清遠(yuǎn)陽(yáng)山打好扶貧“組合拳” 助農(nóng)致富奔小康

　　清遠(yuǎn)陽(yáng)山：精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、靶向攻堅(jiān) 打好扶貧“組合拳” 助農(nóng)致富奔小康

　　七拱鎮(zhèn)發(fā)力建設(shè)的水稻公園，旨在通過(guò)三產(chǎn)融合以農(nóng)帶農(nóng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)化發(fā)展。

　　處暑已過(guò)，陽(yáng)山天氣依然炎熱。每天天微亮?xí)r，歐美光便出門前往柚子地干活。“秋已近，柚子將上市，必須要精心管理好?！彼f(shuō)，這片柚子地承載了他一年收入的希望。

　　47歲的歐美光是清遠(yuǎn)陽(yáng)山縣嶺背鎮(zhèn)蒲蘆洲村委會(huì)蒲蘆洲村小組村民，在精準(zhǔn)扶貧政策下，他的生活發(fā)生翻天覆地變化。除了6畝柚子地能帶來(lái)6萬(wàn)多元收入，他和妻子還在石斛種植基地上班，家庭收入在2019年就突破了10萬(wàn)元。

　　“現(xiàn)在生活越來(lái)越好，日子越過(guò)越有勁了?！痹诘乩?，歐美光樂(lè)呵呵地期盼著未來(lái)。這是陽(yáng)山眾多貧困戶走上脫貧致富道路的一個(gè)縮影。

　　近年來(lái)，陽(yáng)山緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，通過(guò)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、靶向攻堅(jiān)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，打好教育、醫(yī)療、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等扶貧“組合拳”，助力貧困戶增收脫貧，全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程不斷加快，成效明顯。

　　據(jù)扶貧云系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，2016年至2019年，陽(yáng)山全縣累計(jì)投入扶貧資金45290.39萬(wàn)元，2019年全縣有勞動(dòng)能力貧困戶年人均可支配收入達(dá)到15793元。

　　教育扶貧改造危房一年補(bǔ)助達(dá)1900多萬(wàn)

　　頂著烈日，夏偉每天要到田地里勞作，這3畝花生和玉米地，是他家一份重要的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。夏偉是陽(yáng)山嶺背鎮(zhèn)蒲蘆洲村委會(huì)方凡坪村小組村民，一家4口人，兩個(gè)孩子都還在讀書(shū)。

　　“現(xiàn)在的生活比幫扶前好了很多，住得舒服，吃得也好?！毕膫フf(shuō)。2016年，夏偉一家住在一棟曾被水浸過(guò)的危房里，他們被精準(zhǔn)識(shí)別為貧困戶；2018年，他家納入了當(dāng)年的危房改造名單，政府補(bǔ)助了4萬(wàn)元，加上幫扶單位廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)長(zhǎng)達(dá)兩年的幫扶，夏偉再借貸了一部分，終于修建了一棟2層半的新樓房，全家開(kāi)開(kāi)心心搬進(jìn)了新家。

　　“現(xiàn)在，自己打點(diǎn)零工，家里再種些經(jīng)濟(jì)作物，加上扶貧項(xiàng)目分紅等，自己的負(fù)擔(dān)小了很多，也慢慢有了些積蓄。”夏偉介紹，2019年全家總收入將近5萬(wàn)元。

　　他的兩個(gè)孩子一個(gè)在讀中學(xué)，一個(gè)在讀小學(xué)，但每年都有幾千元教育補(bǔ)助，“家里的壓力就沒(méi)有那么大了，孩子的成績(jī)也一年比一年好，日子越過(guò)越開(kāi)心”。

　　近年來(lái)，在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作過(guò)程中，幫扶單位和陽(yáng)山當(dāng)?shù)囟际种匾暯逃鲐毢臀７扛脑?，解決貧困戶最迫切的問(wèn)題。

　　陽(yáng)山與幫扶單位一起，通過(guò)扶志扶智行動(dòng)，為農(nóng)戶、貧困戶子女就讀提供更多優(yōu)質(zhì)學(xué)位和優(yōu)質(zhì)教育資源，力求阻斷貧困代際傳遞，重拾貧困戶發(fā)展信心。

　　去年9月2日，由廣州市黃埔區(qū)捐贈(zèng)8000萬(wàn)元建設(shè)的陽(yáng)山縣黃埔學(xué)校正式啟用，這所新啟用的學(xué)校設(shè)有小學(xué)部和初中部，可提供2500個(gè)學(xué)位。與此同時(shí)，由廣州花都區(qū)在陽(yáng)山捐建的花陽(yáng)小學(xué)目前也已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)。

　　僅在2019年，陽(yáng)山全縣累計(jì)發(fā)放教育補(bǔ)助6299人次共1041.98萬(wàn)元，政府兜底完成貧困戶危房改造任務(wù)234戶，發(fā)放補(bǔ)助資金864.6萬(wàn)元。

　　“醫(yī)療扶貧+互聯(lián)網(wǎng)”55個(gè)貧困村有了AI醫(yī)生

　　2018年，廣東啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧AI醫(yī)生村村通，陽(yáng)山的55個(gè)貧困村喝上了“頭啖湯”。

　　之前，陽(yáng)山縣江英鎮(zhèn)大塘坪村村醫(yī)鄧金科平時(shí)為村民處理的都是感冒、發(fā)燒等常見(jiàn)病，遇到棘手問(wèn)題就只能讓村民去鎮(zhèn)或縣里。

　　網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院開(kāi)通后，陽(yáng)山在全省各縣(市區(qū))中率先為55個(gè)省級(jí)貧困村的衛(wèi)生站配備了AI智能醫(yī)生，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“桌面對(duì)桌面”遠(yuǎn)程會(huì)診，讓貧困人口得以享受均等醫(yī)療服務(wù)。

　　“有了AI醫(yī)生的指導(dǎo)和幫助，我可以從中不斷學(xué)習(xí)，更好為村民們提供衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)?！编嚱鹂普f(shuō)。

　　陽(yáng)山的醫(yī)療硬件設(shè)備也在實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作中得到不斷改善。廣州黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)先后投入3000萬(wàn)元支持建設(shè)陽(yáng)山縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心項(xiàng)目，大幅改善陽(yáng)山縣婦幼醫(yī)療衛(wèi)生條件。同時(shí)，利用花都區(qū)幫扶資金，陽(yáng)山先后實(shí)施陽(yáng)城鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷升級(jí)改造、縣人民醫(yī)院門診大樓改造、縣中醫(yī)院改造等項(xiàng)目，群眾就醫(yī)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，看病難問(wèn)題得以進(jìn)一步緩解。

　　在群眾享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)同時(shí)，2019年，陽(yáng)山為全縣貧困戶報(bào)銷各類醫(yī)療費(fèi)用697.56萬(wàn)元，基本醫(yī)療保障政策得到進(jìn)一步落實(shí)。

　　做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)貧困村貧困戶共享發(fā)展

　　做好特色產(chǎn)業(yè)，為貧困村和貧困戶提供造血功能，是陽(yáng)山精準(zhǔn)扶貧取得成效的一個(gè)關(guān)鍵。蒲蘆洲村柚子產(chǎn)業(yè)是其中一個(gè)代表。

　　蒲蘆洲村黨總支部書(shū)記歐木養(yǎng)介紹，在扶貧政策幫扶下，村里柚子種植面積從不到3000畝增至6000多畝。2016年開(kāi)始，蒲蘆洲村已累計(jì)舉辦4屆柚子節(jié)，自2017年開(kāi)始，已累計(jì)舉辦3屆柚花節(jié)，柚花、柚子成為了該村的特色標(biāo)簽。

　　2019年，該村柚子產(chǎn)值達(dá)到3000多萬(wàn)元，成為群眾增收致富的“金果果”，大批貧困戶受益。

　　歐美光就是其中一戶。他家5口人，除了年邁的母親，還有兩個(gè)去年大專畢業(yè)在外地工作的孩子?！艾F(xiàn)在家里種了6畝柚子，還養(yǎng)了100來(lái)只雞，這些都需要細(xì)心照顧好?！彼榻B，6畝柚子樹(shù)一年能創(chuàng)收6萬(wàn)多元，加上夫妻倆都在村中的仿野生石斛種植基地上班，去年一家收入已突破10萬(wàn)元。

　　“村民通過(guò)將柚子入股村里的合作社，每年享受保底分紅，過(guò)去2年，村里共為入股村民發(fā)放了70多萬(wàn)元保底金?！睔W木養(yǎng)介紹，隨著村里的柚子產(chǎn)業(yè)發(fā)展得越來(lái)越好，在幫扶單位的扶持下，村里建設(shè)也日益完善，村容村貌不斷變美。

　　“我們整村推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，同時(shí)，村里的觀光旅游、民宿、農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè)也正在快速發(fā)展，發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁、前景越來(lái)越好?！睔W木養(yǎng)介紹，目前蒲蘆洲村已入圍廣東省特色產(chǎn)業(yè)名村。

　　三產(chǎn)融合以農(nóng)帶農(nóng)走可持續(xù)發(fā)展道路

　　仲秋8月，在陽(yáng)山七拱鎮(zhèn)，隨處可見(jiàn)一片片翠綠的稻田。七拱是陽(yáng)山主要糧產(chǎn)區(qū)，素有“陽(yáng)山糧倉(cāng)”“魚(yú)米之鄉(xiāng)”美譽(yù)。2018年，當(dāng)?shù)匾胪獠抠Y本發(fā)力建設(shè)水稻公園。該公園位于七拱鎮(zhèn)火崗村，是一個(gè)以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主線——以一產(chǎn)種植為基礎(chǔ)、二產(chǎn)加工為核心、三產(chǎn)農(nóng)旅為拓展，集優(yōu)質(zhì)絲苗米科研、種植、加工生產(chǎn)、品牌打造、市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)耕文化傳播于一體的大型農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目。

　　目前，該項(xiàng)目已建成科研辦公樓、有機(jī)肥廠、現(xiàn)代化育苗育秧場(chǎng)，并完成了22個(gè)優(yōu)化絲苗米品種試種工程；建成了清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)機(jī)械化指定技術(shù)與服務(wù)示范基地；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地1160畝，并通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等形式，輻射周邊農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化種植優(yōu)質(zhì)水稻4000多畝。

　　該項(xiàng)目通過(guò)“預(yù)付種苗、訂單收購(gòu)”“土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工”“土地入股、按股分紅”等形式，助力126戶貧困戶增收脫貧，吸引農(nóng)村青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　“貧困戶不僅可通過(guò)入股享受分紅，同時(shí)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)也可在這里務(wù)工增收?！必?fù)責(zé)項(xiàng)目的陽(yáng)山金穗華晨農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)李小燕介紹，以務(wù)工為例，附近村民在此務(wù)工每天收入100元至130元不等。“我們希望在此能夠以農(nóng)帶農(nóng)，盤活土地，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)乇伎抵赂?。?/p>

　　陽(yáng)山在打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，注重引導(dǎo)三產(chǎn)融合以農(nóng)帶農(nóng)，走可持續(xù)發(fā)展道路。為此，該縣將連片的水稻公園，以及蒲蘆洲美不勝收的柚花、柚子等特色資源進(jìn)行整合，打造7條美麗鄉(xiāng)村精品線路。這7條美麗鄉(xiāng)村精品線路涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)148條自然村，囊括了全縣大部分貧困村。

　　“通過(guò)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，積極探索農(nóng)業(yè)+體育、旅游等多業(yè)態(tài)結(jié)合，我們希望以此著力提升貧困村村容村貌，同時(shí)也讓農(nóng)戶積極參與并因此受益，進(jìn)一步增加貧困戶的收入、改善貧困戶生活?！标?yáng)山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)、扶貧辦主任梁文鋒介紹。

　　為產(chǎn)業(yè)扶貧“加速度”激活扶貧“造血”功能

　　陽(yáng)山西洋菜是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，陽(yáng)城鎮(zhèn)魚(yú)水村西洋菜基地則是首批粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地。

　　魚(yú)水村的西洋菜生長(zhǎng)旺盛的時(shí)節(jié)為每年的10月至來(lái)年的5月，時(shí)下正是相對(duì)清閑的時(shí)候。“這個(gè)時(shí)候要管理好田間地頭，靜待生長(zhǎng)季節(jié)的到來(lái)?！贝謇镓毨翦X木森今年被基地聘為了管理人員，每個(gè)月有3000多元工資收入。他從2018年開(kāi)始種植西洋菜，經(jīng)驗(yàn)豐富。2019年，他家種植的8畝西洋菜，賺取了純利潤(rùn)3萬(wàn)多元。

　　以品牌創(chuàng)建，結(jié)合平臺(tái)搭建和“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”等特色產(chǎn)業(yè)打造，陽(yáng)山以發(fā)展“大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)村、大規(guī)模、大品牌、高品質(zhì)、高品位”為目標(biāo)導(dǎo)向，以“抓質(zhì)量、創(chuàng)品牌、育主體、壯規(guī)模、促效益”的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村綜合改革，扎實(shí)做大做旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)扶貧“加速度”，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，有力激活扶貧“造血”功能。

　　梁文鋒介紹，陽(yáng)山為促進(jìn)貧困戶增收脫貧，打出的扶貧“組合拳”還包括“旱澇保收”的資產(chǎn)收益扶貧。

　　陽(yáng)山大力推動(dòng)水電扶貧，縣統(tǒng)籌扶貧專項(xiàng)資金，通過(guò)金融杠桿放大，將貧困戶申請(qǐng)扶貧小額貸款10163.5萬(wàn)元投資小水電技改項(xiàng)目，每年可享受8%的固定收益。同時(shí)，陽(yáng)山爭(zhēng)取黃埔區(qū)及其他幫扶單位支持，投入3.1億元建成20個(gè)光伏扶貧電站，年售電收入4300多萬(wàn)元。通過(guò)這兩項(xiàng)資產(chǎn)收益扶貧，全縣有勞動(dòng)能力貧困人口人均年增收約3800元，確保旱澇保收。

　　文/圖：段燦 盧志滿 黃詩(shī)奎