江門搶抓“雙區(qū)”機遇 布局大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　江門搶抓“雙區(qū)”機遇

　　布局大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　“六大工程”之“園區(qū)再造”

　　文/廣州日報全媒體記者黃文生、陳楓

　　12月28日，江門市第十四次黨代會閉幕，黨代會報告描繪了江門未來五年的發(fā)展藍圖，江門將搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)機遇，深入推進“六大工程”。在推進“園區(qū)再造”工程方面，江門推進產(chǎn)城深度融合，打造大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場。其中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)瞄準(zhǔn)國際一流，謀劃總面積1395平方公里連片大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　據(jù)了解，這是全省新一輪布局面積最大、可連片大規(guī)模開發(fā)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)包括北、東、南三大組團。北組團主攻中歐合作，建設(shè)國家中歐(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū)；東組團主攻深圳江門合作，建設(shè)“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”深度分工合作示范區(qū)；南組團主攻與港澳、RCEP成員國合作，共建大灣區(qū)宜業(yè)宜居宜游的產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

　　江門市委書記陳岸明強調(diào)，深入推進“園區(qū)再造”工程，要堅持高起點推動規(guī)劃布局、產(chǎn)城功能、管理運營優(yōu)化再造，提升園區(qū)發(fā)展品質(zhì)，增強園區(qū)專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，提高園區(qū)開發(fā)建設(shè)水平，打造綠色低碳、智慧高效、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、宜業(yè)宜居的國際一流現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，承載世界級產(chǎn)業(yè)集群。

　　加快建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　目前，江門正加快建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在主攻中歐合作的北組團，鶴山工業(yè)城成為江門加快中歐產(chǎn)業(yè)對接的主戰(zhàn)場。在鶴山工業(yè)城，記者看到，一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起，一派熱火朝天的忙碌景象。2021年1~10月，鶴山工業(yè)城實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值321億元，同比增長53%，規(guī)上工業(yè)增加值75億元，同比增長44%，成為鶴山乃至江門工業(yè)經(jīng)濟“加速跑”的重要推動力。

　　位于鶴山工業(yè)城的鶴山市得潤電子科技有限公司，經(jīng)過兩年多發(fā)展，2020年產(chǎn)值超11億元，產(chǎn)品進入華為、中興、大眾、奔馳等知名企業(yè)的供應(yīng)鏈?！斑@里的營商環(huán)境很好，項目從拿地到建設(shè)再到建成投產(chǎn)，得到了當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。”得潤電子副總裁李海娜介紹，目前公司投資9億元的二期項目預(yù)計2022年投入使用，預(yù)計兩期項目建成后年產(chǎn)值超25億元。

　　“在服務(wù)企業(yè)方面，我們通過創(chuàng)新‘預(yù)審制、承諾制、容缺制’，簡化流程，促進項目落地?！柄Q山工業(yè)城管委會副主任陳文寧介紹，在不斷完善的機制保障下，鶴山工業(yè)城2016年至今共引進項目123個，投資總額超780億元，工業(yè)產(chǎn)值由175億元增長到400億元。

　　在中歐(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū)核心區(qū)域，鶴山市雙元制教育中心擬構(gòu)建新型“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新機制，探索與企業(yè)合作辦學(xué)的德國“雙元制”職業(yè)教育模式和德國職業(yè)資格培訓(xùn)體系，以機電一體化、模具設(shè)備與制作等專業(yè)試點，培養(yǎng)適用、實用高素質(zhì)專才，預(yù)計2022年建成并投入使用。屆時，將為江門加快中歐產(chǎn)業(yè)對接、轉(zhuǎn)化提供重要保障。

　　重點發(fā)展兩大“雙碳”產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　12月7日，江門市與香港科技大學(xué)(廣州)(籌)簽訂全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，舉行江門“雙碳”實驗室揭牌儀式?；顒庸舱故?7個涉及綠色低碳發(fā)展的項目，包括綠色低碳城市(園區(qū))合作項目4個，“雙碳”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺4個，“雙碳”技術(shù)應(yīng)用項目6個，“雙碳”技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目3個。

　　記者了解到，江門將重點發(fā)展兩大“雙碳”產(chǎn)業(yè)園區(qū)：一是建設(shè)江門新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，包括江睦新能源汽車產(chǎn)業(yè)園和廣東銀洲湖紙業(yè)基地。江睦新能源汽車產(chǎn)業(yè)園依托江門市新能源電池、專用車等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點引進新能源整車、鋰電及智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新研發(fā)、智能制造等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃打造兩軸帶、五組團，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化，建設(shè)綠色園區(qū)與基礎(chǔ)設(shè)施，推廣園區(qū)零碳場景應(yīng)用，打造高標(biāo)準(zhǔn)“雙碳”園區(qū)。廣東銀洲湖紙業(yè)基地重點引入智能造紙及印刷裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)自動化系統(tǒng)集成服務(wù)等，打造智能制造產(chǎn)業(yè)群落，助力園區(qū)企業(yè)提資増效。

　　二是建設(shè)臺山廣海灣園區(qū)，以臺山核電、國能臺電等為龍頭，以核能供熱、供氣、制氫、海水淡化等為重點，推廣清潔能源綜合利用，大力發(fā)展綠色低碳高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，促進“雙碳”創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，為實驗室的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、實現(xiàn)“自我造血”發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，江門“雙碳”實驗室選址新會區(qū)，新會區(qū)將搶抓機遇，與臺山電廠深化合作，探索能源節(jié)約高效利用模式，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時共建特色合作平臺，與香港科技大學(xué)等高等院校、科研機構(gòu)共建低碳節(jié)能創(chuàng)新基地等。

　　“加快推動大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)”做法：

　　日前，省產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展工作現(xiàn)場會在江門市舉行。江門在會上以“加快推動大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)”為主題作經(jīng)驗交流分享。

　　一是立足國家和省發(fā)展大局規(guī)劃建設(shè)江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。江門正加快編制集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)、交通、管網(wǎng)、能源、環(huán)保等系列專項規(guī)劃，力求形成系統(tǒng)完整的規(guī)劃體系，有效統(tǒng)籌空間資源配置。

　　二是以產(chǎn)城人融合為導(dǎo)向完善提升江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套。以建設(shè)一流園區(qū)為目標(biāo)，在提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、加快產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)、完善市政配套設(shè)施建設(shè)、推動綠色低碳發(fā)展上下功夫，全面提升集聚區(qū)開發(fā)能級和水平，著力打造“產(chǎn)、城、人”高度融合的現(xiàn)代化園區(qū)。

　　三是以特色產(chǎn)業(yè)園為抓手加快園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞省20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，重點打造8大產(chǎn)業(yè)集群和14條產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦新能源電池、安全應(yīng)急、電力裝備、新一代信息技術(shù)、智能家電、生物醫(yī)藥、健康食品等，在先行啟動區(qū)加快謀劃一批國家級專業(yè)園區(qū)、省級特色產(chǎn)業(yè)園，以點帶面推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　四是持續(xù)優(yōu)化江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機制。從組織架構(gòu)、項目管理、要素保障等方面積極探索創(chuàng)新，以“領(lǐng)導(dǎo)小組+管委會+開發(fā)公司”模式為統(tǒng)領(lǐng)，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開發(fā)。

　　三大組團介紹：

　　北組團：

　　加快中歐產(chǎn)業(yè)大對接

　　北組團主攻中歐合作，沿沈海高速走廊布局，建設(shè)國家中歐(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū)；面積618.70平方公里，包含蓬江產(chǎn)業(yè)園、新會司前—大澤產(chǎn)業(yè)園、銀洲湖紙業(yè)基地、臺山工業(yè)新城、開平翠山湖科技產(chǎn)業(yè)園、鶴山工業(yè)城六個片區(qū)。

　　東組團：

　　東組團主攻深江合作

　　東組團沿深中通道中開高速走廊布局，探索建設(shè)“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”深度分工合作示范區(qū)；面積481.21平方公里，包含國家高新區(qū)、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園、珠西新材料集聚區(qū)三個片區(qū)。

　　南組團：

　　聚焦港澳 精準(zhǔn)招商

　　南組團主攻江港澳合作，沿黃茅?？绾Ｍǖ馈⑽鞑垦睾８咚俨季?，共建大灣區(qū)宜業(yè)宜居宜游的產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；面積295.07平方公里，包含粵澳(江門)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、廣海灣產(chǎn)業(yè)區(qū)、銀湖灣濱海新區(qū)三個片區(qū)。

　　專家點評

　　“以大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為核心載體，將帶動江門深度參與大灣區(qū)區(qū)域深度分工合作。”省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院副院長任慶昌表示，江門大力謀劃建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，將改變以往小園區(qū)“單打獨斗”的局面，有利于塑造更加鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形象。

　　“抓實體經(jīng)濟、抓制造業(yè)發(fā)展，必須有現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)平臺作為支撐?！蔽逡卮髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)教授劉志堅認為，只有將工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)平臺做強做大，才能吸引高質(zhì)量的制造業(yè)項目集聚，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。