農(nóng)工黨廣東省委會(huì)擬提案建議開展中醫(yī)藥產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法

　　中藥名方知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源流失，農(nóng)工黨廣東省委會(huì)擬提案建議——

　　開展中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法

　　18日，廣東省民進(jìn)、農(nóng)工分別召開提案情況通報(bào)會(huì)，介紹各自擬向省政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案情況。

　　針對(duì)近年來(lái)中藥名方知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源流失問(wèn)題，農(nóng)工黨廣東省委會(huì)擬提交提案建議，建立符合中醫(yī)藥特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加強(qiáng)嶺南中藥名方(秘方)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；民進(jìn)廣東省委會(huì)則建議建立“灣區(qū)制造”品牌評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　呼吁建立省中藥名方(秘方)資源庫(kù)

　　在2020年新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用。但是，近年來(lái)國(guó)內(nèi)對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不夠，一些珍貴傳統(tǒng)中藥名方(秘方)被國(guó)外搶先申請(qǐng)專利，知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源流失較為嚴(yán)重。例如，牛黃清心丸是我國(guó)傳統(tǒng)中藥方，被外國(guó)搶注專利返銷中國(guó)市場(chǎng)；“救心丸”也是在我國(guó)經(jīng)典方劑“六神丸”基礎(chǔ)上研發(fā)再返銷我國(guó)。

　　農(nóng)工黨廣東省委會(huì)提供的資料顯示，截至2016年8月，全球中藥(天然藥物)領(lǐng)域PCT共7154件，以美、歐、中、日、韓申請(qǐng)為主，中國(guó)僅占中藥(植物藥)領(lǐng)域PCT的10%。這與我國(guó)是中醫(yī)藥大國(guó)的地位極不相稱。

　　對(duì)此，農(nóng)工黨廣東省委會(huì)擬向省政協(xié)十二屆四次會(huì)議提交《關(guān)于推動(dòng)嶺南中藥名方(秘方)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議》，呼吁建立符合中醫(yī)藥特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加強(qiáng)嶺南中藥名方(秘方)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　具體建議包括：成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，具體開展中藥名方(秘方)的收集、整理及保護(hù)工作，建立“廣東省中藥名方(秘方)資源庫(kù)”，將寶貴的中藥資源充分挖掘出來(lái)并及時(shí)加以妥善保管；組建中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律業(yè)務(wù)專家顧問(wèn)團(tuán)，為中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供法律支持，并利用粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)，先行先試，開展中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法工作；建立中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)基金，用于鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)挖掘保護(hù)、鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際或國(guó)外專利以及支持中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)訴訟等。

　　該《建議》還提出，可參考西藥一般只公開主料、不公開輔料的做法，審慎決策公開程度，在公開藥方、配比、工藝前進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估。

　　將“灣區(qū)制造”打造成區(qū)域公共品牌

　　“廣東制造業(yè)規(guī)?？偭堪磭?guó)家地區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑可位列世界第五位，未來(lái)要建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)中心，企業(yè)品牌建設(shè)的需求不斷增加?！本劢垢哔|(zhì)量發(fā)展，民進(jìn)廣東省委會(huì)擬向省政協(xié)十二屆四次會(huì)議提交《關(guān)于建立“灣區(qū)制造”品牌評(píng)價(jià)體系 推動(dòng)廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》。

　　該提案分析指出，廣東是制造業(yè)大省，廣東品牌在家電、智能手機(jī)等諸多領(lǐng)域有較高的市場(chǎng)占有率。不過(guò)，我國(guó)缺少與國(guó)際接軌的評(píng)價(jià)體系，品牌建設(shè)受制于國(guó)際評(píng)價(jià)壁壘。2019年“世界品牌500強(qiáng)”排行榜中，我國(guó)上榜品牌只有40個(gè)，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量和制造業(yè)大國(guó)地位極不相稱。

　　提案建議，將現(xiàn)有“灣區(qū)制造”品牌評(píng)價(jià)項(xiàng)目打造成為粵港澳大灣區(qū)區(qū)域公共品牌，建立“灣區(qū)制造”品牌評(píng)價(jià)認(rèn)證體系。公共品牌是指一個(gè)區(qū)域或一種類型產(chǎn)品，通過(guò)政府或權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證，建立共有品牌，提高產(chǎn)品的分辨率和美譽(yù)度。國(guó)際知名公共品牌包括澳洲袋鼠標(biāo)志、純羊毛標(biāo)志、美國(guó)USDA有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志等。

　　具體通過(guò)實(shí)施“灣區(qū)制造”“六個(gè)一”工程，建立“灣區(qū)制造”品牌評(píng)價(jià)體系，包括：一個(gè)“灣區(qū)制造”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、一批“灣區(qū)制造”示范企業(yè)、一個(gè)“灣區(qū)制造”品牌項(xiàng)目庫(kù)、一批“灣區(qū)制造”國(guó)際對(duì)標(biāo)工程、一個(gè)“灣區(qū)制造”國(guó)際合作平臺(tái)、一個(gè)“灣區(qū)制造”創(chuàng)新大獎(jiǎng)。

　　同時(shí)，加強(qiáng)組織保障和政策扶持，如支持第三方機(jī)構(gòu)開展“灣區(qū)制造”證明商標(biāo)海內(nèi)外注冊(cè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；對(duì)獲得“灣區(qū)制造”認(rèn)證的產(chǎn)品優(yōu)先納入精品目錄，在政府采購(gòu)、政府性投資及補(bǔ)助、國(guó)有企業(yè)投資等項(xiàng)目中優(yōu)先考慮；為獲得“灣區(qū)制造”評(píng)定的企業(yè)爭(zhēng)取銀行授信等優(yōu)惠政策；開展“灣區(qū)制造”品牌培育宣傳，推廣“灣區(qū)制造”品牌培育經(jīng)驗(yàn)，展示“灣區(qū)制造”品牌培育案例，引導(dǎo)更多企業(yè)參與等。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 占文平

　　通訊員 李學(xué)梅 張慧