泉州出臺企業(yè)強制注銷暫行規(guī)定

　　泉州出臺企業(yè)強制注銷暫行規(guī)定

　　七萬多家“僵尸企業(yè)”將被強制退出市場

　　本報訊 (記者 黃瓊芬 通訊員 蘇曉暉) 日前，泉州市發(fā)布《泉州市企業(yè)強制注銷暫行規(guī)定》，這是我省首個關(guān)于企業(yè)強制注銷暫行規(guī)定。該規(guī)定的出臺，意味著泉州市已吊銷但至今未辦理注銷的7萬多家“僵尸企業(yè)”將被強制退出市場。

　　自商事制度改革以來，泉州市市場主體發(fā)展迅猛，截至2021年底，全市市場主體達128萬多戶。伴隨著市場主體的增長，出現(xiàn)了一定數(shù)量長期未經(jīng)營未年報或者已吊銷未注銷的“僵尸市場主體”，特別是已吊銷未注銷的企業(yè)，因為時間久遠、部分股東已失聯(lián)、依法申請注銷程序煩瑣等原因，難以申辦注銷登記。據(jù)統(tǒng)計，截至2021年底，泉州市已吊銷未注銷企業(yè)7.8萬戶，其中吊銷屆滿3年的達5.8萬戶，占74%。

　　“大量‘僵尸市場主體’的存在，會導(dǎo)致市場主體統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，影響政府對經(jīng)濟形勢的判斷和相關(guān)政策文件的制定。”泉州市市場監(jiān)管局信用監(jiān)管科科長劉婉然介紹，“由于‘僵尸市場主體’未辦理注銷登記，相關(guān)的‘字號名稱’等社會資源被它們長期占用，無形中造成大量資源浪費，同時也增加了政府加強監(jiān)管服務(wù)的行政成本?！?/p>

　　作為全國首批市場主體強制退出試點，為進一步暢通市場主體退出渠道，降低市場主體退出成本，激發(fā)市場主體競爭活力，近年來，泉州市加大對“僵尸企業(yè)”的清理力度，探索建立強制退出市場制度，并于近日發(fā)布《暫行規(guī)定》。

　　根據(jù)《暫行規(guī)定》，符合以下條件企業(yè)將被強制注銷：被吊銷營業(yè)執(zhí)照屆滿三年且未辦理清算組備案；無欠繳稅費(包括稅收、社保、醫(yī)保費用)、未領(lǐng)用發(fā)票或已繳銷全部領(lǐng)用發(fā)票的，無其他未結(jié)涉稅事項；無在繳醫(yī)保、社保人員和拖欠工資記錄，無其他未辦結(jié)勞動爭議案件；無登記在冊的不動產(chǎn)權(quán)利，無有效存續(xù)的商標(biāo)類或?qū)＠愔R產(chǎn)權(quán)，無對外投資設(shè)立企業(yè)；無在訴案件、待執(zhí)行案件、立案在審案件，無股權(quán)被凍結(jié)或質(zhì)押，不屬失信被執(zhí)行人情形；無其他不宜強制注銷的情形。

　　為保障當(dāng)事人和企業(yè)利害關(guān)系人合法權(quán)益，《暫行規(guī)定》明確了當(dāng)事人享有被催告、告知、陳述申辯以及申請聽證、復(fù)議、訴訟等權(quán)利，明確了企業(yè)利害關(guān)系人異議權(quán)利，確保企業(yè)強制注銷的救濟途徑暢通、便捷，確保強制注銷依法合規(guī)、穩(wěn)妥審慎。對已吊銷未注銷企業(yè)強制注銷的有關(guān)催告、公告，市場監(jiān)管部門將通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、本級市場監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站或本級政府門戶網(wǎng)站發(fā)布公告。