文昌落實(shí)綠色發(fā)展理念 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

　　文昌落實(shí)綠色發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

　　留住碧水藍(lán)天 共享美好生活

　　“瞧，這里以前是養(yǎng)殖塘，現(xiàn)已全部退塘，種上了美人蕉、黃花燕尾、椰子樹，消滅了污水排放點(diǎn)。這里將來(lái)還要打造人工濕地，通過(guò)引水循環(huán)過(guò)濾工程，達(dá)到水體自然凈化的目的，河水會(huì)變得越來(lái)越清澈！”日前，在文昌市錦山鎮(zhèn)山雅村的珠溪河畔，水質(zhì)達(dá)標(biāo)治理工程施工方負(fù)責(zé)人譚曉龍指著一片剛剛種上綠植的池塘，向筆者介紹道。

　　“千秋大業(yè)，生態(tài)為基?！蔽牟形瘯涚婙Q明表示，生態(tài)環(huán)保工作是一項(xiàng)打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的奠基性工程，文昌全市上下堅(jiān)決落實(shí)綠色發(fā)展理念，以等不得的使命感、慢不得的緊迫感、松不得的責(zé)任感，久久為功，將生態(tài)文昌、綠色文昌的名片擦得越來(lái)越亮，為海南自貿(mào)港和文昌國(guó)際航天城建設(shè)擦亮生態(tài)底色。據(jù)悉，2020年，文昌市提前完成萬(wàn)人千噸集中式飲用水水源環(huán)境問(wèn)題整治年度工作任務(wù)；獲國(guó)家2019年市縣政府控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核優(yōu)秀等次；獲第二次全國(guó)污染源普查表現(xiàn)突出集體榮譽(yù)；2018年、2019年，連續(xù)兩年在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)中獲全省第一名。

　　源頭治理 建管并重 全面修復(fù)河湖水生態(tài)

　　珠溪河流經(jīng)錦山、翁田、鋪前、馮坡、抱羅等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是文昌市第二大河流，流域面積392平方公里，覆蓋人口約8.63萬(wàn)人。為做好珠溪河流域水環(huán)境綜合治理，近年來(lái)，文昌市四套班子負(fù)責(zé)人多次赴一線巡河，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決治理難題。

　　“水體污染的表象在水里，根子在岸上?！边@是經(jīng)多次調(diào)研論證后，文昌治水人達(dá)成的共識(shí)。2015年開始，文昌市將內(nèi)河湖綜合治理工作提上了日程。此后，根據(jù)生態(tài)環(huán)境治理的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，文昌出臺(tái)詳細(xì)具體的治理方案，明確了治理目標(biāo)、措施、期限和責(zé)任單位等。相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2017年文昌市全面開展城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)污染源排查和殲滅銷號(hào)工作，完成了沿河33處排口雨污分流改造。2017年以來(lái)，先后投入4.8億元，新建或改造文城城區(qū)污水管網(wǎng)約70.93公里。截至目前，文城城區(qū)已建污水管網(wǎng)168.23公里，管網(wǎng)覆蓋率達(dá)96.85%。

　　“將岸上的污水截住，河里的水體自然就干凈了。全面排查、源頭治理、監(jiān)管并重，是文昌治水的關(guān)鍵點(diǎn)?！蔽牟蟹止苌鷳B(tài)環(huán)保工作的副市長(zhǎng)邢彩虹介紹。

　　針對(duì)河湖管理范圍內(nèi)“亂占、亂采、亂堆、亂建”等“四亂”問(wèn)題，文昌市創(chuàng)新手段，率先在全省利用航天大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)，開發(fā)應(yīng)用河長(zhǎng)制APP、文昌市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)等平臺(tái)，以科技力量助推河湖精細(xì)化管護(hù)。

　　為保護(hù)好河流生態(tài)環(huán)境，文昌市在完成珠溪河“一河一策”“一河一檔”編制的基礎(chǔ)上，建立了河湖網(wǎng)格化管理制度，配備了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)數(shù)百名河湖長(zhǎng)，并為其中61名河湖管理員配備了摩托車等巡河裝備，強(qiáng)化日常巡查和監(jiān)督。

　　與此同時(shí)，文昌市還加快了沿鎮(zhèn)墟生活污水處理設(shè)施建設(shè)，全市分3批次共建設(shè)15個(gè)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施。其中，珠溪河沿岸的鋪前、錦山等鎮(zhèn)均列為第一批優(yōu)先建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建污水管網(wǎng)175.2公里。

　　集中攻堅(jiān) 防治鞏固 堅(jiān)決打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　5月的海南，烈日炎炎，文昌市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員卻馬不停蹄地忙碌著：白天實(shí)地核查、采集信息，晚上匯總核對(duì)、錄入數(shù)據(jù)……這樣高強(qiáng)度的工作，他們每日循環(huán)往復(fù)，只為打贏碧水藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　近年來(lái)，為確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變差”，文昌市大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治工作，將違法建筑整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理、大氣污染防治、土壤環(huán)境綜合治理、林業(yè)生態(tài)修復(fù)和濕地保護(hù)等專項(xiàng)工作不斷細(xì)化，確保落實(shí)到位。

　　在“散亂污”企業(yè)綜合整治方面，文昌按照“整頓規(guī)范一批、搬遷整合一批、關(guān)停取締一批”的要求，對(duì)全市工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，建立臺(tái)賬，由鎮(zhèn)政府作為整治責(zé)任主體，分批分類指導(dǎo)“散亂污”企業(yè)整改，制定“一企一策”。2020年，全面完成46個(gè)“散亂污”企業(yè)整治目標(biāo)要求。

　　在移動(dòng)污染源防治方面，文昌大力推進(jìn)老舊車淘汰治理工作，2020年以來(lái)累計(jì)淘汰老舊車415輛，發(fā)放老舊柴油車提前淘汰撥付補(bǔ)貼176.2萬(wàn)元。與此同時(shí)，文昌市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市交警大隊(duì)、市交通局在重點(diǎn)路段對(duì)冒黑煙車輛進(jìn)行排查和整治，深入推進(jìn)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作，切實(shí)凈化轄區(qū)道路交通環(huán)境。

　　在揚(yáng)塵綜合整治方面，文昌通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法、聯(lián)合查處等手段，使得建筑工地各項(xiàng)目基本做到“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”措施六個(gè)100%；全市68個(gè)在建項(xiàng)目和6家攪拌站全部安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵情況在線實(shí)時(shí)監(jiān)管。

　　此外，文昌全面取締土法檳榔加工，全面禁止垃圾、秸稈露天焚燒，推進(jìn)秸稈綜合利用，高度重視煙花爆竹燃放管控等工作，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，努力營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　數(shù)據(jù)顯示：2020年，文昌全年環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測(cè)天數(shù)為366天，優(yōu)良天數(shù)比例為99.7%，遠(yuǎn)超任務(wù)目標(biāo)。

　　科學(xué)謀劃 發(fā)展園區(qū) 擦亮生態(tài)底色利民生

　　碧波萬(wàn)頃的大海，潔白柔軟的沙灘，成群結(jié)隊(duì)的游客在海邊奔跑、游玩……這是發(fā)生在文昌市會(huì)文鎮(zhèn)馮家灣的一幕。綿延數(shù)里的海灘，如一條鑲嵌在大地上的銀帶，連接著藍(lán)色的海和綠色的林，游人如織，徜徉其間。

　　早年間，得益于得天獨(dú)厚的海岸線資源，馮家灣近海養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，20世紀(jì)90年代曾是全國(guó)有名的“蝦苗谷”。但由于環(huán)境污染問(wèn)題，這里2018年被中央環(huán)保督察組要求整改。為落實(shí)整改要求，文昌市委、市政府采取了一系列舉措。

　　為從根本上解決馮家灣海水養(yǎng)殖污染問(wèn)題，文昌市制定了《馮家灣水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理規(guī)劃》和《文昌市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》，根據(jù)不同養(yǎng)殖模式，有針對(duì)性地制定尾水治理技術(shù)流程、措施和工藝，通過(guò)建設(shè)沉淀過(guò)濾池、安裝微濾機(jī)、建設(shè)生態(tài)塘等多種方式，讓養(yǎng)殖尾水處理達(dá)標(biāo)，并嚴(yán)禁向海灘直排。同時(shí)，文昌加快了生態(tài)修復(fù)工作，實(shí)施退塘還林還濕。

　　在省委、省政府的指導(dǎo)下，文昌馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)，旨在引導(dǎo)養(yǎng)殖戶將原本小規(guī)模、分散的海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向著規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化的方向轉(zhuǎn)變?！笆∥蠓浅Ｃ鞔_，既要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又要考慮當(dāng)?shù)匕傩盏纳?jì)問(wèn)題?！蔽牟袝?huì)文鎮(zhèn)黨委委員歐陽(yáng)吉隆介紹。

　　日前，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公布2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目創(chuàng)建名單的通知》中，文昌市被納入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名錄，獲得中央財(cái)政7000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。根據(jù)規(guī)劃，文昌市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園將按照“一核兩帶一基地”的總體布局，創(chuàng)建熱帶水產(chǎn)南繁種業(yè)硅谷、國(guó)家熱帶漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)區(qū)、漁村振興三產(chǎn)融合樣板區(qū)。

　　文昌市委副書記、市長(zhǎng)王曉橋表示，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，文昌將以深入開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，全力以赴建設(shè)好國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按照“往岸上走、往深海走、往休閑漁業(yè)走”的總體思路，大力推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，守護(hù)綠水青山，增進(jìn)民生福祉。(本版撰文/李菲)