溫州文成：“微改造、精提升”激活文旅融合新格局

　　溫州文成：“微改造、精提升”激活文旅融合新格局

　　溫州市文成縣居于浙南西部山水之間，在這片以劉伯溫故里聞名于世的土地上，有層疊的山、秀麗的水，看銅鈴山秀奇險(xiǎn)峻，觀百丈漈飛流直下，浸潤(rùn)了千古歷史長(zhǎng)河，也滋養(yǎng)了一地風(fēng)骨。

　　如今，作為浙江山區(qū)26縣之一的文成，正以浙江省旅游業(yè)“微改造、精提升”省級(jí)行動(dòng)試點(diǎn)縣為契機(jī)，聚焦“繡花”功夫，在全域范圍內(nèi)促進(jìn)旅游公共服務(wù)大提升，推動(dòng)旅游業(yè)高品質(zhì)提升和高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾旅游獲得感與幸福感，致力打造共同富裕的文旅新樣板。

　　截至目前，文成縣已完成30余個(gè)“微改造、精提升”項(xiàng)目建設(shè)，并將“以精促美、以美提精、精美相融”的理念貫穿其中，重新勾畫全域美麗大圖景，續(xù)寫文旅融合新篇章。

　　"微創(chuàng)意"重塑新空間

　　隨著全域旅游的深入發(fā)展，位于文成縣西坑畬族鎮(zhèn)的讓川民族村這一久居深山的“山旮旯”，也憑借民宿和畬族長(zhǎng)桌宴而走進(jìn)大眾視野，成為文成的一張旅游名片。

　　如今，在“微改”的妙筆之下，一個(gè)個(gè)“微改造、精提升”示范項(xiàng)目在此落地開花，讓這座山村演繹出了新模樣。

　　文成縣因地制宜，最大程度保留當(dāng)?shù)卦朽l(xiāng)村風(fēng)貌，堅(jiān)持“留”與“改”，留下基礎(chǔ)功能，改變使用功能，在一番巧思妙用下，讓原有的空間功能重置，進(jìn)而煥發(fā)新的生機(jī)。

　　同時(shí)，在推進(jìn)讓川民宿集群建設(shè)過程中，文成縣還推出“拯救老屋”計(jì)劃，共修繕18處古民居、老門臺(tái)，在不破壞古建筑原有風(fēng)貌的前提下改造其內(nèi)部設(shè)施，最大限度減少破壞性建設(shè)，優(yōu)先利用存量資源。目前，讓川民族村共有民宿21家，其中6家基于古建筑改造，以“微創(chuàng)意”打開了另一種民宿空間。

　　正因?yàn)椤拔⒏脑?、精提升”工作著眼小切口、謀劃大文章，所以也更需要凝聚共建合力，激發(fā)人們的主觀能動(dòng)性，集思廣益。而在激發(fā)“微創(chuàng)意”的過程中，文成縣更著重以文化為解法，支撐起“微改造”的思路框架，汲取創(chuàng)意的源泉。

　　為此，文成縣突出環(huán)境人文相融，堅(jiān)持“精致規(guī)劃、一鎮(zhèn)一品、鄉(xiāng)村本色”，按照“城鎮(zhèn)有故事、鄉(xiāng)村有記憶、庭院有味道”的要求，強(qiáng)化生態(tài)資源、人文資源、古建筑的保護(hù)，融入縣域特色人文元素，沿線沿路打造美麗示范帶，擴(kuò)面提升鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌，不斷改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全域環(huán)境衛(wèi)生、景觀品質(zhì)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌的提升，建立沿線景觀建設(shè)部門征求意見制度，不斷強(qiáng)化特色文化對(duì)景點(diǎn)的粘性和支撐。

　　"微場(chǎng)景"激發(fā)新體驗(yàn)

　　山還是那座山，水還是那片水。然而，當(dāng)文成縣“以人為尺度”去重新衡量這樣的旅游生態(tài)，“微改造、精提升”工作就有了更為具象的抓手，集聚起融合景觀精美、設(shè)施精良、體驗(yàn)精致、服務(wù)精心、運(yùn)營精細(xì)“五精”要素的小場(chǎng)景打造，從而多維度增強(qiáng)游客的微觀感，精雕細(xì)琢間提升了文成全域的旅游品質(zhì)。

　　在文成縣南田鎮(zhèn)馱湖村(現(xiàn)為西湖村)有一支經(jīng)營民宿生意的年輕的團(tuán)隊(duì)。談到在這里做民宿，該團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人鄒周璇說：“我們就是看中了這里的生態(tài)環(huán)境和老底子的古村味道，滿目原生態(tài)的自然風(fēng)貌和清新的田園風(fēng)光，一派詩情畫意，激發(fā)了我們留下來的沖動(dòng)?！?/p>

　　民宿起初是一個(gè)破敗的、不起眼的老屋子，但好在地理位置好，面山而建，周邊有著充裕的空地，這給民宿周邊環(huán)境提升提供了天然優(yōu)勢(shì)。于是，在保留原始住房結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，團(tuán)隊(duì)選擇延續(xù)當(dāng)?shù)卮u瓦與石墻的生態(tài)面貌，并從山上拾掇素材裝點(diǎn)民宿，盡顯原野山林的韻味。

　　“民宿，更是一種生活方式。所以，我們借著‘微改造、精提升’的東風(fēng)，針對(duì)民宿前院開展了新一輪的改造，打造一個(gè)自然與田園相融的公共空間，讓游客能夠在這里駐足更久、回味更長(zhǎng)?！编u周璇說。

　　“明明是小小的一點(diǎn)變化，但卻給人一種既熟悉又陌生的美感，尤其是開拓了我們的活動(dòng)空間，植入了小朋友喜歡的菜園、草坪、池塘等，非常適合我們這樣帶娃出行的家庭了。”回頭客陳女士對(duì)民宿的“改頭換面”贊不絕口。

　　如今，在僑鄉(xiāng)文成的自然山野間，著眼于民宿經(jīng)營中的小環(huán)節(jié)、小環(huán)境、小場(chǎng)景，越來越多的民宿主人參與到“微改造、精提升”行動(dòng)，進(jìn)一步擦亮了文成“僑家樂”民宿金字招牌。

　　“‘微改造、精提升’工作具有多重鏈接功能，我們鼓勵(lì)地方多創(chuàng)新、多探索，突破約束，找到綠水青山和金山銀山之間轉(zhuǎn)化的發(fā)力點(diǎn)，從文旅產(chǎn)業(yè)全鏈條入手，挖掘文化內(nèi)涵，做美做精文成全域旅游的游客微觀感受?！蔽某煽h文化和廣電旅游體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　"微助力"撬動(dòng)新發(fā)展

　　“微改造、精提升”行動(dòng)，是旅游業(yè)落實(shí)浙江省大花園建設(shè)、助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)的重要之舉、關(guān)鍵之舉和戰(zhàn)略之舉，要以“跳出去求發(fā)展”的大格局，做好“微改造、精提升”和大項(xiàng)目統(tǒng)籌融合工作，聯(lián)動(dòng)、疊加更多發(fā)展勢(shì)能，實(shí)現(xiàn)共建能級(jí)遞增。

　　發(fā)揮協(xié)同共建作用，文成縣已經(jīng)以“一盤棋”的思路，把“微改造、精提升”行動(dòng)與詩路建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、美麗城鎮(zhèn)等工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源集成、成果疊加。

　　為更好地統(tǒng)籌推進(jìn)“微改造、精提升”工作，文成縣凝聚多方力量，構(gòu)建起了由上至下、緊密相連的工作格局，并實(shí)施“一周一座談、一月一例會(huì)、一季一通報(bào)”的工作機(jī)制。

　　同時(shí)，文成縣從源頭入手，將“微改造、精提升”行動(dòng)列入該縣旅游專班重要工作，設(shè)立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組；出臺(tái)“微改造、精提升”暫行管理辦法，每月實(shí)行示范點(diǎn)申報(bào)和動(dòng)態(tài)管理制度；建立“微改造、精提升”專家?guī)旌捅O(jiān)督員隊(duì)伍人員建設(shè)，強(qiáng)化全縣旅游服務(wù)水平的日常指導(dǎo)和監(jiān)管。

　　搭好組織框架，是為了創(chuàng)新要素投入，強(qiáng)化制度供給，完善考核、激勵(lì)以及高效推進(jìn)機(jī)制。在實(shí)際推進(jìn)中，文成縣貫徹實(shí)行“坡地村鎮(zhèn)”“點(diǎn)狀供地”等政策，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用非耕農(nóng)用地在不改變土地農(nóng)用性質(zhì)的前提下發(fā)展文旅項(xiàng)目。

　　同時(shí)，文成縣積極跟該縣農(nóng)信聯(lián)社開展合作，審核并提供“微改造、精提升”優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)名單，出臺(tái)相應(yīng)管理辦法，建立項(xiàng)目庫，配合農(nóng)信機(jī)構(gòu)開展文化和旅游企業(yè)金融服務(wù)，聯(lián)合推進(jìn)“微改精提”信貸產(chǎn)品，主動(dòng)提供關(guān)聯(lián)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、專場(chǎng)服務(wù)，為文化和旅游企業(yè)暢通“綠色通道”。

　　據(jù)介紹，文成農(nóng)信機(jī)構(gòu)將在5年內(nèi)累計(jì)提供不少于5億元的授信額度，推出特色專屬信貸產(chǎn)品，探索利用門票、景區(qū)經(jīng)營等資源，開展租賃權(quán)、經(jīng)營權(quán)、門票收益權(quán)等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，深化“最多跑一次”改革，助力“微改精提”推進(jìn)速度。

　　在實(shí)踐中，文成縣努力發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，突出文旅企業(yè)主體，用好“微改造”的“繡花”功夫，堅(jiān)持以人為本、以質(zhì)取勝、以點(diǎn)帶面、以小見大、以文塑旅，以“五精”工程為主攻方向，全域裝扮“詩畫浙江”的“顏值”。(陳瀟奕）