學(xué)者：新加坡應(yīng)加強(qiáng)與汕頭華僑試驗(yàn)區(qū)合作

　　2014年11月28日，我出席了在廣州由廣東省省長(zhǎng)朱小丹主持的“汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)”座談會(huì)。這個(gè)試驗(yàn)區(qū)由中國(guó)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)。在國(guó)務(wù)院的批復(fù)中，華僑試驗(yàn)區(qū)被賦予了“進(jìn)一步深化改革開(kāi)放和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要門戶”的重任。外界普遍認(rèn)為，這是繼開(kāi)埠和設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)后，汕頭迎來(lái)的第三輪大發(fā)展良機(jī)。2013年9月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在訪問(wèn)東南亞時(shí)，提出了建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大戰(zhàn)略。汕頭隨后提出，以華僑試驗(yàn)區(qū)打造21世紀(jì)海上絲綢之路橋頭堡。

　　從試驗(yàn)區(qū)的名稱，我們可以看到它的一個(gè)特色是同時(shí)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和文化的合作，即除了強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)投資，對(duì)文化和教育也極為重視，是雙管齊下的試驗(yàn)。

　　這次在廣州的座談會(huì)邀請(qǐng)了36位來(lái)自全球各地(包括北美、歐洲、東南亞和港澳)的華僑和華人，他們都是不同領(lǐng)域的代表人物。大家踴躍發(fā)言，就發(fā)展跨境互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和商品大流通產(chǎn)業(yè)、匯聚僑力構(gòu)建潮汕文化之都等方面建言謀策，幫助完善華僑試驗(yàn)區(qū)發(fā)展思路和政策措施，助推汕頭新一輪發(fā)展熱潮。大家都同意參與汕頭華僑試驗(yàn)區(qū)的合作，將達(dá)到互惠互利的目的。因?yàn)樯穷^將率全市之力量，加快建設(shè)華僑試驗(yàn)區(qū)，這應(yīng)該是近年潮汕地區(qū)最重要的發(fā)展項(xiàng)目。日前，汕頭市委、市政府成立金融政策、貿(mào)易投資政策、人員往來(lái)便利化政策、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)政策、用地用海領(lǐng)域政策、文化教育交流醫(yī)療合作政策、民政和財(cái)稅領(lǐng)域政策等7個(gè)領(lǐng)域的研究小組，制訂了7個(gè)方面相應(yīng)的政策草案，列出具體爭(zhēng)取國(guó)家和省支持的政策措施清單。

　　我想在此說(shuō)明一下，這個(gè)試驗(yàn)區(qū)的名稱前面冠以“華僑”兩字，中國(guó)方面的考慮可以理解，因?yàn)樯穷^是著名的僑鄉(xiāng)，是一張王牌，必須要打。但，我們正確的身份是新加坡的華人，正如前外交部長(zhǎng)楊榮文所說(shuō)，從“華僑”的身份轉(zhuǎn)為“海外華人”的身份，經(jīng)歷幾十年。新加坡人口有四分之三是華人，與中國(guó)相互視為“親戚”是自然的，但我們也是“有新加坡特色的華人”。我們需要懂得親戚間的相處之道，同時(shí)維護(hù)“新加坡特色”。

　　新加坡、馬來(lái)西亞和泰國(guó)都有許多潮籍人士，我們應(yīng)該深入和具體了解如何在汕頭這個(gè)重要的試驗(yàn)區(qū)扮演適當(dāng)?shù)慕巧?。另一方面，由于這是中國(guó)國(guó)務(wù)院特批的一個(gè)特殊計(jì)劃，意義非凡。海外以及我們新加坡的華人(尤其是潮汕人)，如何與之合作，推進(jìn)這個(gè)試驗(yàn)區(qū)的新項(xiàng)目，就顯得責(zé)無(wú)旁貸了。下面我有幾個(gè)具體的建議：

　　1、 教育是新加坡強(qiáng)項(xiàng)之一，與汕頭試驗(yàn)區(qū)可以考慮教育合作先行。這可以從兩方面探討，首先在大學(xué)方面可以和汕頭大學(xué)在醫(yī)療、醫(yī)學(xué)儀器方面合作，本地大學(xué)的醫(yī)學(xué)院有些領(lǐng)域是世界水平的。以色列理工大學(xué)也在汕頭大學(xué)建立了電腦工程學(xué)院，受此啟發(fā)，新加坡的大學(xué)(國(guó)大或南大)也許能與汕頭大學(xué)合作在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立高水平教育項(xiàng)目。其實(shí)，更急需解決的短期問(wèn)題是培養(yǎng)技術(shù)人員。新加坡工藝教育學(xué)院和理工學(xué)院可以考慮在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)成立電腦工程技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)院，任何成功的貿(mào)易區(qū)、科技園 、試驗(yàn)區(qū)都應(yīng)有一批高水平的技術(shù)人員，否則無(wú)法與世界競(jìng)爭(zhēng)。

　　2、 新加坡海港工業(yè)和城市規(guī)劃都很有水平，汕頭試驗(yàn)區(qū)的確需要現(xiàn)代化的規(guī)劃及相關(guān)人才，這方面的合作很有實(shí)際意義。

　　3、 中國(guó)在過(guò)去20年已派送不少高級(jí)行政人員到南洋理工大學(xué)和國(guó)立大學(xué)的李光耀行政學(xué)院作短期或長(zhǎng)期的培訓(xùn)，我們也許能考慮在汕頭試驗(yàn)區(qū)與新加坡的學(xué)府合作成立一個(gè)小型的行政管理、金融的培訓(xùn)學(xué)校，也可以培養(yǎng)來(lái)自廣東全省，甚至福建的政府和私人企業(yè)的管理人員。

　　4、既然汕頭試驗(yàn)區(qū)為近年來(lái)潮汕的大項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院以及廣東省都很重視，新加坡、馬來(lái)西亞和泰國(guó)及印尼可以舉辦一、二個(gè)學(xué)術(shù)性的座談會(huì)或會(huì)議，進(jìn)一步與汕頭成立的7個(gè)研究小組一起合作，討論如何解決實(shí)際問(wèn)題以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略。

　　5、 在文化方面，汕頭試驗(yàn)區(qū)可以把著重點(diǎn)放在潮州人的企業(yè)文化，因?yàn)槌奔髽I(yè)家在中國(guó)被譽(yù)為中國(guó)的猶太人，東南亞和香港的潮人企業(yè)都值得研究，如何吸取先輩的經(jīng)驗(yàn)是一件極為重要和迫切的文化工作，目前很可惜，關(guān)于海外華裔企業(yè)文化方面的經(jīng)驗(yàn)，我們并沒(méi)有一個(gè)全面、深入以及科學(xué)的總結(jié)。也許這方面也應(yīng)該和汕頭大學(xué)、長(zhǎng)江學(xué)院和新加坡大學(xué)的商學(xué)院合作。

　　6、也可以組織潮汕和新加坡的大專、工藝學(xué)院和中學(xué)互相交流。教育是根本，潮汕人經(jīng)商之外，更應(yīng)重視教育，教育就應(yīng)該從學(xué)生開(kāi)始。

　　在中國(guó)國(guó)務(wù)院和廣東省的大力支持下，汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)一定會(huì)取得成就，東南亞的華裔(尤其是潮籍)應(yīng)該在互利互惠的前提下參與這個(gè)項(xiàng)目，因?yàn)檫@將是汕頭20多年來(lái)最重大的創(chuàng)舉。我們堅(jiān)信，這個(gè)項(xiàng)目不但會(huì)成功，而且會(huì)有一些新的突破。(潘國(guó)駒)

　　(作者為南洋理工大學(xué)高等研究所所長(zhǎng)、新加坡中國(guó)友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，本文刊登于2015年1月7日新加坡《聯(lián)合早報(bào)》“經(jīng)濟(jì)縱橫”版)