潮州:城鄉(xiāng)融合 同頻共振

城鄉(xiāng)融合 同頻共振
晴日當(dāng)空,鎮(zhèn)街小巷,一個(gè)個(gè)手持掃把、鋤頭、鐵鍬等工具的志愿者擼起袖子,沉下身子,清積水除死角,拆違建運(yùn)垃圾……這是近日湘橋區(qū)172個(gè)村居全面推進(jìn)“三清三拆三整治”工作的一個(gè)場(chǎng)景。
為助力形成鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)交相輝映的良好城鄉(xiāng)環(huán)境,當(dāng)日,湘橋區(qū)意溪鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)24個(gè)村村道進(jìn)行積存垃圾清運(yùn),磷溪鎮(zhèn)31個(gè)村同時(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,官塘鎮(zhèn)組織轄屬15個(gè)行政村開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鐵鋪鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)村村道進(jìn)行衛(wèi)生保潔……
鄉(xiāng)村振興,需城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)互補(bǔ)融合,同頻共振。
近年來(lái),潮州因地制宜美化村容村貌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境融合,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合助推城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,以基本公共服務(wù)下沉普惠共享促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)融合,以規(guī)劃一體化促進(jìn)城鄉(xiāng)空間融合,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開山鋪路、積勢(shì)蓄能,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合加速跑。
策劃:達(dá)海軍 采寫:董志豪
環(huán)境融合
鄉(xiāng)村補(bǔ)短板 城鎮(zhèn)換新顏
唱歌、拉手風(fēng)琴、吹小號(hào)、打爵士鼓……每逢周一周三晚上,饒平縣黃岡鎮(zhèn)大澳村的“金色大廳”里就會(huì)樂(lè)曲悠揚(yáng),歌聲嘹亮。
這是饒平音協(xié)愛(ài)樂(lè)合唱團(tuán)和饒平音協(xié)民樂(lè)隊(duì)在組織排練,成員多來(lái)自周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每到定期排練時(shí)間,這群音樂(lè)愛(ài)好者都會(huì)風(fēng)雨無(wú)阻地匯聚于“金色大廳”,而這里的每一場(chǎng)排練和演出,都會(huì)吸引大澳村和周邊村鎮(zhèn)的群眾拖家?guī)Э谇皝?lái)欣賞,盡享文化大餐。
鄉(xiāng)村美,潮州美。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,宜居適度的生活空間、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)空間是題中應(yīng)有之義。當(dāng)前,潮州市堅(jiān)持環(huán)境融合,一方面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能,將“臟亂差”鄉(xiāng)村變?yōu)椤皾崈裘馈?;另一方面,組織文化下鄉(xiāng),提振鄉(xiāng)村精神,推動(dòng)文明健康生活理念漸入人心,不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌同變。
如今,饒平縣城鄉(xiāng)文化豐富多彩,有些已成為特色文化品牌,其中就包括潮州饒平布馬舞、饒平彩青習(xí)俗、所城端午節(jié)游旱龍民俗活動(dòng)3個(gè)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項(xiàng)目。
與此同時(shí),潮州各地積極推進(jìn)全域生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入開展村莊環(huán)境整治、民房風(fēng)貌整治提升工程,打造一批生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村。
“臺(tái)賬是否齊全?環(huán)境衛(wèi)生是否整治到位?”在湘橋區(qū),從7月起的最后一周,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)帶隊(duì)督查考核全區(qū)全域農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作,從7個(gè)鎮(zhèn)(帶農(nóng)街道)各隨機(jī)抽查2個(gè)行政村參與評(píng)比。這項(xiàng)考核評(píng)比將持續(xù)到2022年1月。
不僅如此,為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),今年以來(lái),湘橋區(qū)投入80萬(wàn)元完成20個(gè)行政村農(nóng)村生活垃圾分類建設(shè)。同時(shí),在意溪鎮(zhèn)省級(jí)新農(nóng)村連片示范建設(shè)的基礎(chǔ)上,投入1億元推進(jìn)22個(gè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村市級(jí)示范村創(chuàng)建。目前,官塘鎮(zhèn)已基本完成建設(shè),進(jìn)入收尾階段,磷溪鎮(zhèn)已完成90%工程量。
白天看綠化,晚上看亮化。山邊村持續(xù)推進(jìn)高美小公園改造工程;西邊村2公里多明渠清淤工程已基本完成;田頭何村主村道實(shí)現(xiàn)黑底化,路燈及綠化配套齊全……在楓溪區(qū),一幅文明美麗新農(nóng)村畫卷躍然眼前。更重要的是,村民的環(huán)保意識(shí)明顯提高,長(zhǎng)美二村62歲的邱培林就坦言,“大家已經(jīng)會(huì)自覺(jué)把地上的垃圾撿起丟進(jìn)垃圾桶?!?/p>
不止于此,楓溪區(qū)還以“美麗鄉(xiāng)村 匠心塑造”鄉(xiāng)村振興主題沙龍活動(dòng),將全區(qū)鄉(xiāng)村振興帶頭人隊(duì)伍和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠匯聚一堂,通過(guò)實(shí)地參觀、專家支招、互動(dòng)交流等方式,進(jìn)一步探索鄉(xiāng)村治理和村貌管控的經(jīng)驗(yàn)和做法,為鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村住房建設(shè)等工程再添良方。
在湘橋區(qū),官塘鎮(zhèn)、意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)、橋東街道、鐵鋪鎮(zhèn)、城西街道、鳳新街道等14個(gè)村居在第二輪農(nóng)村人居環(huán)境考核評(píng)比中順利達(dá)標(biāo);潮安區(qū)登塘鎮(zhèn)加快推進(jìn)“四小園”建設(shè),鼓勵(lì)村民因地制宜美化村容村貌;浮洋鎮(zhèn)大吳村在做好農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升的基礎(chǔ)上,突出潮州文化特征和人文地理風(fēng)土,并將村中特有民間藝術(shù)“大吳泥塑”融入其中,打造有鄉(xiāng)愁、有文化、有靈魂的美麗鄉(xiāng)村。
近年來(lái),潮州以生態(tài)宜居為目標(biāo),持續(xù)深入開展“三清三拆三整治”、農(nóng)村“廁所革命”、污水治理,實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾無(wú)害化處理能力全覆蓋,推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌大提升,城鄉(xiāng)環(huán)境大融合。當(dāng)前,全市文明村鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到98%,“四好農(nóng)村路”已建設(shè)改造1380公里,200人以上自然村通硬化路率為100%,農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%,894個(gè)行政村全部完成農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)整治,93%行政村基本達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)業(yè)融合
科技頻入局 農(nóng)特贏市場(chǎng)
土壤傳感器、氣象監(jiān)測(cè)站、蟲情識(shí)別儀……官塘鎮(zhèn)象山村的湘橋區(qū)佛手果產(chǎn)業(yè)園里,一項(xiàng)項(xiàng)科技設(shè)備連接上智農(nóng)信息化平臺(tái),對(duì)果園內(nèi)的相關(guān)環(huán)境信息進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與收集。
一直以來(lái),鄉(xiāng)村最大的問(wèn)題是發(fā)展問(wèn)題,發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增收又是重中之重。如何讓鄉(xiāng)村特色農(nóng)品走俏市場(chǎng),潮州運(yùn)用工業(yè)思維謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)在鄉(xiāng)村建設(shè)特色生產(chǎn)園區(qū),引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),帶動(dòng)新技術(shù)、強(qiáng)人才與先進(jìn)理念等向鄉(xiāng)村流動(dòng)。
湘橋區(qū)佛手國(guó)產(chǎn)業(yè)園自建立以來(lái),突出綠色示范、科技引領(lǐng)作用,通過(guò)開展品種繁育、種植示范、設(shè)備升級(jí)、品牌推廣、科研創(chuàng)新等六大工程32個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),致力于打造集種植、加工、銷售、研發(fā)、技術(shù)服務(wù)和休閑觀光旅游于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
為加速促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,該園區(qū)積極邀請(qǐng)專家、教授為園區(qū)進(jìn)行栽培管理和病蟲害防治技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量控制體系制定等工程。
此外,產(chǎn)業(yè)園還成立優(yōu)良品選育及科學(xué)種植示范基地,通過(guò)數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作,推動(dòng)佛手果種植基地田間管理數(shù)字化、田間設(shè)施及生產(chǎn)設(shè)備管控智能化,實(shí)現(xiàn)基地到餐桌可視化、生產(chǎn)加工到市場(chǎng)營(yíng)銷的信息化管控。
如今,在科技加持下,湘橋區(qū)佛手果產(chǎn)業(yè)園內(nèi)不到100平方米的大棚可同時(shí)培育來(lái)自全國(guó)各地5個(gè)不同品種的佛手果,佛手果的產(chǎn)量也將實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)1.5噸,是普通種植產(chǎn)量的1倍。
值得一提的是,在2019年,潮州市湘橋區(qū)佛手果產(chǎn)業(yè)園成功入選粵東西北地區(qū)第二批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。此外,潮州市還有4個(gè)獲批創(chuàng)建的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,饒平縣茶葉產(chǎn)業(yè)園便是一例。
饒平縣茶葉產(chǎn)業(yè)園涉及浮濱鎮(zhèn)、新塘鎮(zhèn)、樟溪鎮(zhèn)、湯溪鎮(zhèn)和聯(lián)饒鎮(zhèn),建設(shè)范圍廣。因此,該園區(qū)的經(jīng)營(yíng)主體眾多,包括2家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),10家市縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、還有270家專業(yè)合作社。
眾人拾柴火焰高。經(jīng)轄區(qū)內(nèi)10家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3年多的助推建設(shè),目前,饒平縣茶葉產(chǎn)業(yè)園已實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,并構(gòu)建了茶葉種植、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、電商、文旅等多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,成效明顯。
在綠色發(fā)展方面,產(chǎn)業(yè)園建立鎮(zhèn)、村、基地、市場(chǎng)“四位一體”的全方位監(jiān)管體系,并隨著水肥一體化高效節(jié)水設(shè)施的推廣和果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣項(xiàng)目的有效開展,園區(qū)茶園測(cè)土配方施肥覆蓋率達(dá)80%,茶葉質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)100%,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化與質(zhì)量可追溯。
與40戶農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、與4000戶農(nóng)戶建立松散型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、與6000戶農(nóng)戶建立輻射型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制……饒平縣茶葉產(chǎn)業(yè)園的示范帶動(dòng)作用不俗。如今,農(nóng)戶通過(guò)與產(chǎn)業(yè)園各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體構(gòu)建良性聯(lián)帶機(jī)制,園區(qū)440戶脫貧戶年增收2000元,園內(nèi)農(nóng)民年人均收入也達(dá)18762.29元,高出全縣平均水平。
太陽(yáng)能殺蟲燈白天貯電晚上滅蟲,“農(nóng)眼”智能監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)時(shí)刻運(yùn)轉(zhuǎn),包裝車間在產(chǎn)品上印制二維碼供消費(fèi)者溯源……在潮安鳳凰單叢茶省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“智慧茶園”,從生產(chǎn)到加工到銷售,新興科技重構(gòu)茶產(chǎn)生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)由“靠天吃飯”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱考夹g(shù)吃飯”。
一業(yè)聚一園,一園興一地。當(dāng)前,潮州正加快落實(shí)“二區(qū)多帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間布局方案,將省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶作為主要抓手,實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)建設(shè)工程、生態(tài)畜牧工程和屠宰加工冷鏈配送等工程,建設(shè)一批“田園綜合體”和“茶園綜合體”,借助科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造粵東地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的新樣板。
社會(huì)融合
增民生服務(wù) 造幸福鄉(xiāng)村
基本公共服務(wù)均等化是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要保障。當(dāng)前,潮州正推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)融合。其中,事關(guān)民生的醫(yī)療教育等公共服務(wù)資源不斷下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
伴著書聲瑯瑯,走進(jìn)湘橋區(qū)下津村的博雅學(xué)校,一座韓愈石雕像擺在中間,足球場(chǎng)和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)寬敞、干凈,教學(xué)樓矗立,盡顯生機(jī)與活力。
這所村屬小學(xué)原本生源流失嚴(yán)重,短短幾年,在深圳市潮州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉松波等一批鄉(xiāng)賢發(fā)起的“潮州市湘橋區(qū)博雅教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)”扶助下,學(xué)校對(duì)教學(xué)設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代,對(duì)教學(xué)場(chǎng)地進(jìn)行全面改造,并面向全社會(huì)公開招聘高學(xué)歷的優(yōu)秀教師,充實(shí)學(xué)校師資力量。
當(dāng)然,博雅學(xué)校與市區(qū)一些私立學(xué)校辦學(xué)仍有不同之處,該校保持公辦性質(zhì),接受湘橋區(qū)教育局的指導(dǎo)、監(jiān)督,以“公辦民助”新模式接受社會(huì)資金的投入,由村里的湘橋區(qū)博雅教育促進(jìn)會(huì)對(duì)學(xué)校進(jìn)行全方位統(tǒng)籌管理。
如今,博雅學(xué)校一躍成為潮州市第一梯隊(duì)區(qū)屬小學(xué),不再為招生難題而困擾,甚至還吸引就讀于市區(qū)重點(diǎn)小學(xué)的學(xué)生回流。
抓投入、增學(xué)位、引人才。潮安區(qū)東鳳鎮(zhèn)把鎮(zhèn)內(nèi)4所初級(jí)中學(xué)撤并成東鳳中學(xué)和鰲頭中學(xué),同時(shí)在原東鳳初級(jí)中學(xué)校址高定位、高起點(diǎn)創(chuàng)辦東鳳鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,新增學(xué)位滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)生的入學(xué)需求。此外,東鳳鎮(zhèn)還投入資金近1300萬(wàn)元,新建鎮(zhèn)中心幼兒園,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鰲頭中學(xué)、內(nèi)畔小學(xué)、文路寶寶樂(lè)幼兒園等學(xué)校教學(xué)設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化提升,不斷改善辦學(xué)條件。
教之本在師。在教師隊(duì)伍水平的提升上,東鳳鎮(zhèn)以東鳳鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校為師資孵化基地,招募年輕優(yōu)秀教師,先后將24名初中教師調(diào)整充實(shí)進(jìn)小學(xué)教師隊(duì)伍,并不斷創(chuàng)新課程教學(xué)、完善提升教學(xué)質(zhì)量,讓更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)孩子實(shí)現(xiàn)“家門口就學(xué)”。同時(shí),籌劃成立了東鳳鎮(zhèn)扶貧教育促進(jìn)會(huì),先后向優(yōu)秀教師學(xué)生、貧困學(xué)生獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)近80萬(wàn)元,為鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
除在教育事業(yè)上下功夫,潮州鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療條件也得到進(jìn)一步改善。位于潮安區(qū)江東鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,是潮州首例市三級(jí)醫(yī)院托管的基層衛(wèi)生院。以前,江東衛(wèi)生院并未配置120急救站,因此,當(dāng)?shù)匾恍┏霈F(xiàn)突發(fā)狀況的患者往往因無(wú)法及時(shí)送醫(yī)就診,而錯(cuò)過(guò)了最佳搶救時(shí)間。
2017年1月,潮州市積極推動(dòng)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),通過(guò)整合上級(jí)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源,對(duì)基層衛(wèi)生院進(jìn)行托管扶持,提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平。在此基礎(chǔ)上,潮州市人民醫(yī)院江東分院正式運(yùn)營(yíng)。
在潮州市人民醫(yī)院的協(xié)助下,江東衛(wèi)生院建立起120急救站,現(xiàn)如今接到急救指令后,江東衛(wèi)生院基本實(shí)現(xiàn)5分鐘內(nèi)出車,與以往相比節(jié)省了近40分鐘,為急救患者爭(zhēng)取了更多寶貴的救援時(shí)間。
受益于醫(yī)聯(lián)體模式的建設(shè),越來(lái)越多基層衛(wèi)生院的醫(yī)療技術(shù)能力與服務(wù)水平得到極大提升,鄉(xiāng)村的老百姓也能在家門口享受到三級(jí)醫(yī)院同質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)、一級(jí)醫(yī)院大比例的醫(yī)保報(bào)銷待遇,逐漸告別“看病難、看病貴”困擾。
在饒平縣,錢東中心衛(wèi)生院與潮州市中心醫(yī)院共建醫(yī)聯(lián)體;在潮安區(qū),東鳳鎮(zhèn)搭建勞務(wù)服務(wù)平臺(tái),對(duì)全鎮(zhèn)34個(gè)村的企業(yè)用工短缺情況、群眾求職需求進(jìn)行摸底登記,千方百計(jì)穩(wěn)住群眾的“飯碗”;湘橋區(qū)借助金融政策,與中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行締結(jié)合作,以創(chuàng)業(yè)貼息貸款扶持農(nóng)戶……
從完善農(nóng)村教育發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,到加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口幫扶,建立遠(yuǎn)程醫(yī)療、創(chuàng)新協(xié)同等機(jī)制,再到滿足農(nóng)村金融服務(wù)需求,促進(jìn)城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化,種種舉措之下,潮州不斷打通基本公共服務(wù)和農(nóng)村金融服務(wù)供給堵點(diǎn),持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)層面的有效供給,推動(dòng)社會(huì)融合。
空間融合
謀規(guī)劃布局 一張藍(lán)圖繪到底
隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,跨區(qū)域、大尺度優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局成為必然。對(duì)于如何形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展形態(tài)之問(wèn),潮州給予回答:以城市群為載體,加快構(gòu)建城市、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)空間格局,做到“一張藍(lán)圖繪到底”。
群山環(huán)抱,山巒起伏。2020年,湘橋區(qū)意溪鎮(zhèn)乘著全區(qū)入選廣東省全域旅游示范區(qū)名單的東風(fēng),對(duì)鄉(xiāng)村全域旅游進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)與精準(zhǔn)規(guī)劃,并利用意溪河特色精品線路,搭建起以“一漂一學(xué)一田園”為主軸,帶動(dòng)“吃住行、游樂(lè)購(gòu)、學(xué)養(yǎng)淘”全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的鄉(xiāng)村全域旅游布局。
城鄉(xiāng)融合,規(guī)劃先行?!耙黄奔匆庀鳌1逼鸸鹂哟宀輱刮渌畮?kù),南止玉瑤山莊,全長(zhǎng)2200米。漂流河道水流量大,海拔高差達(dá)60米,是開展漂流、現(xiàn)代休閑和營(yíng)地旅游的理想場(chǎng)所?!耙粚W(xué)”即農(nóng)業(yè)研學(xué)旅游,借助坪鋪村作為潮州市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢(shì),建立以農(nóng)業(yè)科普與農(nóng)業(yè)研學(xué)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游。“一田園”即田園綜合體。目前,以玉瑤山莊作為田園綜合體的建設(shè)已具雛形。
對(duì)于未來(lái)規(guī)劃,意溪鎮(zhèn)將坪埔村及周邊幾個(gè)村莊連片打造成為一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、引領(lǐng)性的研學(xué)旅行教育基地,為潮州的中小學(xué)生及廣大市民提供寓教于樂(lè)、寓教于游的校外農(nóng)業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)與親子活動(dòng)場(chǎng)所。并加大對(duì)田園綜合體的支持,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)板塊、文旅板塊、田園社區(qū)的綜合配套,與城市綜合體形成互補(bǔ),真正打造城鄉(xiāng)融合的產(chǎn)業(yè)格局。
目光投至其他縣區(qū),地處汕頭、潮州兩市交界的潮安區(qū)庵埠鎮(zhèn)霞露村,亦在建設(shè)布局合理的美麗鄉(xiāng)村。
上世紀(jì)90年代后,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立,庵埠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提升,出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“庵埠現(xiàn)象”。當(dāng)時(shí)霞露村的工廠逐步增多,最高峰甚至高達(dá)100多家。即便是當(dāng)前,霞露村內(nèi)工業(yè)企業(yè)仍有80多家。讓人好奇的是,盡管工業(yè)發(fā)達(dá),總面積1平方公里的霞露村村口仍是一片綠蔭,村道整潔,環(huán)境宜人,村內(nèi)球場(chǎng)、健身器材等公共設(shè)施一應(yīng)俱全。
城鄉(xiāng)發(fā)展緣何如此協(xié)調(diào)?答案指向科學(xué)的規(guī)劃。在2016年,該村便對(duì)村中大小區(qū)域進(jìn)行了明確規(guī)劃,其中,工業(yè)用地與住宅用地以南干渠為界,新老住宅區(qū)以大霞路為界,空出了富余的公共設(shè)施用地和公共綠地。
“盡管企業(yè)給地方帶來(lái)了產(chǎn)值和稅收,但我們還是堅(jiān)持規(guī)劃用地,不讓任何一宗違建物出現(xiàn)在霞露村內(nèi)?!毕悸洞妩h總支書記兼村委會(huì)主任陳偉稱,正是基于“一張藍(lán)圖繪到底”的發(fā)展理念,霞露村盤活一處處公共用地,建成了一個(gè)個(gè)公共設(shè)施。
對(duì)于城鄉(xiāng)空間融合,楓溪區(qū)也在布新局、育新機(jī)。按照“整村改造、連片發(fā)展”和“以點(diǎn)串線、以線成帶”的思路,楓溪區(qū)正以田頭何村全力打造“特色產(chǎn)業(yè)+文化體驗(yàn)+美麗鄉(xiāng)村”全域旅游新樣板為契機(jī),將輻射延伸至詹厝村、藏龍村、白塔村、槐山崗村、李厝村等村莊,形成帶狀連片發(fā)展的鄉(xiāng)村振興示范圈,打造“游學(xué)瓷都”精品旅游品牌。
規(guī)劃一體化是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的先導(dǎo)和前提。當(dāng)前,潮州正放眼粵東,一方面統(tǒng)籌古城、韓江新城和鳳泉湖高新區(qū)發(fā)展,提升潮州城市中心主核心帶動(dòng)力,推進(jìn)韓江新城基礎(chǔ)設(shè)施、公共建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地落實(shí),壯大和提升潮州市中心區(qū)域承載力、集聚力、輻射力。另一方面,以饒平副中心為支點(diǎn)拉大潮州骨架,以濱海資源提升精品城市,增強(qiáng)潮安和饒平輻射帶動(dòng)作用。以潮汕高鐵為支點(diǎn)聯(lián)動(dòng)潮安城區(qū),構(gòu)筑潮汕揭都市圈節(jié)點(diǎn),融入潮汕揭都市圈一體化發(fā)展,形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居優(yōu)質(zhì)的城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展新格局,以“強(qiáng)心、向海、筑圈”三大空間發(fā)展策略,構(gòu)筑“一帶三軸,三心四片區(qū)”精品網(wǎng)絡(luò)型的城鎮(zhèn)化空間結(jié)構(gòu)。