<南京市華僑權(quán)益保護(hù)條例>將施行 華僑享國(guó)民待遇
經(jīng)過(guò)兩年的起草、審議、獲批,《南京市華僑權(quán)益保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于2015年7月1日起正式施行。6月29日,《條例》宣傳會(huì)在南京召開(kāi)。
南京市人大法制委、市委組織部(人才辦)、市僑辦、市法制辦負(fù)責(zé)同志,市“五僑單位”、市政府相關(guān)部門(mén)和各區(qū)僑辦負(fù)責(zé)人,在寧僑資企業(yè)、涉僑高層次人才代表等參加會(huì)議。
出臺(tái)《條例》的主旨是適應(yīng)南京市情、僑情的新變化,回應(yīng)華僑的新需求,維護(hù)其合法權(quán)益,以優(yōu)化南京引智引資環(huán)境,增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)南京開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,吸引更多華僑高層次人才集南京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
記者從會(huì)上獲悉,《條例》立法工作于2013年6月啟動(dòng),草案經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議后,提交市人大,并經(jīng)市人大常委會(huì)二審?fù)ㄟ^(guò)、省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。
《條例》由市人大常委會(huì)于今年6月5日公布,將于7月1日正式實(shí)施。
作為我國(guó)首部以“華僑權(quán)益保護(hù)”為主題的地方性法規(guī),《條例》的頒布施行將填補(bǔ)目前國(guó)內(nèi)對(duì)華僑綜合性權(quán)益保護(hù)的立法空白。
《條例》重點(diǎn)對(duì)華僑在寧的經(jīng)濟(jì)、社保、教育、衛(wèi)生、財(cái)產(chǎn)、投資創(chuàng)業(yè)等基本權(quán)益作出規(guī)定?!稐l例》共二十四條,其主要內(nèi)容包括華僑身份證明、回國(guó)定居、選舉權(quán)與被選舉權(quán)、就業(yè)與社保、子女教育、繼承權(quán)、購(gòu)買(mǎi)房屋和產(chǎn)權(quán)登記等方方面面。
條例明確,華僑作為中國(guó)公民享有國(guó)民待遇,而不是超國(guó)民待遇,體現(xiàn)了華僑保護(hù)的平等性。
具體上,《條例》解決了護(hù)照的身份證明、華僑的未成年子女參加本市居民醫(yī)療保險(xiǎn)、原戶籍不在南京市、目前在南京市工作的華僑隨行子女入園、入學(xué)、華僑投資企業(yè)參加各級(jí)政府組織的招投標(biāo)等華僑比較關(guān)注的問(wèn)題。并在華僑投資創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)、人才激勵(lì)、購(gòu)買(mǎi)房屋和產(chǎn)權(quán)登記、繳存使用住房公積金、決策參與、法律責(zé)任等方面也有所創(chuàng)新。(楊顏慈)