培育“鄉(xiāng)村CEO” 佛山有底氣

　　將城市圈的人流、資源和管理模式帶到鄉(xiāng)村，實現(xiàn)富民興村 培育“鄉(xiāng)村CEO” 佛山有底氣

　　南方日報記者 王蓓蓓

　　廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村迎來新動作。近日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于做好“廣東千名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育計劃”組織工作的通知》，正式啟動農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育工作，根據(jù)計劃，今年首期班于10月開始招生，招收100名學(xué)員。

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。根據(jù)文件，農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人是能夠滿足未來鄉(xiāng)村發(fā)展需求的經(jīng)營型人才，能將城市圈的人流、資源和管理模式帶到鄉(xiāng)村，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)富民興村。

　　早在2020年，制造業(yè)大市佛山農(nóng)村集體資產(chǎn)總額首次突破千億元大關(guān)。公開數(shù)據(jù)顯示，2021年，全市集體資產(chǎn)總額、資產(chǎn)成交總金額、集體經(jīng)濟(jì)總收入、人均分紅各項數(shù)據(jù)均位居全省前列。截至去年底，全市農(nóng)村集體資產(chǎn)總額1344.56億元，集體資產(chǎn)總額超10億元的村(社區(qū))20個。

　　農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，被稱為“鄉(xiāng)村CEO”。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，需要更專業(yè)的人做專業(yè)的事，農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)運而生。在佛山，培育農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的土壤究竟“肥不肥”？

　　為鄉(xiāng)村培養(yǎng)經(jīng)營人才

　　究竟什么是農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人？

　　其行業(yè)范疇和功能定位一般依托地方試點建設(shè)。例如杭州市的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人是集體經(jīng)濟(jì)的職業(yè)經(jīng)理人，與國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)的職業(yè)經(jīng)理人形成三個相對應(yīng)的概念，其重要特征是“政府出資、村社聘用、市場經(jīng)營”。

　　今年以來，佛山深入實施“百千萬工程”，迫切需要培育一支與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與鄉(xiāng)村運營相匹配的經(jīng)營人才隊伍。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)起“廣東千名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育計劃”，擬三年為全省鄉(xiāng)村持續(xù)培養(yǎng)超1000名職業(yè)經(jīng)理人，正是為了系統(tǒng)培養(yǎng)鄉(xiāng)村急需的復(fù)合型、經(jīng)營型人才，針對性補上鄉(xiāng)村運營、管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化人才缺口。

　　懂產(chǎn)業(yè)管理、會經(jīng)營服務(wù)、還能扎根基層，這樣的人才越來越成為廣東農(nóng)村里的“香餑餑”。

　　近年來，佛山各區(qū)不斷探索培育、引進(jìn)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人。

　　2019年，禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)紫南村下決心引入職業(yè)經(jīng)理人，讓專業(yè)人士接手開業(yè)多年、發(fā)展卻停滯不前的紫南商貿(mào)城。其后紫南村獨資成立紫南文化旅游發(fā)展有限公司，繼續(xù)引入職業(yè)經(jīng)理人，負(fù)責(zé)村內(nèi)的文旅產(chǎn)業(yè)項目運營。

　　紫南村相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，專業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人能把產(chǎn)品做成品牌，再把品牌提升為標(biāo)準(zhǔn)，打造鄉(xiāng)村振興“紫南樣板”。引入成效肉眼可見，今年紫南村成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，年游客量預(yù)計超150萬人，營收約300萬元。

　　不久前，禪城區(qū)部署農(nóng)村五大提質(zhì)行動，其中之一是實施村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)行動，圍繞制造業(yè)當(dāng)家、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推行“國集聯(lián)動”模式，試點推行職業(yè)經(jīng)理人管理模式。

　　今年6月，南海區(qū)出臺相關(guān)政策，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立獨資運營公司、獨資項目公司和聯(lián)合公司，重點發(fā)展市政環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等物業(yè)經(jīng)營建設(shè)，以及休閑觀光等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　近期，南海區(qū)荷村社區(qū)、鳳鳴社區(qū)、松塘村成立的首批村集體公司化企業(yè)拿到了營業(yè)執(zhí)照，這正是南海探索以市場化理念創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型的縮影。

　　工業(yè)實力為農(nóng)村“撐腰”

　　以農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人為關(guān)鍵詞，某搜索引擎網(wǎng)頁出現(xiàn)超1000萬個相關(guān)結(jié)果；在抖音和小紅書中，關(guān)于農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的介紹、面試攻略、年薪等咨詢問題刷屏。培育或引入農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，越來越受到各地農(nóng)村的“追捧”，各地出臺的政策也各有特色。

　　梳理來看，今年，佛山市禪城區(qū)將通過建立國集聯(lián)動機(jī)制、探索設(shè)立引導(dǎo)基金等方式，鼓勵國資國企積極參與村集體物業(yè)的改造提升和策劃運營；浙江溫州印發(fā)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人試點工作方案，計劃招聘20名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，每位農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人將獲得18萬元至20萬元的基本工資，部分地區(qū)還將提供住房和教育資源等福利；廣東省汕尾市陸豐市下轄5個村(社)聯(lián)合發(fā)布招聘公告，招聘5名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，年薪超15萬元……

　　本質(zhì)上看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中，生產(chǎn)經(jīng)營管理活動走向?qū)I(yè)化，因此呼喚更多人才投身農(nóng)村事業(yè)。這將進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才綜合素質(zhì)，增強(qiáng)推動鄉(xiāng)村發(fā)展能力和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)示范引領(lǐng)作用。

　　作為廣東經(jīng)濟(jì)第三城，佛山農(nóng)村較為富裕，全市集體資產(chǎn)總額、資產(chǎn)成交總金額、集體經(jīng)濟(jì)總收入、人均分紅各項數(shù)據(jù)均位居全省前列。

　　根據(jù)公開報道，截至今年9月，佛山擁有77個億元村(社區(qū))，占村(社區(qū))總數(shù)的10%。今年上半年，佛山農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達(dá)217.28億元，同比增長5%。農(nóng)村美、農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)的態(tài)勢明顯。

　　佛山培育農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的底氣正是由此而來。

　　近年來，佛山扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)改革、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等方面精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)造了許多可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗。

　　在工業(yè)廠房林立的佛山，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展正成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要增長極。今年，首屆中國(國際)佛山預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)大會成功舉辦，“中國錦鯉名城”落戶佛山；1個國家級、12個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及7個省級示范性美麗漁場建設(shè)均取得階段性進(jìn)展；2022年度10萬畝養(yǎng)殖池塘改造任務(wù)全面完成驗收……一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系正逐步成型。

　　今年以來，佛山全面鋪開農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)改革，全市統(tǒng)一、區(qū)級交易的市農(nóng)村集體“三資”智慧云平臺實現(xiàn)常態(tài)化運行，總體實現(xiàn)資產(chǎn)增值增收，交易項目最高溢價超8倍。資產(chǎn)曬在陽光下，透明且有監(jiān)督。

　　充分發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)扎實、城鎮(zhèn)化率高的優(yōu)勢，佛山有條件將城市的資本、人才、技術(shù)與農(nóng)村資源稟賦有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。而全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，迫切需要一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用凸顯的農(nóng)村人才隊伍。

　　兩者相呼應(yīng)，佛山培育農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的土壤是否肥沃，答案呼之欲出。

　　觀察眼

　　讓專業(yè)的人干專業(yè)的事

　　在筆者搜索農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)資料的過程中，常常能看到相似的概念，如“農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”。這些新型職業(yè)之間固然有相似性，但也存在差異。有學(xué)者認(rèn)為，“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”等更多突出“農(nóng)業(yè)”，依托農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。而農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人則依托村集體經(jīng)濟(jì)、村屬企業(yè)。

　　在先行探索地區(qū)，如浙江余杭，農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人在實踐過程中存在著部分困境。一方面經(jīng)理人往往來自各省市，在村內(nèi)歸屬感弱；另一方面，經(jīng)理人與村“兩委”權(quán)責(zé)邊界不夠清晰，導(dǎo)致發(fā)揮空間有限等問題。

　　目前，佛山也正在積極發(fā)動本地人員參與“廣東千名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育計劃”。借鑒余杭等地經(jīng)驗，未來，佛山應(yīng)當(dāng)注重強(qiáng)化對本土農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的培育，同時明確村社與經(jīng)理人的職責(zé)分工，建立農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的培育機(jī)制和評估體系。讓“懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才充分施展拳腳，真正成為“鄉(xiāng)村CEO”。