因僑而興的汕頭：勇當(dāng)體制機制創(chuàng)新“試驗田”

　　(特區(qū)40年)因僑而興的汕頭：勇當(dāng)體制機制創(chuàng)新“試驗田”

　　中新社汕頭8月26日電 題：因僑而興的汕頭：勇當(dāng)體制機制創(chuàng)新“試驗田”

　　中新社記者 李怡青

　　今年是經(jīng)濟特區(qū)建立40周年。40年來，汕頭經(jīng)濟特區(qū)站在改革開放的前沿，作為對外開放重要“窗口”，敢闖敢試，敢為人先，埋頭苦干。一代代汕頭經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)者用智慧和汗水，在“特”的道路上不斷探索。

　　汕頭經(jīng)濟特區(qū)自1980年建立，建設(shè)者開拓進取，開展社會主義市場經(jīng)濟體制探索，在全國創(chuàng)造了多個“第一”，如率先對特區(qū)土地實行“五統(tǒng)一”管理、率先成立外資銀行總行，特區(qū)管委會率先實行24小時審批答復(fù)制度等。

　　中共十八大以來，汕頭經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)較快增長。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和培育新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進。汕頭傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快高端發(fā)展、集聚發(fā)展。汕頭高新區(qū)升格為國家高新區(qū)?；瘜W(xué)與精細(xì)化工廣東省實驗室掛牌運作，省智能化超聲成像技術(shù)裝備創(chuàng)新中心落地等。

　　近年來，汕頭還成為“國家電子商務(wù)示范城市”，獲批設(shè)立國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，該市淘寶鎮(zhèn)13個、淘寶村94個，2019年該市完成現(xiàn)代物流業(yè)增加值52.98億元人民幣。

　　汕頭是全國著名僑鄉(xiāng)，汕頭特區(qū)因僑而立，因僑而興。目前在海外的潮汕籍鄉(xiāng)親有1000多萬人，遍布世界40多個國家和地區(qū)。1984年，愛國僑領(lǐng)謝國民先生回到家鄉(xiāng)，投資興辦了汕頭第一家外資企業(yè)。

　　正大集團資深董事長謝國民說：“ 我的祖宗是在這里發(fā)跡的，我們有機會就要回來?！?/p>

　　2014年，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)(下稱“華僑試驗區(qū)”)成為全國唯一一個以“華僑”為主題的國家級改革創(chuàng)新平臺，成為國家第二批“雙創(chuàng)”示范基地。2020年6月，廣東省出臺《關(guān)于支持華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，集中推出24條涵蓋廣、措施實的政策，為華僑試驗區(qū)率先實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強大的政策支撐。

　　汕頭華僑試驗區(qū)管委會副主任陳斌稱，近期正在研究制定扶持華僑投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策措施，著力把試驗區(qū)打造成為體制機制創(chuàng)新的試驗田。實施“以僑引僑、以僑引外、以外引外”的外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，改革開放40年來汕頭累計引進外商投資企業(yè)5000多家，累計實際利用外資93.8億美元，近九成為僑資。

　　汕頭特區(qū)創(chuàng)辦之初，從市區(qū)北區(qū)到南區(qū)要借助輪渡來過海。如今海灣大橋、礐石大橋、汕頭海灣隧道把南北連貫起來。2019年汕頭全市公路通車?yán)锍?920公里，比1978年增長了6倍。汕頭加快“一個樞紐、兩個站、三條鐵路、五條高速公路、九條快速干線”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　近日，汕汕鐵路汕頭灣海底隧道首次爆破順利完成，這標(biāo)志著時速350公里的單洞雙線高鐵海底隧道正式進入實質(zhì)性施工階段。項目建成之后，汕頭直達廣州的路程時間將縮短至約1.5小時。此外，作為國家一類口岸，“一帶一路”重點建設(shè)的15個港口之一，汕頭港連接著世界57個國家和地區(qū)的268個港口。

　　以經(jīng)濟特區(qū)建立40周年為新起點，汕頭將繼續(xù)在“特”的道路上不斷探索，堅持新發(fā)展理念，全力打造活力特區(qū)、和美僑鄉(xiāng)、粵東明珠，為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”貢獻“汕頭力量”。(完)