江門市推動(dòng)創(chuàng)建全國文明城市 全民參與譜寫文明之歌

　　一曲全民譜寫的文明之歌

　　江門舉全市之力、集全市之智，推動(dòng)創(chuàng)建全國文明城市品質(zhì)提升行動(dòng)

　　春暖花開的江門，人人爭當(dāng)文明使者，邁出文明步伐。公園里，志愿者每天12小時(shí)為游客提供咨詢、飲水等便民服務(wù)；交通路口，勸導(dǎo)員通過手勢(shì)和言語引導(dǎo)行人安全過馬路；河畔邊，義工家庭“小手拉大手”參加護(hù)河護(hù)水志愿服務(wù)行動(dòng)。

　　多年來，江門市委、市政府始終重視文明創(chuàng)建工作，將之作為“一把手”工程，推進(jìn)全員創(chuàng)建、全域創(chuàng)建。去年11月底，江門啟動(dòng)創(chuàng)建全國文明城市品質(zhì)提升行動(dòng)，舉全市之力、集全民之智，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、治頑疾、建機(jī)制、惠民生，努力讓文明之風(fēng)持續(xù)浸潤民眾心靈、文明之花開遍五邑大地。

　　人民群眾是文明城市創(chuàng)建的受益者，更是主力軍。江門市通過探索全民共商、全民參與、全民監(jiān)督等機(jī)制，引導(dǎo)市民積極參與，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

　　全民共商

　　以開放協(xié)商凝聚文明“公約數(shù)”

　　春節(jié)前，蓬江區(qū)白沙街道側(cè)賢社區(qū)舉行了一場(chǎng)別開生面的主題活動(dòng)——“文明城市大家談”。30多對(duì)親子“小手拉大手”，踴躍參與活動(dòng)，暢談和分享如何培育文明家風(fēng)。

　　文明城市需要大家共商共管。為促進(jìn)社會(huì)和諧文明，江門市不斷探索基層民主的新路子，積極搭建議事協(xié)商平臺(tái)，通過共商共議推動(dòng)民主管理、化解矛盾糾紛，讓“有事好商量、遇事多商量、眾人事眾人議”成為常態(tài)。

　　圍繞群眾關(guān)心事，一系列論壇和走訪，讓老百姓的意見成為文明創(chuàng)建的重要指南。

　　“垃圾分類要從娃娃抓起”“投放點(diǎn)設(shè)置如何變‘鄰避效應(yīng)’為‘鄰利設(shè)施’”“宣傳覆蓋面如何擴(kuò)大”……蓬江區(qū)育德社區(qū)大榕樹下，區(qū)人大常委會(huì)以“垃圾分類”作為首場(chǎng)“民生無小事，代表來議事”主題實(shí)踐活動(dòng)的議題，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和市民逾60人圍坐一堂，探討垃圾分類工作堵點(diǎn)難點(diǎn)，議出思路。

　　緊接著，蓬江區(qū)以45個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站為平臺(tái)，組織400多名全國、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表深入村居，與當(dāng)?shù)卮迕袢罕姽沧h城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。一場(chǎng)場(chǎng)走訪下來，112條群眾意見建議記錄在冊(cè)，全區(qū)超百個(gè)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治點(diǎn)得到了有效治理和改善。

　　聚焦社區(qū)老大難問題，基層治理與文明創(chuàng)建的融合探索，讓居民文明創(chuàng)建的熱情更加高漲。

　　老舊社區(qū)改造是文明城市必修課。老城區(qū)的育德社區(qū)牽頭成立“紅色業(yè)委會(huì)”，建立“社區(qū)黨委+業(yè)委會(huì)+在職黨員樓長+業(yè)主代表”四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立“黨員工作室”?！坝牲h員發(fā)揮頭雁作用，定期開展聯(lián)席議事會(huì)，對(duì)社區(qū)空間優(yōu)化、環(huán)境衛(wèi)生、停車管理、電梯加裝等議題共商共治，眾口難調(diào)的難題也漸漸迎刃而解?！鄙鐓^(qū)黨委書記趙志偉說。

　　為推動(dòng)文明創(chuàng)建深入基層，去年12月底以來，江海區(qū)轄下多個(gè)社區(qū)開展文明創(chuàng)建先鋒積分項(xiàng)目。居民參加文明創(chuàng)建行動(dòng)，社工對(duì)其量化打分。

　　仁美社區(qū)黨支部書記趙煥媚介紹，積分制度激發(fā)了大家文明創(chuàng)建的熱情，居民參與社區(qū)公共事務(wù)的積極性明顯提高?！艾F(xiàn)在一提文明創(chuàng)建，大家伙都踴躍商議，像一家人一樣?！比拭郎鐓^(qū)的陳阿姨笑著說。

　　“江門創(chuàng)建文明城市堅(jiān)持走群眾路線，善于聽取公眾意見，使決策和機(jī)制更加科學(xué)?！苯T市地方立法研究院院長、法學(xué)博士、教授王繼遠(yuǎn)說。

　　全民參與

　　依靠群眾壯大共建“朋友圈”

　　對(duì)于39歲的梁銀杏來說，今年的春節(jié)有些特別?！懊刻?小時(shí)，志愿協(xié)助交警勸導(dǎo)不文明行為。”在交通崗上，看到騎行市民推車過斑馬線，或機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)彎禮讓行人，她都會(huì)毫不吝嗇地豎起大拇指：“你做得真好，為你點(diǎn)贊！”

　　城市文明，需要全民參與，精心呵護(hù)。江門市立足共建共享，全市一盤棋，動(dòng)員全民以主人翁的姿態(tài)獻(xiàn)策出力，擰成一股繩、形成一股勁，為創(chuàng)建文明城市凝聚向心力。

　　黨員干部帶頭，組成文明倡導(dǎo)“先鋒隊(duì)”。今年元旦一過，由江門市汽運(yùn)集團(tuán)、市智慧停車公司組建的30人黨員志愿隊(duì)就率先上崗了?！澳密囍?，麻煩沿著箭頭方向順向停車。”在市區(qū)主要道路，針對(duì)路邊收費(fèi)泊位，他們引導(dǎo)車主規(guī)范停車、文明出行，提升和培養(yǎng)公眾參與文明城市創(chuàng)建的意識(shí)。

　　社區(qū)里，市、區(qū)兩級(jí)7萬多名黨員干部走出機(jī)關(guān)，走街串巷開展入戶宣傳。除了常規(guī)的入戶講解外，他們還當(dāng)起社區(qū)“綜合黨委”兼職委員，對(duì)照問題清單，與社區(qū)黨組織精準(zhǔn)對(duì)接，聆聽居民訴求，解決群眾需求。

　　“常年堆積的垃圾死角被清理干凈了，小區(qū)環(huán)境整潔多了，住著舒心！”黨員用心服務(wù)，讓群眾收獲了實(shí)實(shí)在在的幸福感。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境臟亂差、秩序混亂是城市一大“頑疾”。春節(jié)前，在江門市各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊，城管、公安、市場(chǎng)監(jiān)管及屬地街道等多部門聯(lián)合行動(dòng)，針對(duì)占道經(jīng)營等不文明行為，精準(zhǔn)出擊合力攻堅(jiān)，行動(dòng)持續(xù)了一個(gè)多月。

　　“發(fā)現(xiàn)問題在一線，解決問題在一線?！苯T市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，跨部門聯(lián)合集中執(zhí)法，既增強(qiáng)整治行動(dòng)的震懾力，更提高執(zhí)法效率，有效推動(dòng)文明城市創(chuàng)建。

　　除集中整治外，江門還把城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊劃分成129個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格相應(yīng)成立由鎮(zhèn)街、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、公安交警、市場(chǎng)開辦者等組成的“五人組”或“七人組”，綜合治理市容秩序。目前，這129個(gè)“市場(chǎng)”已全面實(shí)行網(wǎng)格化綜合執(zhí)法，步入常態(tài)化管理階段。

　　“您好，我們是創(chuàng)建文明城市的宣傳志愿者，能請(qǐng)您參與一下‘文明大闖關(guān)’的游戲嗎？”近日，蓬江區(qū)潮連街道舉辦的“創(chuàng)建文明城市少年行”公益體驗(yàn)活動(dòng)中，13對(duì)親子家庭深入村居小巷、街道市場(chǎng)、小區(qū)商鋪，向來往的居民講解創(chuàng)建文明城市工作的意義和作用，得到市民的積極響應(yīng)。

　　文明城市里，人人擔(dān)當(dāng)共唱主角。西園社區(qū)的居民組建成10人督導(dǎo)隊(duì)，分散在社區(qū)多個(gè)網(wǎng)格中，不定時(shí)巡查，宣傳文明城市創(chuàng)建成果；熱心店家在店鋪門前掛起“路人免費(fèi)提供洗手間”溫馨貼士，方便路人急用；大長江集團(tuán)組織無償獻(xiàn)血，一天內(nèi)215名職工踴躍獻(xiàn)血46500毫升，讓城市充滿愛。

　　全民監(jiān)督

　　激勵(lì)群眾當(dāng)好共治“啄木鳥”

　　新會(huì)區(qū)崖門鎮(zhèn)甜水村村民李藏好是鎮(zhèn)人大代表。從今年起，她和全鎮(zhèn)60多名人大代表多了一項(xiàng)新的工作任務(wù)：定期在鎮(zhèn)上巡查，隨時(shí)反饋不文明現(xiàn)象。

　　群眾滿意與否，是創(chuàng)建文明城市的第一標(biāo)準(zhǔn)。江門市廣開言路，開展全民監(jiān)督活動(dòng)，打通人大代表、政協(xié)委員建言、媒體曝光、市民舉報(bào)多個(gè)渠道，主動(dòng)邀請(qǐng)多元主體為文明城市創(chuàng)建工作“挑刺”。

　　人大代表、政協(xié)委員積極履職，為文明創(chuàng)建建言獻(xiàn)策反映基層呼聲?！鞍l(fā)現(xiàn)有雜物擋路，我就馬上拍照發(fā)微信群?！苯衲暝﹦偤檬抢畈睾玫闹蛋嗳?。當(dāng)天，她把巡查發(fā)現(xiàn)的問題反饋到督導(dǎo)信息匯總?cè)?，再由專人收集起來發(fā)給執(zhí)法人員處理。

　　政協(xié)委員盧厚洪長期關(guān)注中心城區(qū)停車難的問題。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，他在今年初做客民生熱線時(shí)提議，以口袋公園代替路邊及隔離綠化帶功能，最大化拓寬路面。同時(shí)增加停車場(chǎng)、停車樓的建設(shè)投入，減少主要道路路面車位。

　　媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，曝光城市不文明現(xiàn)象，可以倒逼部門加快補(bǔ)齊短板。今年1月8日，媒體曝光江海區(qū)銀星新村“三線”問題，有居民把臘腸臘肉掛在電纜上晾曬。臘味不時(shí)有油滴下來，不僅影響市容市貌，還有觸電漏電危險(xiǎn)。

　　被曝光后，江海區(qū)第一時(shí)間制定了詳細(xì)的“三線”整治計(jì)劃和分工安排。記者一周后回訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，銀星新村的“三線”問題已經(jīng)整改完畢，所有線路都被梳理、捆綁起來，井然有序。

　　江門發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用，開設(shè)曝光欄目推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，最早可以追溯到2008年。十幾年間，該欄目先后曝光了市場(chǎng)環(huán)境、“牛皮癬”、占道經(jīng)營等多項(xiàng)問題。立行立改，責(zé)任單位必須在一周內(nèi)完成整改，并接受媒體回訪。江門市文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“被曝光問題項(xiàng)項(xiàng)有督辦、件件有處理、事事有回音，是打通文明城市創(chuàng)建堵點(diǎn)的一把利劍。”

　　在文明城市創(chuàng)建過程中，廣大市民發(fā)揮主人翁精神，“隨手拍”做城市“啄木鳥”。最近，新會(huì)區(qū)會(huì)城街道賢洲社區(qū)居民波叔領(lǐng)到一個(gè)紅袖章，上面寫著——群眾督導(dǎo)隊(duì)。

　　截至目前，江門98個(gè)社區(qū)已經(jīng)成立群眾創(chuàng)建文明城市督導(dǎo)隊(duì)。廣大退休老干部、老黨員以及熱心居民群眾，走上街頭、走進(jìn)社區(qū)，通過線上線下渠道，及時(shí)反饋文明城市創(chuàng)建過程中暴露的問題。

　　“督導(dǎo)隊(duì)本身就是社區(qū)居民，對(duì)社區(qū)事務(wù)了如指掌，能夠更迅速、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題?！苯T市文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了督導(dǎo)隊(duì)，任何市民都可以隨手拍下不文明現(xiàn)象，通過電話、信函、郵箱、“兩微”平臺(tái)等渠道進(jìn)行舉報(bào)。

　　全市奏響一曲全民譜寫的文明之歌。黨員干部下沉一線，定向支援社區(qū)攻破居民“心頭之患”；學(xué)生們“畫”說文明，主動(dòng)為社區(qū)繪制文明墻畫；志愿者們依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心，全面開展志愿服務(wù)……無論在城市街道還是鄉(xiāng)村小路；無論是住宅小區(qū)，還是臨街商鋪，導(dǎo)人向善的正能量總能在不經(jīng)意間與你打個(gè)“照面”。