佛山：構(gòu)建一流教育生態(tài) 支撐一流營商環(huán)境
把更多財力投向發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)教育，為佛山制造業(yè)培養(yǎng)更多技能人才
佛山：構(gòu)建一流教育生態(tài) 支撐一流營商環(huán)境
日前，在浩浩蕩蕩的開學大軍中，800余名學生第一次踏入燈湖中學——千燈湖片區(qū)的首個公辦初中。與此同時，丹灶鎮(zhèn)醒華小學也迎來第一批學生……新學期，佛山多所新校亮相迎新，全市新增4萬多個優(yōu)質(zhì)學位。
另一邊，佛山三水區(qū)理工學校的學生在閉幕不久的全國職業(yè)院校技能大賽中獲得中職組電氣安裝與維修賽項一等獎，成為佛山深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的又一亮點。
從優(yōu)質(zhì)學位到優(yōu)秀人才，背后是佛山近年來努力打造的良好教育生態(tài)。而今，它有了“新命題”——支撐一流營商環(huán)境。
“教育已成為影響營商環(huán)境最重要因素之一?！闭绶鹕绞形睍?、市長郭文海強調(diào)，寧可緩建一些項目，也要加大教育投入，把更多財力投向發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)教育，更好地滿足人民群眾和人才子女入學需求，為佛山龐大的制造業(yè)培養(yǎng)更多的技能人才。
撰文：劉明
增學位 提質(zhì)量
打造引才留才優(yōu)質(zhì)教育環(huán)境
古典園林式圓拱門、階梯式庭院、多功能體育館、恒溫泳池……9月1日，800余名學生踏入毗鄰千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)的燈湖中學，成為這所新校的首批學生。
燈湖中學作為千燈湖片區(qū)首個公辦初中，總投資約4.8億元，總建筑面積超8萬平方米，是一座頗具嶺南建筑特色的高品質(zhì)現(xiàn)代化學校。其建有教學樓、圖書館、多功能體育館、300米運動場、恒溫泳池等，滿足學生多元發(fā)展需求。
據(jù)燈湖中學相關(guān)負責人透露，該校設(shè)置教學班42個，可容納學生2100人，教職工156人，不僅大大解決該片區(qū)初級中學階段教學資源不足的問題，滿足高端人才子女對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，還為千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)以及佛山吸引更多高端人才打下堅實基礎(chǔ)。
眾所周知，營商環(huán)境與人才環(huán)境密不可分。誰能吸引人才、留住人才，誰就能在未來的競爭中占得先機。而保障人才子女的優(yōu)質(zhì)教育需求，是打造與一流營商環(huán)境相匹配的人才環(huán)境、讓高質(zhì)量發(fā)展更有張力的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
燈湖中學只是佛山保障人才子女“有學上”“上好學”的一個縮影。這5年來，佛山舉全市之力，在3800平方公里大地上繪就了一幅桃歡李笑的畫卷，交出了一份亮眼的成績單：佛山市義務(wù)教育學位從2015年的68.1萬個，增加到2020年的88.4萬個；學前教育學位從26.9萬個增加到33.8萬個；公辦幼兒園在園幼兒從11.9萬人提升到17.3萬人，占比從44%提升到50%以上，普惠性幼兒園從74%提升到80%以上。
面對人口流入加速、戶籍制度改革、廣佛同城化等疊加影響，佛山日夜兼程，5年來共增學位24萬個，比原計劃多建了1.55萬個學位，最大限度滿足高端人才子女“有學上”的基本需求。
緊接著，為了實現(xiàn)從“有學上”到“上好學”的轉(zhuǎn)變，佛山努力推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，突破了教育高質(zhì)量發(fā)展一系列的堵點和難點。
一方面，佛山不斷加大教育投入，“十三五”期間，佛山教育總投入1284億元，其中投入財政專項建設(shè)資金200億元。這些資金成為佛山的標準化學校建設(shè)、名師培養(yǎng)的有力支撐，助力教育發(fā)展水平的提升。
5年來，佛山在省內(nèi)率先實現(xiàn)“國家義務(wù)教育基本均衡區(qū)”全覆蓋，并深入推進集團化、學區(qū)化辦學和城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化。義務(wù)教育學校全面消除大班額和超大班額，努力讓每個學子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
另一方面，佛山還致力于推動普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展。今年是深化普通高中分類創(chuàng)建3年一周期的收官之年，經(jīng)過3年努力，全市基本形成普通高中優(yōu)質(zhì)多樣特色發(fā)展體系，教育教學的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性不斷增強，辦學質(zhì)量和育人水平不斷提升。
教師，被稱為“教育第一資源”，是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在。佛山深入推進“強師工程”和“十百千萬人才計劃”，引進和培養(yǎng)基礎(chǔ)教育高層次人才，形成了一批特級教師、正高級教師和省級名校長、名教師培養(yǎng)對象。
深融合 強能級
搭建制造業(yè)育才用才平臺
“一開始我和父母覺得能順利畢業(yè)就行，沒想到還能取得今天這樣的成績！”在閉幕不久的全國職業(yè)院校技能大賽上，吳呂淵和隊友李陽鎮(zhèn)代表廣東隊，獲得中職組電氣安裝與維修賽項一等獎。
吳呂淵是佛山三水區(qū)理工學校的一名學子，此次國賽奪冠之前，他就參加過各類技能比賽，比如連續(xù)3年參加廣東省中職學校技能大賽，曾獲得省賽第一名的成績。
近年來，越來越多像呂淵這樣的學子在職業(yè)技能大賽上嶄露頭角。佛山學子梁榮浩在全國首屆職業(yè)技能大賽中獲得金牌；佛山選手在廣東省職業(yè)院校學生專業(yè)技能大賽中獲全國一等獎92項，成績位居全省榜首。
佛山職業(yè)院校的學子能在全省乃至全國脫穎而出，離不開佛山優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育。而這背后，是佛山很早就深知，靠引進高端人才不是長久之策，成為人才培養(yǎng)基地，做好本土人才的提升、培養(yǎng)與輸出，才是變短板為優(yōu)勢的重要出路。
“對于佛山而言，一流營商環(huán)境首先是要滿足佛山民營經(jīng)濟的現(xiàn)實需要。”佛山科學技術(shù)學院經(jīng)濟管理學院副教授郝偉曾說過，佛山作為制造業(yè)大市，要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不僅需要高端人才，還需要大批的熟練產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。大量的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人從哪來？除了引入，還需要通過職業(yè)教育來培養(yǎng)。
職業(yè)教育的核心命題，就是推進產(chǎn)教融合、深化校企合作。去年11月，順德職業(yè)技術(shù)學院與海爾智家華南大區(qū)合作，在佛山海爾冷柜互聯(lián)工廠共建工作站，致力把工作站建成校企人員雙向交流協(xié)作共同體；更早之前，2019年中南機械副總經(jīng)理胡建武領(lǐng)著南海技師學院首批16名學生團隊赴京執(zhí)行新的石油項目，開展了“現(xiàn)代學徒制”的人才培養(yǎng)機制探索。
胡建武介紹，企業(yè)還與南海技師學院、南海區(qū)鹽步職業(yè)技術(shù)學校共建校內(nèi)外實訓基地，建立校企合作人才共育鏈條，以項目訂單等方式接受學生到企業(yè)頂崗實習?！皩I(yè)的培訓讓學生實現(xiàn)了快速成長，到崗后的上手時間大大縮短，對于自身發(fā)展也有了更清晰的定位?！?/p>
此外，佛山還成立機械裝備等六大佛山重點行業(yè)校企合作共同體，構(gòu)建了“三元一制，中高一體，分段育人，工學交替”“學校+產(chǎn)業(yè)學徒培訓中心+企業(yè)”“校中廠”和“廠中?！薄肮ぷ魇?項目”“包班搭課”等形式的校企一體人才培養(yǎng)模式，并積極組建職教集團，打造以行業(yè)為樞紐的聯(lián)盟共同體。
為每一名學生提供適合的教育，佛山現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展水平在穩(wěn)步提升。2019年，佛山以優(yōu)秀等次在全省首批通過現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市驗收，順德職業(yè)技術(shù)學院入選“中國特色高水平高職學?！苯ㄔO(shè)單位。
在專業(yè)設(shè)置上，佛山各中職學校目前共開辦70個專業(yè)，涵蓋14個專業(yè)大類，其中有國家示范專業(yè)點4個，省級重點專業(yè)點41個，省市“雙精準”建設(shè)專業(yè)點44個，涉及汽車運用與維修、機器人應(yīng)用與維護等196個布點數(shù)，形成了具有佛山特色、與國際接軌的開放融通的現(xiàn)代職業(yè)教育良好發(fā)展格局。
優(yōu)內(nèi)涵 促轉(zhuǎn)化
助力建設(shè)國家創(chuàng)新型城市
除了基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，高等教育也是佛山構(gòu)建一流教育生態(tài)、助力打造一流營商環(huán)境的重要一環(huán)。
近日，13所大學入選廣東省新一輪“沖補強”提升計劃高水平大學建設(shè)計劃(重點學科建設(shè)高校)，佛山科學技術(shù)學院(下稱“佛科院”)位列其中，迎來又一次發(fā)展機遇。
在上輪高等教育“沖補強”提升計劃中，佛科院就已入選特色高校提升計劃，該校的光學工程、環(huán)境科學與工程和畜牧學入選重點學科。
近年來，該校重點打造智能制造、新材料新能源、電子信息、生物工程與食品工程、節(jié)能環(huán)保、制造服務(wù)等先進制造業(yè)學科群，凸顯智能制造辦學特色，實施“高校+高端科研院所+龍頭企業(yè)”的科產(chǎn)教融合發(fā)展模式，有41個項目獲得國家自然科學基金立項，學校整體實力大幅度提升。8月15日，全球著名高等教育評價機構(gòu)軟科發(fā)布“2021軟科世界大學學術(shù)排名”，佛科院位列世界第801—900位，內(nèi)地第126—142位，首次躋身軟科世界大學學術(shù)排名前1000強。
于佛山而言，要想打造一流營商環(huán)境，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一大精準發(fā)力方向。如果說高?？蒲心芰κ谴龠M產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、體現(xiàn)高等教育水平的一大重要因素，那么科研成果轉(zhuǎn)化則是真正檢驗高等教育水平、不斷提升高等教育服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動水平的另一抓手。
數(shù)據(jù)顯示，2020年省內(nèi)高校在佛山轉(zhuǎn)移技術(shù)成果服務(wù)收入達到1.53億元。這得益于佛山對廣東高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中心的建設(shè)。
廣東高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中心依托國內(nèi)外高?？萍紕?chuàng)新力量，組建技術(shù)經(jīng)理人專業(yè)團隊開展實地調(diào)研，摸清地方產(chǎn)業(yè)需求，促成一批高?？蒲谐晒涞剞D(zhuǎn)化。為推動精準對接常態(tài)化開展，該中心還將服務(wù)“觸角”縱深延伸到區(qū)鎮(zhèn)一級，攜手順德區(qū)、三水區(qū)和鎮(zhèn)街政府，分別成立廣東高校科技成果轉(zhuǎn)化順德基地和三水基地。此外，還設(shè)立了17個高校成果轉(zhuǎn)化工作站，打造科技成果轉(zhuǎn)化落地的完整閉環(huán)，促進高?？萍汲晒轿宦涞厣?。
3年來，廣東高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中心依托百億投盟聚集80余家投資機構(gòu)，募集意向投資資金超200億元；推動2000萬元政府扶持資金，支持116個成果項目；直接促成成果轉(zhuǎn)化落地41項，轉(zhuǎn)化金額超2億元。
廣東高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中心相關(guān)負責人強調(diào)，轉(zhuǎn)化中心沉甸甸的成績單證明它不僅實現(xiàn)了高校、科研機構(gòu)與企業(yè)精準對接，真正做到讓高?？萍汲晒凇胺鹕街圃臁鄙l(fā)芽，還促進了高校對產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)、支撐能力，有利于佛山建立完善的區(qū)域科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力佛山全面建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，更為佛山打造一流營商環(huán)境提供有力支撐。
該負責人表示，接下來佛山將推進建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中心，著力打造成為全國高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化樞紐。
-數(shù)讀佛山教育
1 整體情況
●目前，佛山市有各級各類學校共1741所，其中幼兒園1039所、小學419所、初中154所、普通高中62所、中職學校(含市屬、省屬中職和技工學校)41所、特殊教育學校7所，普通高校(含市屬高校、省屬駐地高校、校區(qū))13所。另有高等教育辦學機構(gòu)(研究生院)3所。
全市教職工和學生共173萬人，其中在校生160萬人，教職工13萬人(專任教師9.6萬人)。國民教育和終身教育體系完備，綜合實力位居全省前列。
●“十三五”期間，佛山市教育總投入1284億元，比“十二五”增加469億元，增長57.59%，年平均增幅9%。
●“十三五”教育總投入中，財政性教育經(jīng)費投入858億元，占比66.84%，比“十二五”增加250億元，增長41.13%，年平均增幅8%。
2 基礎(chǔ)教育
●2015—2020年，佛山市學前教育學位從26.9萬個增加到33.8萬個，幼兒園占地面積從332.1萬平方米增加到447.4萬平方米；義務(wù)教育學位從68.1萬個增加到88.4萬個，學校占地面積從1687.6萬平方米增加到1815.4萬平方米。
●5年來，佛山市義務(wù)教育標準化學校增加27所，公辦幼兒園在園幼兒從11.9萬人提升到17.3萬人，占比從44%提升到50%以上，普惠性幼兒園從74%提升到80%以上。
3 職業(yè)教育
●佛山市現(xiàn)有高職院校7所，其中市屬高職院校1所、區(qū)屬高職院校1所。中職學校41所，在校生8.4萬人。在校生普職比為6:4。
●2019年佛山以優(yōu)秀等次在全省首批通過現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市驗收，順德職業(yè)技術(shù)學院入選“中國特色高水平高職學?！苯ㄔO(shè)單位。
4 高等教育
●全市有普通高校(含市屬高校、省屬駐地高校、校區(qū))13所，在校生15萬人，其中，市屬本科高校1所，高職院校2所，省屬本科高校5所，高職院校5所。
●佛山不斷加快建設(shè)廣東高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中心，2020年省內(nèi)高校在佛山轉(zhuǎn)移技術(shù)成果服務(wù)收入達到1.53億元。
-相關(guān)
中高職貫通培養(yǎng)出實效
中職學校畢業(yè)生成長渠道暢通高效
不久前，在2021年廣東省中等職業(yè)學校技能大賽中，佛山市南海區(qū)第一職業(yè)技術(shù)學校(下稱“南海一職”)共有9支參賽隊伍，實現(xiàn)100%獲獎，其中省二等獎3個，三等獎6個。值得一提的是，在今年的省賽“電梯維修保養(yǎng)”賽項中，該校獲得了二等獎的第一名，并作為廣東省唯一一支電梯專業(yè)隊伍參加電梯維修保養(yǎng)賽項國賽遴選。
該校電梯專業(yè)從2012年開辦至今，能取得如此優(yōu)異的成績，有一個很大的“功臣”——中高職貫通培養(yǎng)模式。
何謂中高職貫通培養(yǎng)？即中高職學校協(xié)同設(shè)計人才培養(yǎng)方案、設(shè)置課程模塊和安排教學計劃，轉(zhuǎn)段考核采取“知識+技能+素質(zhì)”、過程性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合的方式進行，實現(xiàn)學生直通高職院校對口試點專業(yè)學習。
在這樣的培養(yǎng)模式下，學生在中職期間考取國家職業(yè)資格技能等級證書，即可入讀省內(nèi)優(yōu)質(zhì)公辦高職專業(yè)學院，5年可獲取全日制大專文憑。中職學生還可以通過高職高考(“3+技能證書”考試)、高職院校自主招生、“技能狀元”保送、參加高職院校擴招、入讀國際班等近10種升學渠道報考入讀省內(nèi)高職或本科院校，取得全日制大?；虮究飘厴I(yè)證。
目前，南海一職共有6個專業(yè)與高職院對接，包括電氣運行與控制(電梯方向)與廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院對接，電子商務(wù)專業(yè)與廣東郵電職業(yè)學院對接，模具制造技術(shù)、汽車運用與維修、會計電算化專業(yè)與廣東理工職業(yè)學院對接，學前教育專業(yè)與湛江幼兒師范專科學校對接。
中高職貫通培養(yǎng)模式不止發(fā)生在南海一職。目前，作為廣東省率先試點中高職貫通培養(yǎng)試點的地區(qū)，佛山已有21所中職學校35個專業(yè)與廣東省17所高等職業(yè)院校進行中高職銜接，招生計劃為3620人，占總招生計劃近20%，中高職貫通培養(yǎng)已經(jīng)成為佛山中職學生重要的成才渠道之一。
以順德職業(yè)技術(shù)學院為例，該校近年來推進“三二分段專升本”應(yīng)用型人才培養(yǎng)試點工作。其中酒店管理和會計兩個專業(yè)在深入開展貫通培養(yǎng)人才需求調(diào)研基礎(chǔ)上，以順德職業(yè)技術(shù)學院和廣東財經(jīng)大學為銜接載體，將原高職和本科各自獨立的課程體系進行有效整合、合理銜接，達到文化基礎(chǔ)加強、專業(yè)領(lǐng)域拓寬、實踐能力提升的目的，以培養(yǎng)適應(yīng)廣東省行業(yè)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才。
據(jù)統(tǒng)計，2019年佛山中等職業(yè)學校畢業(yè)生人數(shù)為15688人，其中升入高等教育人數(shù)為9997人，升學率達到63.98%。在高等教育?？其浫用妫鹕街新殞W校畢業(yè)生被優(yōu)質(zhì)?？圃盒?“雙高”計劃院校及廣東省18所一流高職院校)錄取比例超過70%，錄取占比高于普通高中和民辦高中畢業(yè)生。
“中高職貫通培養(yǎng)模式是佛山職業(yè)教育體系乃至佛山整個教育生態(tài)中必不可少的一環(huán)?！狈鹕绞薪逃窒嚓P(guān)負責人表示，接下來，佛山會把職業(yè)教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革創(chuàng)新中更加突出的位置，繼續(xù)優(yōu)化區(qū)域布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為國家構(gòu)建全新的人才認證體系提供佛山方案，并和其他類型教育一起共同支撐佛山打造一流營商環(huán)境。
