山東僑辦副主任孫西忠：推進(jìn)僑務(wù)工作法治化

　　中國(guó)僑網(wǎng)濟(jì)南11月26日電 (李欣 黃品璇)“各級(jí)僑辦作為主管僑務(wù)工作的政府職能機(jī)構(gòu)，僑務(wù)干部作為黨的干部和國(guó)家工作人員，必須增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和自覺(jué)性、主動(dòng)性，深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神，努力提高法治思維和依法辦事能力，深入推進(jìn)僑務(wù)工作的法治化和機(jī)制化?！敝泄彩藢盟闹腥珪?huì)對(duì)推進(jìn)依法治國(guó)做了戰(zhàn)略部署，記者26日就推進(jìn)僑務(wù)工作的法治化等問(wèn)題專訪了山東省人民政府僑務(wù)辦公室副主任孫西忠。

　　“《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職?！睂O西忠認(rèn)為，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，首先必須明確僑務(wù)部門的法定職責(zé)，從公共管理學(xué)的視角看，僑務(wù)工作是國(guó)家針對(duì)海外僑胞和歸僑僑眷的一項(xiàng)公共事務(wù)。僑務(wù)工作的本質(zhì)是提供公共服務(wù)，但公共服務(wù)的指向并不是以國(guó)內(nèi)一般民眾為對(duì)象的，而是特別指向海外僑胞和歸僑僑眷這一特殊群體。

　　對(duì)于如何依法維護(hù)歸僑僑眷和海外僑胞的合法和正當(dāng)權(quán)益。孫西忠表示，認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握與僑密切相關(guān)的法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)是僑務(wù)部門制定政策、開(kāi)展工作的必要前提?！翱梢哉f(shuō)，僑務(wù)法律法規(guī)、涉僑法律法規(guī)和涉僑規(guī)范性文件共同構(gòu)成了中國(guó)特色的僑務(wù)法律體系，是僑務(wù)部門開(kāi)展工作的遵循和依據(jù)。隨著形勢(shì)任務(wù)發(fā)展，僑務(wù)法律體系仍需進(jìn)一步健全完善；如何有效維護(hù)華僑、外籍華人在國(guó)內(nèi)的權(quán)益和華僑在海外的權(quán)益，將是僑務(wù)立法下一步的工作重點(diǎn)。”

　　結(jié)合僑務(wù)工作實(shí)際，孫西忠說(shuō)，僑務(wù)工作部門依法行政的重點(diǎn)主要包括健全依法決策機(jī)制、健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、健全依法護(hù)僑和化解糾紛機(jī)制、健全信息公開(kāi)機(jī)制等方面。同時(shí)，僑務(wù)工作部門要建立權(quán)力清單和負(fù)面清單，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政策信息數(shù)據(jù)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，自覺(jué)接受歸僑僑眷、華僑華人和社會(huì)各界的監(jiān)督，努力為歸僑僑眷和海外僑胞搞好服務(wù)。

　　而對(duì)于僑務(wù)干部如何提高法治思維和依法辦事能力，該位副主任認(rèn)為，僑務(wù)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律、帶頭遵守法律、帶頭依法辦事，并培養(yǎng)法治思維，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力，養(yǎng)成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的習(xí)慣和工作方式。同時(shí)，要大力宣傳僑務(wù)法律法規(guī)，努力在全社會(huì)營(yíng)造尊僑愛(ài)僑護(hù)僑的良好氛圍，為增進(jìn)海內(nèi)外中華兒女的團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)更好地凝聚智慧和力量。(完)