政企攜手 佛山順德“三核兩高”再造產(chǎn)業(yè)之基

　　今年前三季度引進(jìn)46個超億元科技產(chǎn)業(yè)項目，政企攜手為新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量

　　順德“三核兩高”再造產(chǎn)業(yè)之基

　　近日，佛山順德首次發(fā)布的20項核心技術(shù)攻關(guān)項目的網(wǎng)上申報結(jié)束，迎來海內(nèi)外約70家企業(yè)和科研院所咨詢、“揭榜”，意味著順德將再破解一批“卡脖子”難題。

　　一次小小的“揭榜”，意義卻不尋常。順德作為傳統(tǒng)的制造業(yè)重鎮(zhèn)，近年來面臨著不小的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力。在政企實踐探索的基礎(chǔ)上，順德去年首先提出了“三核兩高”戰(zhàn)略。今年即使受疫情影響，順德仍然堅定瞄準(zhǔn)核心領(lǐng)域、技術(shù)、部件與高質(zhì)量產(chǎn)品、高端品牌進(jìn)行突破，提升制造業(yè)競爭力。

　　今年前三季度，順德不僅GDP增長3%，在總量增速方面大幅超越全省、全國平均水平，而且在增長的內(nèi)涵與質(zhì)量方面也十分亮眼。前三季度，順德先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)68.8%，還引進(jìn)了46個億元以上科技產(chǎn)業(yè)項目，企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型也蔚然成風(fēng)，加快“三核兩高”布局。

　　當(dāng)前，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正逐步形成。順德作為改革開放的先行地，又肩負(fù)全面建設(shè)新時代廣東省貫徹落實新發(fā)展理念實驗區(qū)的新使命，在“三核兩高”戰(zhàn)略的牽引下，政企攜手依靠創(chuàng)新為新發(fā)展格局貢獻(xiàn)順德力量。

　　●熊程

　　新基石

　　20個“卡脖子”項目獲全球響應(yīng)

　　“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船?！苯衲?月，順德高規(guī)格召開2020年全區(qū)科技創(chuàng)新大會，佛山市委副書記、順德區(qū)委書記郭文海在現(xiàn)場形象地表達(dá)了掌握核心技術(shù)對企業(yè)應(yīng)對危機(jī)的重大作用。這次會上，順德宣布將在5年內(nèi)新增8億元財政資金支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，還以政府名義首次面向全球發(fā)布支柱產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)榜。

　　核心技術(shù)、核心部件是企業(yè)在研發(fā)制造等領(lǐng)域開展創(chuàng)新的基石。首批發(fā)布的20個“卡脖子”項目涉及智能制造、芯片、人工智能等多個領(lǐng)域，許多在國內(nèi)都還屬于空白領(lǐng)域。清單發(fā)布后截至10月22日，約70家國內(nèi)外企業(yè)和科研院所主動上門咨詢?nèi)绾巍敖野瘛?，覆蓋了全部20個項目?！拔覀儗⑼ㄟ^專家評審、現(xiàn)場考察，把最優(yōu)質(zhì)的項目篩選出來?！表樀聟^(qū)科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　這20個項目，實際上都源于調(diào)研發(fā)現(xiàn)的企業(yè)實際需求。政府都以超強(qiáng)力度支持企業(yè)科技創(chuàng)新，作為最關(guān)鍵創(chuàng)新主體的企業(yè)，更加奮勇爭先。2019年，順德區(qū)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)4.28%，提前兩年實現(xiàn)原定目標(biāo)，居世界先進(jìn)水平。今年前三季度，順德區(qū)工業(yè)技改投資達(dá)170.95億元。同時即使在受到疫情影響的情況下，企業(yè)也在不斷加大基礎(chǔ)研發(fā)的投入。截至目前，順德區(qū)萬人有效發(fā)明專利擁有量48.2件，遠(yuǎn)高于全省平均的27.75件，超過全省19個地級市。

　　巨頭企業(yè)是大規(guī)模創(chuàng)新的主力軍。在家電領(lǐng)域，美的集團(tuán)去年的研發(fā)投入達(dá)105億元，發(fā)明專利數(shù)量連續(xù)三年穩(wěn)居全球第一，授權(quán)專利達(dá)4.4萬件。目前，美的已經(jīng)構(gòu)建起“2+4+N”全球化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，其中順德創(chuàng)新中心有8000多名員工。美的集團(tuán)董事長方洪波表示，未來將吸引2.3萬名人才扎根順德創(chuàng)新。作為創(chuàng)新的回報，美的集團(tuán)上半年業(yè)績在國內(nèi)家電龍頭企業(yè)中表現(xiàn)最優(yōu)。

　　行業(yè)性龍頭、中小企業(yè)也在各自的領(lǐng)域突圍。“我們從前兩年開始就集中力量突破行業(yè)內(nèi)的核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件，包括激光控制系統(tǒng)、切割頭等，今年研發(fā)投入預(yù)計將達(dá)6000萬元、申請專利上百項?！狈鹕绞泻晔す饧夹g(shù)有限公司(下稱“宏石激光”)執(zhí)行總裁俞宏標(biāo)說，該公司作為所在行業(yè)的“隱形冠軍”，目前其拳頭產(chǎn)品都用上了自主開發(fā)的控制系統(tǒng)，打破了國外壟斷，“一方面體現(xiàn)我們的競爭能力，另一方面也增強(qiáng)我們的盈利能力。”

　　就像即將被突破的首批20個“卡脖子”技術(shù)一樣，一批填補(bǔ)國內(nèi)空白的高精尖技術(shù)、關(guān)鍵零部件正在順德土地上生長。同時，順德的科技創(chuàng)新軟環(huán)境也加快優(yōu)化。除了全區(qū)科技創(chuàng)新大會提出的一系列重獎措施外，順德還全區(qū)集中發(fā)布了企業(yè)高端招才引智榜，宣布將提供10000套人才房，加強(qiáng)人才子女教育和醫(yī)療服務(wù)保障等。

　　“未來家電企業(yè)不用到國外去買高端芯片，我們在順德就能提供，這也是產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)的一個內(nèi)涵?！眲倓偦貒鴵?dān)任廣東躍昉科技有限公司CEO的知名芯片專家湯天申說。

　　新格局

　　科技類產(chǎn)業(yè)項目投資總額約607億

　　制造業(yè)是順德的立身之本，“三核兩高”戰(zhàn)略最主要也是服務(wù)于制造業(yè)的創(chuàng)新升級。盡管是有影響力的制造業(yè)大區(qū)，但是也曾經(jīng)有一段時間，順德制造業(yè)給人偏于傳統(tǒng)的印象。經(jīng)過近年來的持續(xù)大力度升級，順德制造業(yè)的新格局正在形成，并在今年的復(fù)雜發(fā)展局面下綻放新光彩。

　　從產(chǎn)業(yè)類型來看，順德前三季度先進(jìn)制造業(yè)增加值增長6.9%，占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)68.8%。同時，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長2.3%?！斑@類產(chǎn)業(yè)的量還不占主導(dǎo)，但增長很快，體現(xiàn)新動能發(fā)展，對未來發(fā)展很重要?！睆V東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員宋宗宏說。

　　先進(jìn)制造與傳統(tǒng)制造并非對立。只要有創(chuàng)新的研發(fā)、制造、產(chǎn)品，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就能逐漸成為先進(jìn)制造業(yè)。如果以產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來分，家電與機(jī)械裝備作為順德最重要的兩大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，前三季度雙雙實現(xiàn)了正增長，增加值分別同比上升9.7%、5.7%。它們也都是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，從傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的先行軍。

　　小熊電器股份有限公司(下稱“小熊電器”)是順德家電業(yè)爆發(fā)式增長的典型，而其在增長的同時也不忘加大研發(fā)投入。前三季度，小熊電器預(yù)計銷售收入同比增長45%左右，凈利潤預(yù)計同比增長80%—100%。在良好的業(yè)績推動下，小熊電器今年以來保持著量大、高頻率的節(jié)奏進(jìn)行新品研發(fā)和產(chǎn)品迭代，還專門成立了深圳研究中心，及時獲取前沿技術(shù)信息，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。

　　“危中有機(jī)，行業(yè)對頭部企業(yè)更為認(rèn)可，讓我們從2月復(fù)產(chǎn)到現(xiàn)在的銷售額屢創(chuàng)新高?！庇岷陿?biāo)介紹，宏石激光今年不但前三季度增長約30%，而且10月的銷量已經(jīng)再創(chuàng)歷史新高。目前，宏石激光位于順德北滘的總部基地已經(jīng)封頂，預(yù)計不僅自身年銷售額將超過15億元，而且將引進(jìn)孵化一批激光智能裝備關(guān)鍵零部件企業(yè)，完善順德裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。

　　新發(fā)展格局呼喚新產(chǎn)業(yè)格局，新產(chǎn)業(yè)格局不能缺失核心領(lǐng)域。在家電、機(jī)械裝備兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新升級的同時，順德加快推動電子信息、機(jī)器人、新材料、生物醫(yī)藥等四大新興產(chǎn)業(yè)，這些都是關(guān)系未來發(fā)展前景的核心領(lǐng)域。

　　本土龍頭企業(yè)斥資進(jìn)入核心領(lǐng)域，外來企業(yè)大手筆落地順德投資，都是順德加速布局產(chǎn)業(yè)鏈核心領(lǐng)域的手段?！跋Ｍ麑㈨椖看蛟斐删饭こ?、時代標(biāo)桿！”在9月2日與順德區(qū)政府的簽約儀式上，百度集團(tuán)副總裁兼總編輯張東晨對落地順德的云計算中心非常期待。

　　“科技類產(chǎn)業(yè)項目已成為我們產(chǎn)業(yè)招商項目的主流。”順德區(qū)經(jīng)促局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來順德共引進(jìn)46個億元以上科技產(chǎn)業(yè)項目，占產(chǎn)業(yè)項目總數(shù)的72%，投資總額約607億元，投資額占產(chǎn)業(yè)投資項目的88%。

　　新力量

　　10家具有國際競爭力的企業(yè)漸成形

　　順德大力布局核心領(lǐng)域、攻關(guān)核心技術(shù)、掌握核心部件，最終的目的在于讓本土企業(yè)生產(chǎn)出高質(zhì)量產(chǎn)品、打響高端品牌，以此推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。而企業(yè)新格局的逐漸成形，成為推動實施“三核兩高”戰(zhàn)略的新力量。

　　10月14日是世界標(biāo)準(zhǔn)日，美的集團(tuán)、康寶電器、樂華陶瓷等3家企業(yè)榮獲國家市場監(jiān)管總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委授予的中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎。至此，順德已有5家企業(yè)獲得該獎項，顯示出順德企業(yè)在品質(zhì)上的先進(jìn)性。

　　今年以來，順德新增國際標(biāo)準(zhǔn)5項，增幅達(dá)45%，再創(chuàng)歷史新高。目前，順德企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂累計完成16項、即將發(fā)布7項，保持全省縣域之首。此外，順德還有2家企業(yè)獲得中國質(zhì)量獎提名獎、9家企業(yè)獲得廣東省政府質(zhì)量獎。即便在疫情沖擊下，順德企業(yè)也通過強(qiáng)有力的供應(yīng)鏈管理，實現(xiàn)了穩(wěn)定的品質(zhì)產(chǎn)出。

　　而在品牌層面，順德除擁有“中國家電之都”等28個全國性區(qū)域品牌外，也大力培育企業(yè)和產(chǎn)品品牌，強(qiáng)化企業(yè)在國內(nèi)外市場上的競爭力。10月15日，華南地區(qū)首個、全國第二個淘寶天貓運營中心在順德開業(yè)，順德區(qū)政府與阿里巴巴簽訂合作協(xié)議，宣布將在未來三年攜手在順德家電家具行業(yè)打造5個年銷售額過10億元的新品牌、10個年銷售額過1億元的新品牌。

　　今年以來，順德按照省委部署要求，培育“三個一批”制造業(yè)企業(yè)梯隊，包括著力鞏固壯大10家具有國際競爭力的企業(yè)，發(fā)展提升50家具有行業(yè)引領(lǐng)地位的創(chuàng)新型企業(yè)，培育打造200家具有高成長性的支撐未來的企業(yè)等。針對入選企業(yè)，順德采取了建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)機(jī)制、鼓勵建設(shè)國家級重點實驗室和工業(yè)設(shè)計中心、搭建中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺等方式定向幫扶。

　　這些新力量中，發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮臒o疑是中小企業(yè)?！敖衲暌詠?，我們在順德本地的業(yè)務(wù)量提升了一倍?！睆V東精工智能系統(tǒng)有限公司(下稱“精工智能”)總經(jīng)理宋軍華說。精工智能是眾多為順德中小制造企業(yè)提供轉(zhuǎn)型升級服務(wù)的企業(yè)之一，去年以來通過推廣“小家電工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群”，為近200家順德及周邊地區(qū)企業(yè)提供了服務(wù)。帶著順德的經(jīng)驗，該公司正在合肥、寧波等全國多地展開布局，預(yù)計今年營收將達(dá)1億元。

　　憑借穩(wěn)定的高品質(zhì)和不斷培育出的高端品牌，順德企業(yè)一直在國際國內(nèi)兩個市場上應(yīng)對自如。隨著新發(fā)展格局的正式提出和成形，順德創(chuàng)新升級的節(jié)奏越來越快，在新的大道上加速奔跑。

　　聲音

　　廣東省委黨校原副校長、教授陳鴻宇建言順德：

　　堅持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 走在“雙循環(huán)”前列

　　今年前三季度，順德經(jīng)濟(jì)指標(biāo)強(qiáng)勢“轉(zhuǎn)正”，GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、出口總額等多項指標(biāo)的增速大幅高于全省乃至全國平均值，為佛山和全省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出重要貢獻(xiàn)。

　　廣東省委黨校原副校長、教授陳鴻宇認(rèn)為，順德?lián)碛泻軓?qiáng)的韌性、抗風(fēng)險和自我修復(fù)能力，在打基礎(chǔ)、挖潛力、建平臺等方面做了非常扎實的工作，前三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況在全省縣區(qū)中屬于標(biāo)桿水平。未來，順德要繼續(xù)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，把握新的發(fā)展趨勢，在構(gòu)建新發(fā)展格局中走在前列。

　　順德位居全省縣區(qū)標(biāo)桿水平

　　問：前三季度GDP增長3%，對順德意味著什么？

　　陳鴻宇：如果單從順德自身來看，似乎GDP增長3%還不是很特別。但是從一個橫向的對比上看，順德不僅為佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了主要貢獻(xiàn)，也是全省前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“轉(zhuǎn)正”中的重要一環(huán)。毫無疑問，順德通過深入貫徹落實新發(fā)展理念，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力、實力和發(fā)展的均衡性上，在全省縣區(qū)一級中屬于最高水平，是全省各縣區(qū)的標(biāo)桿。

　　問：從數(shù)據(jù)上看，順德現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些方面的特點？

　　陳鴻宇：首先，順德經(jīng)濟(jì)的韌性、抗風(fēng)險和自我修復(fù)能力很強(qiáng)。在整個經(jīng)濟(jì)運行的結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性矛盾疊加，國際發(fā)展環(huán)境處于大變局的背景下，順德依然保持著整個經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)的、逐步向好運行態(tài)勢，這在粵港澳大灣區(qū)乃至全國都是極為罕見的。

　　其次，順德在打基礎(chǔ)、挖潛力、建平臺方面做了非常扎實的工作，積聚高質(zhì)量發(fā)展后勁。在固定資產(chǎn)投資上，順德前三季度增速達(dá)到11.1%，這個數(shù)據(jù)遠(yuǎn)高于全省，甚至在全國也十分突出。

　　在一個工業(yè)化剛起步的地區(qū)，投資數(shù)據(jù)很容易增長，因為要修建大量的基礎(chǔ)設(shè)施。在越過這個階段后，投資就主要用于創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、改善民生等領(lǐng)域。順德這樣一個工業(yè)化程度非常高、基礎(chǔ)設(shè)施完備的珠三角核心地區(qū)，還能保持這么高的投資能力，說明其近年來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整卓有成效，已經(jīng)進(jìn)入良性、自覺的循環(huán)，達(dá)到一個新的高度。

　　順德在工業(yè)方面的投資增速相當(dāng)快，前三季度達(dá)到9.6%，說明順德投資的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效率相當(dāng)可喜。在把握投資的精準(zhǔn)性、選擇投資項目、落實創(chuàng)新驅(qū)動方面，順德確實是作了很大努力的。

　　再次，順德在保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、努力拓寬外貿(mào)平臺，以及提高出口產(chǎn)品質(zhì)量、競爭力方面，采取的措施相當(dāng)?shù)昧?。順德出口總額在前三季度增長5.8%，也大幅超過了全省及全國平均水平。作為一個外向型經(jīng)濟(jì)大區(qū)，在今年國際訂單縮減、物流困難等情況下，順德的依然表現(xiàn)優(yōu)異。

　　面向新發(fā)展格局謀劃新作為

　　問：全球疫情還未結(jié)束，順德要如何繼續(xù)保持產(chǎn)業(yè)競爭力？

　　陳鴻宇：在今年以來的疫情中，順德比較成功地把握了疫情之下國內(nèi)國際市場需求與自身產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的相互配合，出口等各項指標(biāo)表現(xiàn)很好。

　　接下來，我們一方面不能掉以輕心，要隨時保持對風(fēng)險的認(rèn)知。另一方面，順德要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，瞄準(zhǔn)未來3年、5年甚至10年，研究和提前把握新的發(fā)展趨勢。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈與全球市場之間的耦合關(guān)系相當(dāng)密切，就像上半年防疫物資產(chǎn)業(yè)的迅速興起一樣，未來隨著全球疫情的緩解，不同國家地區(qū)、不同領(lǐng)域，一定會產(chǎn)生很多意想不到的機(jī)遇。

　　問：當(dāng)前，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在逐漸形成，順德當(dāng)如何作為？

　　陳鴻宇：順德能取得今天的成就，跟多年以來一直面向國內(nèi)國際兩個市場發(fā)展的格局密不可分。在一定程度上可以說，順德在新發(fā)展格局上是實踐在先、探索在先，為其他地區(qū)推進(jìn)“雙循環(huán)”積累了經(jīng)驗。

　　在過去發(fā)展歷程中，隨著內(nèi)需的變化，順德制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)體系也跟著變化。從一開始做電冰箱、電風(fēng)扇，到后來做各種家用電器，乃至各種機(jī)器人，一切都是因應(yīng)了當(dāng)時的國內(nèi)需求。而美的集團(tuán)創(chuàng)始人何享健所講的上世紀(jì)60年代用北滘人、70年代用順德人到如今用世界的人才，也說明了順德不斷開放發(fā)展，利用全世界的資源來發(fā)展自身。

　　順德過去的經(jīng)驗還應(yīng)繼續(xù)堅持。未來，國際上還會有許多不可預(yù)知和把握的動向出現(xiàn)，我們要與時俱進(jìn)、見招拆招。在國內(nèi)，順德一方面要深化對新發(fā)展格局的思想認(rèn)識，努力保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，針對國內(nèi)的需求結(jié)構(gòu)生產(chǎn)出更高質(zhì)量的產(chǎn)品；另一方面，順德要通過深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)對各種資源、要素的充分利用，發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用。此外，順德還需要進(jìn)一步提升自身的城市現(xiàn)代化水平，把“三駕馬車”中的消費做得更強(qiáng)，更好地滿足人民群眾的美好生活需要。