佛山南海：精心打造“菜籃子”，顏值內(nèi)涵雙提升

　　南海農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蝶變記

　　精心打造“菜籃子”，顏值內(nèi)涵雙提升

　　食品安全是衡量城市管理水平的重要標(biāo)尺，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是展現(xiàn)城市文明的重要窗口。今年年初，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工程成為南海2021年十大民生實(shí)事之一。5月，南海召開全區(qū)動(dòng)員會(huì)，計(jì)劃從2021年到2023年，完成89個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造的計(jì)劃。其中今年將完成不少于32個(gè)。

　　10月11日，為加快全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作進(jìn)度，確保按期高質(zhì)量完成今年工作任務(wù)，南海區(qū)召開農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議透露，截至9月30日，南海區(qū)正在施工及竣工項(xiàng)目36個(gè)，占年度改造計(jì)劃的112%；另外，全區(qū)完成設(shè)計(jì)方案、即將施工11個(gè)；另有7個(gè)市場(chǎng)正在加緊設(shè)計(jì)方案中。

　　從臟、亂、差、暗，到秩序良好、舒適整潔，南海農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和秩序正在走向新臺(tái)階。往日隨處擺賣的地?cái)倹]了蹤影，新鮮菜品紛紛“上了臺(tái)”，加上公正透明的“智信市場(chǎng)”平臺(tái)加持，南海市民的日常生活也正在迎來(lái)新的轉(zhuǎn)變。

　　撰文：李源

　　買得舒心，賣得安心

　　今年8月，里水崗聯(lián)市場(chǎng)完成升級(jí)改造并竣工營(yíng)業(yè)，該市場(chǎng)升改前面積約500平方米、經(jīng)營(yíng)檔口20個(gè)，升級(jí)改造后面積擴(kuò)大5倍、檔口增加75個(gè)。

　　正在市場(chǎng)采購(gòu)的消費(fèi)者黃敏儀家就在附近。她說(shuō)，以前市場(chǎng)因年久失修，每逢下雨大棚就滴水、路面就淹水，市場(chǎng)里還存在設(shè)施老化、管理不規(guī)范的現(xiàn)象。而改造之后，以往臟水四溢、怪味撲鼻等臟亂差現(xiàn)象不見了，新市場(chǎng)合理的設(shè)計(jì)布局、齊全的配套設(shè)施、良好的環(huán)境衛(wèi)生，給她帶來(lái)了很好的消費(fèi)體驗(yàn)。

　　“過(guò)去農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生較差，市民的購(gòu)物體驗(yàn)不佳，同時(shí)難以滿足大家的現(xiàn)代化生活需要?！崩锼畭徛?lián)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方劉英威介紹，為了給居民更好的購(gòu)買體驗(yàn)，市場(chǎng)方投入了近400萬(wàn)元來(lái)按照南海區(qū)A類市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造，現(xiàn)在市場(chǎng)基本達(dá)到了超市型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　市場(chǎng)環(huán)境大變化，也吸引了不少檔主入駐經(jīng)營(yíng)，“英姐菜檔”的檔主陳土英就是一個(gè)多月前從別的市場(chǎng)轉(zhuǎn)來(lái)崗聯(lián)市場(chǎng)的?！艾F(xiàn)在的租金比我以前的要便宜好幾千元，面積也比以前大幾倍，客流量也大，很不錯(cuò)?！?/p>

　　里水崗聯(lián)市場(chǎng)的“變靚”只是南海區(qū)眾多農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)的一個(gè)縮影。

　　走進(jìn)位于南海區(qū)西樵鎮(zhèn)的樵生市場(chǎng)，只見通道寬敞干凈，肉類、蔬菜、水果、熟食等攤位分類有序，而在市場(chǎng)的另一邊，工人們正加快調(diào)整電路，二期改造提升工作加緊推進(jìn)中。

　　樵生市場(chǎng)始建于1991年，其占地面積4800平方米，周邊人流密集，是西樵鎮(zhèn)城中心的主要市場(chǎng)。由于年代久遠(yuǎn)，市場(chǎng)存在基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化、排水不通暢、結(jié)構(gòu)不合理、通道照明不規(guī)范等問題，給居民買菜、商戶賣菜帶來(lái)不便，亟須改造提升。

　　今年年初，西樵鎮(zhèn)預(yù)計(jì)投資800萬(wàn)元按照A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該市場(chǎng)進(jìn)行全面改造，目前已完成了一期改造，二期改造工程將于近日完工，預(yù)計(jì)10月底完成整體改造。

　　“為了將改造期間對(duì)市民的影響降至最低，市場(chǎng)改造分6個(gè)區(qū)域工程進(jìn)行。”樵生市場(chǎng)管理員陳泳強(qiáng)說(shuō)道，一期主要是蔬菜檔區(qū)域的改造，重新劃分區(qū)域、鋪設(shè)了亮色的瓷磚、改造照明設(shè)施、修整電線線路以及修建攤位區(qū)等。

　　攤主周雪梅的蔬菜攤位于一期改造工程的入口位置，在她看來(lái)，改造之后攤位變得更漂亮整潔，整個(gè)感覺都煥然一新，顧客也更愿意來(lái)買菜了。周雪梅透露，以往1000多元的收入，現(xiàn)在能增至2000元，幾乎翻了一倍。

　　扮靚“場(chǎng)內(nèi)”，完善“場(chǎng)外”

　　今年9月1日，佛山市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在順德龍江鎮(zhèn)召開。會(huì)議通報(bào)全市進(jìn)展情況，全市共有212個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)納入市升級(jí)改造名錄，其中已竣工2個(gè)，正在施工38個(gè)。其中南海區(qū)在各區(qū)中施、竣工比例最高，為29%。

　　在全市會(huì)議上，佛山市副市長(zhǎng)許國(guó)表示，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造要納入社會(huì)基層治理、政府民生實(shí)事、城市精細(xì)化管理、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重要工作體系。同時(shí)還要充分發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的支撐作用。

　　運(yùn)用云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，構(gòu)建智慧化信用管理體系也成為南海區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的重要一環(huán)。

　　在里水大沖市場(chǎng)，商戶正在使用智慧電子秤為客人所購(gòu)物品進(jìn)行稱重。該電子秤具備品種錄入、自動(dòng)計(jì)價(jià)、掃碼支付、打印交易憑證(含溯源二維碼)、實(shí)時(shí)上傳交易數(shù)據(jù)、補(bǔ)傳斷網(wǎng)期間交易數(shù)據(jù)等功能。

　　大沖五誼市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人何景文介紹，消費(fèi)者購(gòu)買水果后掃一掃小票上的二維碼，就可以在手機(jī)上看到攤主姓名、攤主手機(jī)號(hào)、商品溯源等信息。與此同時(shí)，消費(fèi)者的購(gòu)買信息也同步上傳到市場(chǎng)大數(shù)據(jù)中心，為菜市場(chǎng)銷售分析、交易分析、商戶業(yè)態(tài)銷售分析等提供數(shù)據(jù)支撐，實(shí)時(shí)顯示在市場(chǎng)的智慧大屏上。

　　在市場(chǎng)門口還有一個(gè)觸摸屏交互查詢機(jī)，消費(fèi)者輕點(diǎn)屏幕，就可以便捷地獲得商戶信息、食品安全資訊、農(nóng)貿(mào)知識(shí)科普等信息。南海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)李炬昆介紹，引入智信市場(chǎng)平臺(tái)，可以協(xié)助監(jiān)管部門根據(jù)商戶信用等級(jí)進(jìn)行分類監(jiān)管。

　　工作推進(jìn)會(huì)上，桂城街道和里水鎮(zhèn)分別作經(jīng)驗(yàn)介紹和交流。桂城街道今年對(duì)14個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，按A類400元/平方米，B類300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)追加額外補(bǔ)貼，較好地調(diào)動(dòng)了改造積極性；同時(shí)，南海以鐵腕之力整治一批老舊市場(chǎng)，限定時(shí)間開展停業(yè)整頓，推動(dòng)主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舊貌換新顏。

　　里水鎮(zhèn)通過(guò)增設(shè)“一通道二設(shè)施三車位”(即規(guī)范施劃一條人行通道并安裝護(hù)欄，增設(shè)兩個(gè)電動(dòng)車充電設(shè)備、遮雨棚便民設(shè)施，施劃增加汽車、摩托車、三輪車三類停車位)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)區(qū)域100%人車分流，保障市民安全；同時(shí)，該鎮(zhèn)選定一批市場(chǎng)先行改造，通過(guò)總體謀劃，優(yōu)化空間布局，既改好“場(chǎng)內(nèi)”，又完善“場(chǎng)外”，讓市民群眾更有體驗(yàn)感、獲得感。

　　加大補(bǔ)貼力度，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制

　　在當(dāng)天的升級(jí)改造工作推進(jìn)會(huì)上，南海區(qū)副區(qū)長(zhǎng)喬吉飛表示，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造是民生大事、關(guān)鍵小事，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”、創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的重要一環(huán)。

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為最接地氣、最有人情味的民生保障場(chǎng)所，在群眾日常生活中占有重要地位，維系著每一個(gè)人“舌尖上的安全”。然而，南海老舊“臟亂差”市場(chǎng)一直以來(lái)是城市管理、衛(wèi)生、消防、食品安全、社會(huì)治安等問題集中的社會(huì)治理“黑點(diǎn)”，是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的最短板、最難點(diǎn)。

　　通過(guò)建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理和長(zhǎng)效管理機(jī)制，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升經(jīng)營(yíng)管理水平成為南海推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“蝶變”的發(fā)力點(diǎn)。

　　早在今年2月，在南海區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工程成為南海2021年十大民生實(shí)事之一，南海提出要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高要求打造智慧化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合服務(wù)效益和食品安全管理水平。

　　今年5月，為有序推動(dòng)改造工作，南海設(shè)定了切合南海實(shí)際、適當(dāng)超前的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，并分級(jí)別進(jìn)行改造補(bǔ)貼。補(bǔ)貼方式與以往市場(chǎng)升級(jí)改造方案的最大區(qū)別在于政府對(duì)市場(chǎng)開辦者的資金補(bǔ)貼比以往大幅提高，補(bǔ)貼總金額將達(dá)1億元。

　　此外，南海區(qū)專班還通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”的方式，聘請(qǐng)深圳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造專家、佛山市標(biāo)準(zhǔn)化研究院專家對(duì)各市場(chǎng)的改造設(shè)計(jì)方案、施工效果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，以更好地實(shí)現(xiàn)改造標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)用性、合理性的效果優(yōu)化。

　　為了提高市場(chǎng)管理者對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作的積極性，在本次升級(jí)改造工作推進(jìn)會(huì)上，李炬昆表示，接下來(lái)計(jì)劃調(diào)整縮短補(bǔ)貼發(fā)放年限。

　　喬吉飛表示，下階段，南海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要發(fā)揮牽頭統(tǒng)籌作用，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要倒排工期，確定具體的“路線圖”和“時(shí)間表”，進(jìn)行“掛圖作戰(zhàn)”，要全方位多角度考慮問題，盡可能提供便利優(yōu)惠條件，各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人也要擔(dān)起“第一責(zé)任”，對(duì)升級(jí)改造工作親自部署、親自推動(dòng)、親自把關(guān)；同時(shí)細(xì)化工作舉措，深入推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作，確保今年年底前高質(zhì)量完成全年任務(wù)。