中國擬修"外資三法"等 將自貿(mào)區(qū)試點措施上升為法律

　　中新社北京8月29日電 (記者 梁曉輝 郭金超 馬海燕)中國擬修改《中華人民共和國外資企業(yè)法》《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》(簡稱“外資三法”)和《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》，將4部法律在中國自貿(mào)區(qū)內(nèi)的試點措施上升為法律。

　　29日，上述4部法律的修正案草案提請十二屆全國人大常委會第二十二次會議審議。修正案草案擬在4部法律中分別增加一條規(guī)定：對不涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的，將相關(guān)審批事項改為備案管理；國家規(guī)定的準入特別管理措施由國務(wù)院發(fā)布或者批準發(fā)布。

　　當日，中國商務(wù)部部長高虎城在對修正案草案作說明時表示，2013年8月30日，全國人大常委會通過了《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定》，授權(quán)國務(wù)院在上海自貿(mào)區(qū)暫停實施“外資三法”規(guī)定的部分行政審批事項，改為備案管理。授權(quán)決定規(guī)定，上述改革措施“在三年內(nèi)試行，對實踐證明可行的，應(yīng)當修改完善有關(guān)法律”。他表示，該授權(quán)即將于2016年9月30日到期。經(jīng)有關(guān)方面評估，兩年多來，在自貿(mào)區(qū)進行的有關(guān)試點取得了顯著成效，具備了復(fù)制推廣的條件?！盀榇耍枰凑杖珖舜蟪Ｎ瘯跈?quán)決定對‘外資三法’作出修改，將在自貿(mào)區(qū)試點的改革措施上升為法律?！?/p>

　　他同時表示，按照2014年12月28日第十二屆全國人大常委會第十二次會議通過的《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)以及中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定》，《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》也涉及此次修改的內(nèi)容，建議一并作出修改。

　　“需要特別說明的是，此次修改是按照全國人大常委會授權(quán)決定規(guī)定的期限和要求進行的專題修改，不涉及其他事項?！备呋⒊潜硎?，隨著改革不斷深化發(fā)展，“外資三法”和《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》還有一些重大問題需要研究修改。目前，按照中央統(tǒng)一部署和要求，有關(guān)部門正在抓緊開展工作，“屆時將對此次專題修改以外的內(nèi)容通盤考慮”。(完)