江門新會(huì)區(qū)崖門鎮(zhèn)人大創(chuàng)新開展人大代表積分管理制度

　　新會(huì)區(qū)崖門鎮(zhèn)人大創(chuàng)新開展人大代表積分管理制度

　　“小積分”激發(fā)履職“大活力”

　　江門日報(bào)記者 任曉盈

　　通訊員 蘇杏紅

　　從“被安排”到“主動(dòng)干”，從“開會(huì)見”到“常碰頭”，從“一頭霧水”到“門兒清”……今年以來，(江門市)新會(huì)區(qū)崖門鎮(zhèn)人大積極踐行全過程人民民主，用“小積分”全面激發(fā)人大代表履職“大活力”，創(chuàng)新制定《崖門鎮(zhèn)人大代表積分管理實(shí)施方案》，促進(jìn)人大代表依法履行職責(zé)，自覺接受選民監(jiān)督，進(jìn)一步激發(fā)人大代表主動(dòng)服務(wù)群眾、參與鎮(zhèn)村事務(wù)的積極性，開創(chuàng)崖門鎮(zhèn)人大工作新局面。

　　建章立制 量化細(xì)則

　　履職“活水”引出來

　　去年，崖門鎮(zhèn)人大主席林奕歡組織鎮(zhèn)人大主席團(tuán)針對如何破解代表履職意識不強(qiáng)、履職積極性不高、履職質(zhì)量不高等問題進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)而分析研判。

　　“如何凝聚主席團(tuán)與代表之間、代表與代表之間、代表與群眾之間的力量，加強(qiáng)各方聯(lián)系？積分管理制度是一個(gè)可借鑒的好方案，有了這一想法，我們就開始研究相關(guān)制度，落實(shí)細(xì)則，務(wù)求將制度用到實(shí)處。”林奕歡說。

　　為科學(xué)制定實(shí)施方案，崖門鎮(zhèn)人大分別在全鎮(zhèn)15個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站召開征求意見座談會(huì)探索履職管理機(jī)制，同時(shí)通過走訪廣泛聽取代表們的意見建議，召開專題研究工作會(huì)議，得到代表們和主席團(tuán)成員的積極響應(yīng)。

　　謀定而動(dòng)，崖門鎮(zhèn)人大在積分管理這條新道路上邁開步子。

　　《崖門鎮(zhèn)人大代表積分管理實(shí)施方案》從去年末開始制定，今年初正式實(shí)施。在制定過程中，崖門鎮(zhèn)人大對積分管理的項(xiàng)目和分值多次修改、多次論證，才形成最終版本。

　　據(jù)悉，《崖門鎮(zhèn)人大代表積分管理實(shí)施方案》分“個(gè)人賽”和“團(tuán)體賽”，即分為對代表個(gè)人的積分考評和對代表團(tuán)的總積分考評。積分管理項(xiàng)目分為“必修項(xiàng)”和“選修項(xiàng)”，其中“必修項(xiàng)”為基本項(xiàng)，主要包括代表出席人代會(huì)、參加人大代表聯(lián)絡(luò)站接訪、走訪選民等活動(dòng)，以及參加所在代表團(tuán)的視察調(diào)研、履行“民間河長”職責(zé)等內(nèi)容；“選修項(xiàng)”為加分項(xiàng)，主要包括代表調(diào)研報(bào)告獲上級部門采用、代表所提建議獲大會(huì)采用或重點(diǎn)督辦、提供的人大工作宣傳稿件被媒體平臺采用等。

　　林奕歡表示，“我們通過構(gòu)建一套科學(xué)的人大代表履職情況量化評價(jià)機(jī)制，讓人大代表清晰了解到身為人民的‘代言人’到底要干什么，激勵(lì)引導(dǎo)人大代表發(fā)揮代表主體作用，提高代表履職實(shí)效?！?/p>

　　明確任務(wù) 比學(xué)趕超

　　履職“筋骨”動(dòng)起來

　　“這張人大代表視察證我隨時(shí)隨地帶在身邊，在日常工作中一旦發(fā)現(xiàn)問題，便馬上拿出證件，結(jié)合履職任務(wù)開展調(diào)研，記錄反饋具體情況?！毖麻T鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第七團(tuán)成員陳振華在今年第二季度的人大代表積分排名中，總分排在第七代表團(tuán)第四，是履職積極分子。他告訴記者，有了積分管理制度，自己的履職任務(wù)明確了，積極性也提高了。

　　6—8月是臺風(fēng)季，崖西沖口“水浸街”問題一直困擾著群眾。陳振華在一次暴雨巡查中發(fā)現(xiàn)了該區(qū)域海水倒灌問題，于是及時(shí)運(yùn)用崖門鎮(zhèn)人大“云履職”平臺反映情況，有關(guān)部門收到反饋后，迅速進(jìn)行整治，加裝防倒灌裝置，有效解決水浸問題，在早前的臺風(fēng)來襲中，整治區(qū)域水浸情況得到明顯改善。

　　第五代表團(tuán)是以企業(yè)為主的人大代表團(tuán)隊(duì)，立足團(tuán)隊(duì)特色，在團(tuán)長李兆新的引導(dǎo)下，團(tuán)內(nèi)成員多次主動(dòng)組織其他代表到各自企業(yè)內(nèi)部參觀視察，在交流中促進(jìn)彼此聯(lián)系，在溝通中推動(dòng)企業(yè)往更好方向發(fā)展。

　　如今，崖門鎮(zhèn)人大采取“以點(diǎn)帶片”的方式，通過由鎮(zhèn)人大帶頭組織主席團(tuán)成員開展視察調(diào)研、建議督辦、執(zhí)法檢查等主題活動(dòng)，激發(fā)各團(tuán)團(tuán)長根據(jù)本團(tuán)代表來自不同界別的優(yōu)勢開展利民志愿等形式多樣的主題活動(dòng)，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，使廣大代表真正從“推著干”到“比著干”“爭著干”。

　　為了讓代表們保持履職盡責(zé)的熱情，崖門鎮(zhèn)人大在《崖門鎮(zhèn)人大代表積分管理實(shí)施方案》中明確了獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則：每季度末代表累計(jì)的積分可以兌換一定金額的兌換券；每季度末代表總積分排名前兩名的代表團(tuán)可以獲得活動(dòng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，崖門鎮(zhèn)人大還通過組織履職座談會(huì)等活動(dòng)，促使所有代表和代表團(tuán)共同提高、共同進(jìn)步。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年自開展人大代表積分管理制度以來，崖門鎮(zhèn)人大共組織代表開展形式多樣的履職活動(dòng)超20場，服務(wù)群眾超5萬人次。人大代表作為“民間河長”，今年累計(jì)反饋整治意見超50條，助力崖門實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”目標(biāo)。全鎮(zhèn)所有人大代表聯(lián)絡(luò)站共開展接訪活動(dòng)122次，收集意見建議32條，為人民群眾解決“急難愁盼”問題15件，最大限度體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造。