吉林支持長春新區(qū)發(fā)展 實施七項出入境新政策

　　原標題：吉林支持長春新區(qū)發(fā)展實施七項出入境新政策

　　12月12日上午，吉林省政府新聞辦在省政務大廳新聞發(fā)布廳舉辦支持長春新區(qū)發(fā)展實施出入境新政策新聞發(fā)布會。吉林省公安廳黨委副書記、常務副廳長劉培柱透露，七項支持長春新區(qū)建設發(fā)展的出入境政策措施于2017年12月12日正式實施。

　　政策一 :降低外籍高層次人才準入門檻

　　對符合認定標準的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經(jīng)長春新區(qū)管委會推薦，可直接申請在華永久居留。此政策不僅大大降低了外籍人才準入門檻，將更多在長春新區(qū)工作、居留的外籍高層次人才吸納其中，同時簡化了外籍高層次人才申請永久居留的環(huán)節(jié)。吉林省公安廳已會同省委組織部、省人社廳制定了《長春新區(qū)外籍高層次人才認定標準》，入選國內(nèi)、省內(nèi)人才引進計劃的外籍人才、符合國際公認的專業(yè)成就認定標準的外籍人才、符合吉林省市場導向的鼓勵類崗位需求的外籍人才、來吉林省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外籍人才、優(yōu)秀青年外籍人才以及具有特殊專長且為長春新區(qū)緊缺急需人才都可以通過長春新區(qū)管委會推薦，直接申請在華永久居留，無需國家部委或省級人民政府推薦。同時，為解決人才來華定居后顧之憂，外籍高層次人才的配偶及未成年子女均可按照此途徑申請在華永久居留。

　　政策二：暢通人才申請永久居留的市場化渠道

　　外籍人員已在長春新區(qū)連續(xù)工作滿4年、每年在中國境內(nèi)實際居住累計不少于6個月，有穩(wěn)定生活保障和住所，工資性年收入和年繳納個人所得稅達到規(guī)定標準，經(jīng)工作單位推薦，可以申請在華永久居留，并允許其配偶和未成年子女隨同申請。此項政策改變了目前人才認定僅靠政府推薦或者主管部門審批的現(xiàn)狀，建立了由市場主導、程序簡易的人才申請永久居留市場化渠道。新政策推出后，將取消現(xiàn)行永久居留申請條件的就業(yè)單位類別和職務級別限制，放寬外籍人員在華居住時限要求，由現(xiàn)行的在華居住滿4年，4年內(nèi)在中國居留累計不少于36個月降低為每年在中國實際居住累計不少于6個月，僅掛鉤外籍人員工資和稅收等情況，符合條件的，經(jīng)工作單位推薦，可以申請在華永久居留，并允許其配偶和未成年子女隨同申請。申請永久居留的年收入須達到35萬元人民幣以上，年繳納個人所得稅須達到6萬元人民幣以上。

　　政策三：吸引外籍華人回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　外籍華人具有博士研究生以上學歷在長春新區(qū)工作，或外籍華人在長春新區(qū)連續(xù)工作滿4年、每年在中國境內(nèi)實際居住累計不少于6個月，可直接申請在華永久居留。此政策對外籍華人申請永久居留給予最大政策傾斜，取消單位類別、職務、工資、納稅額和住房生活保障等要求。外籍華人具有博士研究生以上學歷在長春新區(qū)工作，可直接申請在華永久居留；其他在長春新區(qū)工作的外籍華人，放寬居留時限要求，僅需連續(xù)工作滿4年、每年在中國境內(nèi)實際居住累計超過6個月，即可申請在華永久居留，不需要政府部門或單位推薦。

　　政策四：放寬外籍華人長期居留限制

　　對來長春新區(qū)探望親屬、洽談商務、開展科教文衛(wèi)交流活動及處理私人事務的外籍華人，可以簽發(fā)5年以內(nèi)多次入出境有效簽證；對在長春新區(qū)工作、學習、探親以及從事私人事務需長期居留的，可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的居留許可。此政策大幅延長了外籍華人在華停居留時限，對來長春新區(qū)探望親屬、洽談商務、開展科教文衛(wèi)交流活動及處理私人事務的外籍華人，簽證有效期限可以由現(xiàn)行的1年延長至5年，且入出境次數(shù)不限；對在長春新區(qū)工作、學習、探親以及從事私人事務需長期居留的，居留期限由現(xiàn)行的1-2年延長至5年。

　　政策五：鼓勵外國留學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　對具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的外國留學生，可以憑中國高校畢業(yè)證書申請2至5年有效的私人事務類居留許可(加注“創(chuàng)業(yè)”)，進行畢業(yè)實習及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。期間，被吉林省有關單位聘雇的，可以按規(guī)定辦理工作類居留許可。對經(jīng)省級公安機關出入境管理機構備案的企業(yè)邀請前來實習的境外高校外國學生，可在入境口岸申請短期私人事務簽證(加注“實習”)入境進行實習活動；持其他種類簽證入境的，也可在境內(nèi)申請變更為短期私人事務簽證(加注“實習”)進行實習活動。新政策實施后，具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的外國留學生，可在長春新區(qū)進行畢業(yè)實習及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，期間被聘雇的，可以直接在長春新區(qū)就業(yè)。

　　政策六：支持外籍人才長期創(chuàng)業(yè)就業(yè)

　　在長春新區(qū)工作的外國人，如其已連續(xù)兩次申請辦理工作類居留許可，且無違法違規(guī)問題的，第三次申請工作類居留許可，可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的工作類居留許可。新政策擴大了長期居留許可簽發(fā)范圍，滿足在長春新區(qū)工作外國人長期穩(wěn)定的居留預期。在長春新區(qū)工作的外國人，如果已經(jīng)連續(xù)兩次申請辦理工作類居留許可，且無違法違規(guī)問題的，第三次申請工作類居留許可，工作類居留許可有效期可以由現(xiàn)行的2年延長至5年，大大方便外國人長期工作、居留。

　　政策七：簡化來吉外籍人才入境手續(xù)

　　長春新區(qū)有關企業(yè)選聘的外籍技術人才和高級管理人才，辦妥工作許可證明的，可在入境口岸申請工作簽證入境；來不及辦理工作許可證明的，可憑企業(yè)出具的邀請函件申請人才簽證入境。新政策擴大了外籍人才在口岸申請辦理簽證的范圍，增加了工作簽證，辦妥工作許可證明的，無需到中國駐外使領館辦理工作簽證，可直接在口岸辦理工作簽證后入境；未辦妥工作許可證明的，也可在口岸辦理人才簽證后到相關部門辦理工作許可證和工作類居留許可。

　　吉網(wǎng) 吉刻APP記者 艾靈