莆田頒發(fā)首張行業(yè)綜合許可證
莆田頒發(fā)首張行業(yè)綜合許可證
本報訊 (記者 陳盛鐘 通訊員 趙堂輝 方怡君) 近日,在莆田市行政服務(wù)中心,莆田回春堂大藥房負(fù)責(zé)人林志標(biāo)用一張申請表和一張文書送達(dá)回證,當(dāng)場申領(lǐng)了行業(yè)綜合許可證。這是莆田市頒發(fā)的首張行業(yè)綜合許可證,標(biāo)志著莆田將全面推行“一業(yè)一證”綜合許可改革。
行業(yè)綜合許可證除載明經(jīng)營者名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、統(tǒng)一社會信用代碼、行業(yè)類別、經(jīng)營場所、許可項目、發(fā)證機(jī)關(guān)、制證日期等內(nèi)容外,還加載具體許可(備案)內(nèi)容二維碼。
企業(yè)只需在經(jīng)營場所公示行業(yè)綜合許可證,即被視為符合亮證要求,社會公眾和監(jiān)管部門可通過手機(jī)掃碼查詢各項許可信息,實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營、一碼亮證”。
2021年,莆田市在全省率先進(jìn)行市場監(jiān)管“一業(yè)一證”改革。今年6月,莆田市市場監(jiān)管局聯(lián)合市審改辦、市行政服務(wù)中心,加強(qiáng)跨部門溝通和協(xié)作力度,以城廂區(qū)為試點,深化“一業(yè)一證”改革,在飯店、藥店、醫(yī)療美容、書店等18個行業(yè)25個事項,探索建立行業(yè)綜合許可制度和行業(yè)綜合監(jiān)管制度,核發(fā)行業(yè)綜合許可證,提升市場主體的準(zhǔn)入快捷度,為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供高速通道。
“‘一業(yè)一證’改革是‘證照分離’‘多證合一’改革的延續(xù)和深化,是深化市場準(zhǔn)入制度改革的一項重要舉措?!背菐麉^(qū)行政服務(wù)中心主任林清飛介紹,此前,企業(yè)申請不同行政許可事項,需要跑不同的部門辦理多張證。實行“一業(yè)一證”改革后,可從根本上解決多頭審批、多次申請、多次核查的問題,極大節(jié)約企業(yè)、群眾辦事時間和成本。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,企業(yè)可一次性申請行業(yè)經(jīng)營所涉及的多個審批事項,相同材料只需提交一份,涉及的許可備案申請表單整合為《行業(yè)綜合許可證申請表》,實現(xiàn)一表申請、一套材料、一同核查、一窗受理、一次發(fā)證、一證準(zhǔn)營。以開設(shè)藥店為例,事項整合集成后,辦理時限由原先的21天縮減至5天之內(nèi)。
目前,莆田市行政服務(wù)中心辦事大廳全科綜合受理窗口負(fù)責(zé)一次性收件,受理“一業(yè)一證”申請材料,并對非關(guān)鍵性材料實行容缺受理,以“數(shù)據(jù)跑”代替“企業(yè)跑”。其后,由行業(yè)牽頭部門統(tǒng)籌組織,相關(guān)部門參與,實行多個事項一次核查、整改意見一口告知、整改情況一趟復(fù)審。各部門審批通過后,受理窗口統(tǒng)一發(fā)放行業(yè)綜合許可證。
值得一提的是,改革過渡期間,還同步發(fā)放法定許可證,方便市場主體跨區(qū)域開展經(jīng)營活動,真正達(dá)到“一窗受理、一同核查、一次發(fā)證”的目標(biāo)。
據(jù)悉,莆田將按照“成熟一業(yè)、推出一業(yè)”原則,繼續(xù)探索交通、教育等其他行業(yè)“一業(yè)一證”改革,逐步擴(kuò)大“一業(yè)一證”改革范圍。