廣東佛山云東海生物港跑出“三水速度”

　　廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園“拿地即開工”

　　云東海生物港跑出“三水速度”

　　粵港澳大灣區(qū)最大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園再有新進(jìn)展，首個進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)“拿地即開工”！1月11日，在佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園核心啟動區(qū)云東海生物港，投資100億元的廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園項目獲得施工許可，開始施工建設(shè)。而在前一天，三水區(qū)公共資源交易中心剛批復(fù)了項目的土地成交確認(rèn)書。

　　2021年12月4日的佛山全球招商大會上，廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園項目正式簽約落戶云東海生物港，成為首個進(jìn)駐的產(chǎn)業(yè)項目，為佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)迎來“開門紅”。在37天里，該項目就完成簽約、拿地到動工，跑出“三水速度”。

　　事實上，在佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園的重大發(fā)展機(jī)遇面前，三水正逐步構(gòu)建起全生命周期的管家式政務(wù)服務(wù)體系，“三生”融合的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，崛起生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地，讓新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖從理想走進(jìn)現(xiàn)實。

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　　簽約到啟建37天▶▷部門協(xié)同實時“在線”確保問題“秒復(fù)”

　　廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園項目總占地面積340畝，此次率先啟動113畝起步區(qū)建設(shè)，將在2022年底全部完成建設(shè)，交付企業(yè)使用。

　　“一個月洽談，一個月拿地即開工，這是我們企業(yè)最短時間拿到施工許可證的項目，三水政府部門非常給力，讓我們第一次體驗了‘三水速度’。”廣東醫(yī)谷產(chǎn)業(yè)園投資管理股份有限公司執(zhí)行總裁謝嘉生介紹，三水高效的行政效率進(jìn)一步堅定了企業(yè)在云東海生物港發(fā)展的信心。

　　37天時間就實現(xiàn)“拿地即開工”的背后，是三水在構(gòu)建全生命周期政務(wù)服務(wù)上的“自我加壓”?！霸陧椖亢灱s落戶后，我們就第一時間組織相關(guān)部門就如何實現(xiàn)‘拿地即開工’進(jìn)行全流程梳理對接，提前預(yù)演各個環(huán)節(jié)，前置解決可能存在的問題?！比I(yè)園區(qū)管委會主任陳玉虎介紹，三水高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)前期工作，全力配合項目從規(guī)劃設(shè)計到行政審批的各個流程，以“5+2”“白+黑”的工作狀態(tài)推動項目快速落地建設(shè)。

　　項目簽約后，三水迅速對項目開展“四個一”全程服務(wù)(1個主任、1個助理、1個協(xié)理、1個管家)，組建了項目服務(wù)的微信工作群，其中各個部門的工作人員有30人，確保實時有人“在線”對接項目方，對項目方提出的問題進(jìn)行“秒復(fù)”。對于涉及多個部門的事項問題，三水工業(yè)園區(qū)管委會也會第一時間組織協(xié)調(diào)會議，統(tǒng)籌解決企業(yè)訴求。

　　項目規(guī)劃方案的審批流程，讓謝嘉生印象深刻?！拔覀兊囊?guī)劃方案出來后，三水多個部門聯(lián)合辦公，現(xiàn)場與設(shè)計方、建設(shè)方進(jìn)行溝通形成一致修改意見，確保一次性修改后符合標(biāo)準(zhǔn)要求，讓以往需要幾周時間才能完成的事項在一天內(nèi)就高質(zhì)量完成了?！敝x嘉生直言，政府部門之間的高效協(xié)同為項目解除了“后顧之憂”。

　　以此為開端，云東海生物港乃至三水都將迎來更多“拿地即開工”項目。三水區(qū)行政服務(wù)中心主任李雪松表示，三水正在打造“拿地即開工”通用樣板，讓更多項目“拿地即開工”，實現(xiàn)項目動工投產(chǎn)“加速度”。對于包括生物醫(yī)藥在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，三水已經(jīng)開始提前研判預(yù)演，將主動服務(wù)形成一體化服務(wù)流程。

　　陳玉虎表示，三水在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上的起步并不早，但是三水有后勁、有潛力，有優(yōu)質(zhì)的項目，有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，云東海生物港將為佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)打響頭炮，也將成為推動三水高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

　　引項目聚人才▶▷“三個萬畝+三生融合”打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)新標(biāo)桿

　　作為大灣區(qū)最大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，云東海生物港是佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園核心啟動區(qū)，規(guī)劃范圍約23.1平方公里，其中建設(shè)用地面積約11.1平方公里，重點發(fā)展高端生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、高端醫(yī)療服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，是三水“從0到1”打造的全新大型園區(qū)。

　　作為擁有三水最全配套、最優(yōu)規(guī)劃、最好服務(wù)的園區(qū)，云東海生物港依托三條高速、兩條鐵路、一個港口的立體式交通體系，實現(xiàn)與大灣區(qū)核心城市無縫對接；依托萬畝產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、萬畝國家濕地公園、萬畝自然生態(tài)綠芯，實現(xiàn)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合發(fā)展，擁有匯聚高端產(chǎn)業(yè)人才、優(yōu)質(zhì)項目資源的一流發(fā)展環(huán)境。

　　在廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園項目簽約落戶前，廣東醫(yī)谷已經(jīng)對三水進(jìn)行了全面考察、綜合評估。“企業(yè)有自己的評估體系，我們在綜合評估后發(fā)現(xiàn)三水的產(chǎn)業(yè)載體、區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)等多個方面都有獨特的競爭力，作為佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園的核心區(qū)域，云東海生物港的優(yōu)勢更為明顯，因此讓我們下定決心來三水投資興業(yè)，建設(shè)標(biāo)桿項目。”謝嘉生說。

　　啟動建設(shè)不到半年時間，云東海生物港已經(jīng)得到來自企業(yè)的認(rèn)可?！皬V東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園項目簽約落戶后，我們就開始與生物醫(yī)藥領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行對接，儲備了大批項目，可以說是帶著項目開始建設(shè)?！敝x嘉生介紹，云東海地理位置優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，距離廣州僅半個多小時車程，很多企業(yè)在考察的過程中就直言環(huán)境好、信心足，已經(jīng)有一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)確定入駐廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園。

　　據(jù)悉，廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園主要聚焦抗體細(xì)胞藥物等現(xiàn)代生物醫(yī)藥、高端高值醫(yī)療耗材、精準(zhǔn)醫(yī)療診斷服務(wù)等領(lǐng)域。“企業(yè)對佛山特別是三水的制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)充滿信心，在醫(yī)療機(jī)械制造等方面優(yōu)勢明顯。同時，擁有萬億元GDP的佛山藏富于民，對于精準(zhǔn)診斷等醫(yī)療服務(wù)需求市場龐大，對于企業(yè)來說有著廣闊的市場?！敝x嘉生表示，云東海生物港完全可以打造為灣區(qū)乃至中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿。

　　萬畝土地產(chǎn)業(yè)規(guī)模，是云東海生物港的最大優(yōu)勢?！吧镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)屬于智力密集型產(chǎn)業(yè)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，碩博人才占比達(dá)到40%，高端人才對于生產(chǎn)、生活、生態(tài)都有著更高的要求，云東海生物港的地理位置、生態(tài)優(yōu)勢、資源配套可以很好的滿足他們的需求?！痹谥x嘉生看來，云東海生物港是典型的“三生”融合代表，生產(chǎn)、生活、生態(tài)都有著很好的基礎(chǔ)，是灣區(qū)核心高地，對于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有著非常高的吸引力，廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以一流硬件、一流軟件、一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)、一流企業(yè)項目吸引科技含量高、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)駐，讓園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)彼此賦能。

　　給承諾出舉措▶▷高質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)場上的“三水戰(zhàn)法”

　　對于佛山乃至廣東而言，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園肩負(fù)著重托與使命。作為省委、省政府深入實施“制造強(qiáng)省”戰(zhàn)略的重要載體，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園是全省大力打造的7個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。

　　在邁入“十四五”發(fā)展新階段的關(guān)鍵時期，三水優(yōu)化整合超200平方公里連片產(chǎn)業(yè)空間，納入佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園，開辟了高質(zhì)量發(fā)展的新戰(zhàn)場。

　　三水區(qū)政府工作報告中提出，三水將突出園區(qū)建設(shè)，把高水平規(guī)劃建設(shè)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園作為城市三水高質(zhì)量發(fā)展的頭號工程，“園區(qū)引領(lǐng)”打造產(chǎn)業(yè)新引擎，落實市區(qū)聯(lián)合建設(shè)機(jī)制，蹄疾步穩(wěn)抓好佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。

　　作為核心區(qū)的云東海生物港全面啟動建設(shè)，為三水帶來了廣闊的想象空間。對于佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，三水拿出了十足的誠意。佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園項目均可享全生命周期“管家式”服務(wù)，是三水區(qū)給出的承諾。

　　為了兌現(xiàn)這一承諾，三水即將在佛山五區(qū)率先組建營商環(huán)境建設(shè)局，重點整合分散在發(fā)改、經(jīng)科、住建水利、自然資源、市場監(jiān)管等部門的涉企信息，對企業(yè)建設(shè)開辦到運營退出的全過程信息進(jìn)行匯總、分析、應(yīng)用，打造最優(yōu)服務(wù)流程。

　　佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園在行政區(qū)域上橫跨南海、三水，打破行政服務(wù)壁壘是必備基礎(chǔ)。為此，三水提出以大數(shù)據(jù)支撐構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的政務(wù)服務(wù)體系，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、營商環(huán)境、企業(yè)服務(wù)等方面與南海開展緊密協(xié)作，用數(shù)據(jù)驅(qū)動園區(qū)治理，為園區(qū)建設(shè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。目前，三水正在推行行政服務(wù)體系扁平化改革，實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一體化。在此基礎(chǔ)上，三水與南海也將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提供無差別政務(wù)服務(wù)。

　　實現(xiàn)從傳統(tǒng)園區(qū)建設(shè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的新跨越，陳玉虎表示，三水將從項目高端化、產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)城市化、建設(shè)科學(xué)化著手。通過堅持挑商選資，對引進(jìn)項目以畝產(chǎn)論英雄，提高實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方貢獻(xiàn)水平；通過加大統(tǒng)籌力度，實現(xiàn)項目資源在不同產(chǎn)業(yè)專區(qū)間的合理流動，促使“4+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展；通過筑巢引鳳，通過配置優(yōu)質(zhì)的配套設(shè)施，讓工業(yè)園區(qū)成為高端項目、高端人才、高端配套的集聚區(qū)，“城產(chǎn)人”融合的標(biāo)桿和樣板。同時三水還將適應(yīng)綠色化、智能化發(fā)展新趨勢，前瞻性規(guī)劃、合理化布局園區(qū)的基礎(chǔ)和配套設(shè)施，讓園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和發(fā)展成本優(yōu)勢得到最淋漓盡致的發(fā)揮。

　　謝嘉生也表示，云東海生物港未來將形成產(chǎn)學(xué)研一體的高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專區(qū)，打造“高端制造+高端研發(fā)+高端醫(yī)療”萬畝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園項目希望能夠起到集聚資源的帶頭作用，未來也將更多參與這一萬畝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、協(xié)助規(guī)劃。