)3000多萬元提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套水平，包括建成區(qū)按二類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)升級改造6座公廁，新建和升級改造垃圾中轉(zhuǎn)站共3個，建造12個村級密閉式垃圾中轉(zhuǎn)站，購置保潔車輛機(jī)械設(shè)備共113輛等。
群眾關(guān)心什么、什么反映最強(qiáng)烈，棠下就重點提升什么。改善城鎮(zhèn)居民出行條件是群眾反映強(qiáng)烈的民生問題之一。近兩年來，棠下投入了696萬元用于市政道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動良溪大亨村村道、五洞積溪村村道、五洞佛坑村村道、虎嶺紫蘭村村道與江門大道多個出入口連接線等道路綜合升級改造。良溪大亨村村道升級改造后，路面寬闊、優(yōu)美整潔，極大地提升了城鎮(zhèn)品位。全鎮(zhèn)多條主干道路面整修，配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，重新鋪設(shè)瀝青路面，并繪制指示標(biāo)線，道路兩側(cè)人行道花磚重新鋪設(shè)更換。
此外，棠下還重點整治周邊農(nóng)村、城中村、城鄉(xiāng)接合部環(huán)境。以整治環(huán)境衛(wèi)生為切入口，棠下已經(jīng)創(chuàng)建16條省、市衛(wèi)生村(行政村)，累計投入670余萬元對2個城中村和城鄉(xiāng)接合部進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造。
新管理
建立健全鎮(zhèn)容環(huán)境保潔管理責(zé)任制
創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三分靠建，七分靠管”。創(chuàng)衛(wèi)不是“一股風(fēng)”。棠下創(chuàng)衛(wèi)正不斷從行政強(qiáng)力推動向制度保障運(yùn)行轉(zhuǎn)變，由“突擊型”治理向“長效型”管理轉(zhuǎn)變。
在棠下鎮(zhèn)中心商貿(mào)街市場，經(jīng)營一家豬肉檔的黎素賢正在收拾攤檔，準(zhǔn)備開始營業(yè)。黎素賢在市場內(nèi)經(jīng)營了8年，由于文明經(jīng)營得到加分進(jìn)入紅榜，每次調(diào)整鋪位時黎素賢都能拿到自己心儀的鋪位，還有一些租金優(yōu)惠?！笆袌龉艿煤?，環(huán)境衛(wèi)生好，生意也好了，我們經(jīng)營越來越安心?！崩杷刭t說。
市場負(fù)責(zé)人簡志強(qiáng)介紹，在有關(guān)部門的指導(dǎo)下，市場設(shè)置經(jīng)營紅黑榜，講衛(wèi)生重誠信的經(jīng)營戶可以獲得加分，環(huán)境管理差的經(jīng)營戶將會被扣分，連續(xù)多次扣分不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營戶還會被勸退離場。同時，市場配備專職保潔員，嚴(yán)格落實衛(wèi)生管理制度。
市場環(huán)境不斷改善的背后，是制度的保障。為加強(qiáng)制度建設(shè)，棠下制定《棠下鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細(xì)則》《棠下鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作制度》等，城管和工商部門采取聯(lián)合執(zhí)法、采取不定時巡查、定點守候管理等方式，重點對集貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生開展綜合整治行動，三年來取締占道經(jīng)營行為18654宗，查處違反環(huán)境衛(wèi)生行為37宗，確保鎮(zhèn)容環(huán)境秩序良好。
與此同時，棠下建立健全鎮(zhèn)容環(huán)境保潔管理責(zé)任制，保潔人員實行定時間、定人員、定崗位、定任務(wù)、定地段“五定”責(zé)任制，鎮(zhèn)區(qū)主要街道實行16小時保潔，確保保潔效果。針對建筑工地泥頭車揚(yáng)塵灑落的問題，公安、交通、建設(shè)等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動，從嚴(yán)規(guī)范管理，防止運(yùn)載物料撒漏，污染鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作。
針對村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理難的問題，棠下理順環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，建立健全環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的長效保潔運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化各村(社區(qū))的衛(wèi)生巡查和監(jiān)管，落實門前“三包”管理措施，延長保潔時間，確保村(社區(qū))各責(zé)任區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈。
新風(fēng)尚
全民參與衛(wèi)生創(chuàng)建養(yǎng)成文明習(xí)慣
“遵紀(jì)守法，愛護(hù)家園；家庭和睦，愛幼敬老……”在保利中宇花園小區(qū)，小區(qū)文明公約深入人心，居民自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生?！白罱覀兣e辦了一些垃圾分類的宣傳活動，在小區(qū)出入口設(shè)置了分類垃圾桶，業(yè)主都很支持我們的工作，很積極參與自覺做好分類?！毙^(qū)物業(yè)服務(wù)中心項目經(jīng)理王瑩告訴筆者。對小區(qū)這幾年來的變化，小區(qū)居民糖糖感受很深：“小區(qū)道路很干凈，大家停車也很自覺規(guī)范，居住環(huán)境也越來越舒服，所以我們都很愿意參與小區(qū)的活動?！?/p>
居民的自覺參與，是棠下鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要推動力量。棠下全鎮(zhèn)26個村(社區(qū))在轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場、主干道路、陳垣廣場、棠下公園等重點公眾場所，均設(shè)置健康教育宣傳欄，并根據(jù)不同季節(jié)和傳染病防治需要刊登不同內(nèi)容除害防病知識，向廣大居民群眾普及衛(wèi)生常識。在宣傳健康知識的同時，棠下還推進(jìn)村(社區(qū))綠色發(fā)展，全面完成公園升級工程，全鎮(zhèn)共建成、改造村(社區(qū))公園38個。
棠下還全面開展健康教育。自啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)以來，棠下鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府切實加強(qiáng)對健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全健康教育組織體制，由一名鎮(zhèn)黨委任領(lǐng)導(dǎo)小組長，各村(社區(qū))、學(xué)校和棠下衛(wèi)生院都配備有專(兼)職健教人員，做到有機(jī)構(gòu)、有網(wǎng)絡(luò)、有經(jīng)費(fèi)、有方案。充分發(fā)揮“四大平臺”健康教育主陣地作用，棠下衛(wèi)生院、中小學(xué)校、廠企和各村(社區(qū))，根據(jù)各自不同的特點和職能，積極主動開展工作。
數(shù)據(jù)顯示，近三年來棠下共派發(fā)健康教育宣傳資料5萬多份，中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)到100%，學(xué)生健康教育課本配備率達(dá)到100%，學(xué)生的健康知識知曉率達(dá)到95%，健康行為形成率達(dá)到89%。經(jīng)測評，群眾的健康知識知曉率達(dá)88.3%，各行業(yè)人群的健康知識知曉率達(dá)84%。
在全鎮(zhèn)群眾的支持下，棠下還注重環(huán)境保護(hù)工作，大力開展病媒生物防制工作，完善傳染病防治機(jī)制，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，抓好飲用水安全和公共場所衛(wèi)生，加強(qiáng)了鎮(zhèn)村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。
●南方日報記者 戴惠甜 通訊員 趙艷卿
