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各地僑辦主任談華僑權(quán)益保護(hù):加速立法 勢(shì)在必行

2017年02月20日 15:45   來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)   參與互動(dòng)參與互動(dòng)
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    2月19日,全國(guó)僑辦主任會(huì)議在北京召開。會(huì)議圍繞貫徹落實(shí)全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神和《國(guó)家僑務(wù)工作發(fā)展綱要(2016-2020)》,總結(jié)了2016年僑務(wù)工作情況,對(duì)2017年的僑務(wù)工作作出部署。國(guó)務(wù)院僑辦主任裘援平在會(huì)議上作主旨報(bào)告。國(guó)務(wù)院僑辦副主任李剛主持會(huì)議。國(guó)務(wù)院僑辦有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹了2017年各專項(xiàng)工作設(shè)想。各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)僑辦負(fù)責(zé)人,副省級(jí)城市僑辦負(fù)責(zé)人等出席會(huì)議。 中新社記者 張勤 攝  

  原標(biāo)題——中國(guó)各地僑辦主任談華僑權(quán)益保護(hù):加速立法,勢(shì)在必行

  中新社北京2月20日電 (周欣嬡)近日,全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議及全國(guó)僑辦主任會(huì)議在北京召開。會(huì)議期間,如何加速“依法護(hù)僑”成為各地主任討論的熱門話題。

  2015年10月,中國(guó)首部華僑權(quán)益保護(hù)綜合性地方法規(guī)在廣東出臺(tái)。此后,全國(guó)范圍內(nèi),各省針對(duì)華僑權(quán)益保護(hù)立法節(jié)奏不斷加快。

  作為中國(guó)重點(diǎn)僑鄉(xiāng)之一,福建省在立法方面蓄力已久。福建省僑辦主任馮志農(nóng)介紹,2012年起,省僑辦啟動(dòng)立法相關(guān)的前期調(diào)研;2014年,華僑權(quán)益保護(hù)立法列入省政府工作計(jì)劃;2016年9月1日,《福建省華僑權(quán)益保護(hù)條例》正式施行。作為一部綜合性法規(guī),該條例涉及了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)益等方方面面。

  馮志農(nóng)稱,制定《條例》是推動(dòng)福建發(fā)展的切實(shí)需要。“當(dāng)前福建正處于良好的發(fā)展機(jī)遇期,大量華僑、華人來(lái)閩投資創(chuàng)業(yè),但由于一些權(quán)益缺乏有力的法律保護(hù),遭受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這不僅損害了華僑的利益,也嚴(yán)重影響我省對(duì)外開放的良好形象”。

  同樣加速出臺(tái)的,還有《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)華僑投資條例》。該條例原定2016年9月出臺(tái),在江蘇省僑辦及各方的不懈努力下,提前四個(gè)月于2016年5月1日正式實(shí)施。條例將人才關(guān)心的創(chuàng)業(yè)扶持、配套服務(wù)、身份證明等,由政策上升為法律,惠及當(dāng)?shù)?萬(wàn)多家僑資企業(yè)及非蘇籍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才50多萬(wàn)人。

2月19日,全國(guó)僑辦主任會(huì)議在北京召開。各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)僑辦負(fù)責(zé)人,副省級(jí)城市僑辦負(fù)責(zé)人等出席會(huì)議?!?a target='_blank' >中新社</a>記者 張勤 攝
2月19日,全國(guó)僑辦主任會(huì)議在北京召開。各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)僑辦負(fù)責(zé)人,副省級(jí)城市僑辦負(fù)責(zé)人等出席會(huì)議?!?a target='_blank' >中新社記者 張勤 攝

  江蘇省僑辦主任王華坦言,僅做好華僑投資保護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!叭思医o你帶錢、帶技術(shù),你就只出臺(tái)政策保護(hù)投資這一塊?不行,其他方面也必須都保護(hù)起來(lái)。”王華稱,只有切實(shí)保障了華僑華人的各方面權(quán)益,才能產(chǎn)生持續(xù)的吸引力和凝聚力,為僑胞帶來(lái)歸屬感。

  浙江省僑辦主任金永輝在接受中新社記者專訪時(shí)表示,立法工作迫在眉睫。他指出,華僑權(quán)益保護(hù)在國(guó)家層面沒有專門的立法。雖然有些規(guī)定散見于各種部門規(guī)章和規(guī)范性文件,但由于這些文件出臺(tái)較早,有的已不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。另外,有些政策在實(shí)際工作中缺乏操作性,配套銜接不夠。

  金永輝稱,加速立法,勢(shì)在必行。浙江省僑辦今年的工作目標(biāo)之一,就是完成立法調(diào)研、提出立法工作報(bào)告,爭(zhēng)取將報(bào)告內(nèi)容列入省法制辦的立法規(guī)劃,使暫行規(guī)定上升為保護(hù)條例。

  國(guó)務(wù)院僑辦主任裘援平在全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議上指出,“十三五”時(shí)期,國(guó)僑辦將完善涉僑法規(guī)政策體系,推動(dòng)華僑權(quán)益保護(hù)立法和歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法及其實(shí)施辦法修訂,支持和指導(dǎo)地方性涉僑立法先行先試。

  暨南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)朱義坤表示,“中央重視、地方先行先試,涉僑維權(quán)立法工作大有可為。”(完)

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