莆田市下派城廂區(qū)工作隊：下工地、進社區(qū)、解難題

　　沉”到項目一線“駐”進群眾心坎

　　——莆田市下派城廂區(qū)工作隊服務(wù)重點項目建設(shè)側(cè)記

　　本報全媒體記者 陳盛鐘

　　大唐5G、三利譜偏光片、中電科創(chuàng)城先導(dǎo)區(qū)、九華學(xué)校、文獻北片區(qū)改造……2月以來，在城廂區(qū)多個強產(chǎn)業(yè)、興城市“雙輪”驅(qū)動重點項目建設(shè)現(xiàn)場，活躍著一支特殊的隊伍——莆田市年輕干部一線學(xué)習一線調(diào)研一線服務(wù)城廂區(qū)工作隊，他們下工地、進社區(qū)、入園區(qū)，聽訴求、送服務(wù)、解難題，積極協(xié)助項目報批，配合項目征遷攻堅，加快推進項目建設(shè)進度，交出一份亮麗的答卷。

　　據(jù)統(tǒng)計，前4個月，城廂區(qū)46個省市重點項目累計完成投資52.8億元，占年度計劃50.8%，快于序時進度17.5個百分點，項目建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步推進，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越奠定堅實基礎(chǔ)。

　　破解項目審批難

　　“項目規(guī)劃突出教育、公共活動、文化場所的輻射，提升配套服務(wù)功能，為吸引留住高端人才、為強產(chǎn)業(yè)打造‘后花園’?！苯?，莆田市委《決策參考》刊發(fā)市派城廂區(qū)工作隊課題組撰寫的一份調(diào)研報告，報告中對城廂區(qū)推進中心城區(qū)品質(zhì)提升提出了多條富有建設(shè)性的意見和建議。

　　莆田市計生協(xié)會專職副會長、城廂區(qū)工作隊隊長林長新說，進駐城廂區(qū)以來，工作隊圍繞強產(chǎn)業(yè)中如何打造產(chǎn)城融合示范區(qū)、興城市中如何推動中心城區(qū)品質(zhì)提升等課題開展調(diào)研，推動調(diào)研重點向區(qū)域突出問題聚焦。同時，梳理出城廂區(qū)強產(chǎn)業(yè)、興城市重點項目需要協(xié)調(diào)解決的用地報批、項目資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等4大類13項問題，形成任務(wù)清單，分類推進。

　　一個項目從規(guī)劃到落地，需要經(jīng)歷復(fù)雜的過程。立項、規(guī)劃、用地、環(huán)評、設(shè)計、施工……這些前期審批手續(xù)頭緒多、耗時長，一旦哪個環(huán)節(jié)遇阻，都會影響到項目進度。

　　城廂區(qū)工作隊充分發(fā)揮下派隊員崗位特長、聯(lián)系溝通優(yōu)勢，找準項目報批難點堵點，主動加強與自然資源、環(huán)保、發(fā)改等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極推進項目前期審批工作，盡可能縮減項目審批時間。

　　隊員們在每周一的工作例會上，逐一提出掛鉤項目存在的前期報批問題，大家發(fā)揮各自崗位優(yōu)勢，交流研判，提出解決路徑。來自莆田市政府辦的隊員楊智源透露，此前，由于公交場站用地異議等問題，樟林分區(qū)單元控規(guī)成果一直未獲審批。工作隊主動走訪市公交集團協(xié)調(diào)解決，4月22日，報批方案最終順利通過。

　　“娘家人全力支持，太給力了?！眮碜云翁锸凶匀毁Y源局的隊員楊荔陽說，近段時間，市自然資源局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到城廂開展要素保障現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)解決“雙輪”驅(qū)動重點片區(qū)控規(guī)編制、重點項目用地報批、國土空間規(guī)劃編制等方面的問題，做到用地應(yīng)報盡報、規(guī)劃應(yīng)編盡編。

　　目前，城廂區(qū)文獻北、坂頭西等7個重點片區(qū)的控規(guī)已完成編制和審批；三所一中心一場、竹林路、誠味食品等重點項目的用地報批已完成；木蘭鐵嶺、華亭西許、太湖榜頭等7個重點片區(qū)成片開發(fā)方案完成編制和公示。

　　啃下征遷“硬骨頭”

　　14日上午，伴隨著挖掘機的一聲聲轟鳴，位于石室路附近一幢已騰空的舊房被順利拆除。從高空俯瞰文獻北片區(qū)項目現(xiàn)場，原本雜亂無章的房屋群，已被一片空闊的空地所替代。

　　文獻北片區(qū)地處莆田老城區(qū)，涉及龍橋和鳳凰山兩個街道，片區(qū)內(nèi)有住戶2597戶。這里的民房建設(shè)年代較早，房屋矮小、建筑老化、道路狹窄，居住環(huán)境差。片區(qū)內(nèi)還有48家公產(chǎn)單位，既有區(qū)屬的，也有跨區(qū)的，還有市直、省屬單位等，情況錯綜復(fù)雜。

　　去年9月，文獻北片區(qū)項目啟動后，城廂區(qū)組建47支征遷工作組，全力推進征遷工作。至今年2月底，征地協(xié)議簽約率約96%?！罢鬟w進入收尾階段，越往后越是深水區(qū)，動遷難度也越大?！蔽墨I北片區(qū)改造指揮部副指揮長張洪賓說。

　　由于文獻北片區(qū)改造項目時間緊、任務(wù)重，結(jié)合城廂區(qū)“三看兩評”工作，工作隊6名隊員集體掛鉤服務(wù)該項目，“兵團作戰(zhàn)”與“單兵作戰(zhàn)”有機結(jié)合。隊員們各自聯(lián)系文獻北片區(qū)一個征遷小組，用好“一線學(xué)堂”，圍繞項目征遷掃尾工作的重點、難點問題，精準施策、攻堅克難，同心協(xié)力打贏征遷掃尾攻堅戰(zhàn)。

　　隊長林長新長期在組織部門工作，還曾參與和推動羅嶼整島搬遷，一線征遷經(jīng)驗豐富。此次，他帶頭協(xié)助攻堅龍橋街道5戶重點戶，登門長談、解釋政策、溝通情感，最終順利啃下這些“硬骨頭”。

　　莆田某市直單位的一處公產(chǎn)，此前經(jīng)征遷小組幾次溝通協(xié)調(diào)未能簽約。3月9日，工作隊隊員、市工商聯(lián)專職副主席朱劍烽第一天對接征遷小組，下午便登門拜訪該公產(chǎn)主管單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，了解詳細訴求。在他的協(xié)調(diào)下，公產(chǎn)主管單位主要領(lǐng)導(dǎo)、公產(chǎn)所在單位負責人、項目指揮部指揮長三方在現(xiàn)場進行連線，很快就征遷方案達成一致意見。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至目前，文獻北片區(qū)改造項目已完成簽約2591戶，簽約率99.8%；拆除民房約29萬平方米。

　　“有朝氣，有激情，敢創(chuàng)新?！背菐麉^(qū)委副書記、文獻北片區(qū)指揮部指揮長鄭松青表示，對征遷工作中遇到的瓶頸問題，隊員們敢于破舊立新，以新思路、新觀念、新舉措，迅速打開工作局面。

　　按下建設(shè)快進鍵

　　近日，眾悅(莆田)科技、廈門克里諾羅信息科技兩家企業(yè)，首批簽約入駐位于荔華大道的莆田中電科創(chuàng)城先導(dǎo)區(qū)，標志著備受關(guān)注的莆田中電科創(chuàng)城項目取得實質(zhì)性進展。

　　莆田中電科創(chuàng)城項目總投資約50億元，為城廂區(qū)政府與中電光谷聯(lián)合控股公司共同推進的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項目，打造以產(chǎn)城融合發(fā)展為特色，以軟件服務(wù)、電子信息、5G通信、智能制造為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。項目分為先導(dǎo)區(qū)和核心區(qū)兩部分，其中，先導(dǎo)區(qū)面積2.6萬平方米，作為引入和培育新產(chǎn)業(yè)、新動能的先導(dǎo)載體；核心區(qū)位于樟林片區(qū)，包括615畝產(chǎn)業(yè)用地和120畝配套人才房用地。

　　來自民建莆田市委會的隊員陳偉說，掛鉤聯(lián)系項目后，工作隊與責任單位共同對項目進行細化分解，協(xié)調(diào)解決項目承租授權(quán)手續(xù)辦理等問題，同時多方位推動招商工作開展。目前，中電科創(chuàng)城先導(dǎo)區(qū)已有6家企業(yè)簽約入駐，項目進入沖刺階段，有望在上半年試運營。

　　幾個月來，工作隊針對隊員來自不同單位、各有所長的特點，每個隊員至少掛鉤1個“強產(chǎn)業(yè)”項目、1個“興城市”項目，大家分赴中電科創(chuàng)城先導(dǎo)區(qū)、大唐5G、三利譜偏光片、華源紡織城、九華學(xué)校等重點項目基地，靠前服務(wù)，掛圖作戰(zhàn)，協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難和問題，統(tǒng)籌做好電力、道路等要素保障，讓重點項目建設(shè)跑出加速度。

　　總投資1.8億元的九華學(xué)校是城廂區(qū)的重點民生工程，建成后可新增3900個學(xué)位。來自莆田市委宣傳部的隊員林淼鑫掛鉤該項目后主動跟進，圍繞項目建設(shè)需求提供服務(wù)。目前，項目一期建設(shè)的教學(xué)樓、科學(xué)樓等已完工，二期建設(shè)的宿舍樓、食堂樓、綜合樓等正在加緊建設(shè)中，力爭今年秋季建成投用。

　　“在基層實踐中學(xué)習提升，在調(diào)查研究中找準方向，在貼近服務(wù)中展現(xiàn)作為?！逼翁锸形M織部服務(wù)一線保障辦相關(guān)負責人表示，下派年輕干部到一線服務(wù)，優(yōu)化了干部的成長路徑，讓年輕干部在基層一線壓擔鍛煉，成長成才，同時又為基層排憂解難，助力強產(chǎn)業(yè)、興城市“雙輪”驅(qū)動戰(zhàn)略。