浙江首部華僑權(quán)益保護(hù)條例實(shí)施在即 維護(hù)僑益引華僑熱議
中新網(wǎng)杭州11月28日電(記者 張煜歡)12月1日，《浙江省華僑權(quán)益保護(hù)條例》將正式實(shí)施，該條例在華僑的政治權(quán)益、身份證明、落戶、創(chuàng)業(yè)、子女就學(xué)等方面作出了規(guī)定。27日，《浙江省華僑權(quán)益保護(hù)條例》宣傳貫徹座談會(huì)在杭州召開，在場(chǎng)華僑代表熱議條例，對(duì)其中服務(wù)僑胞、維護(hù)僑益的實(shí)際舉措進(jìn)行了深入探討。
浙江是中國重點(diǎn)僑鄉(xiāng)省份之一，多年來浙籍華僑華人積極推動(dòng)該省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成為浙江聯(lián)系世界的重要紐帶。
今年7月，浙江省十三屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議了《浙江省華僑權(quán)益保護(hù)條例(草案)》，草案修改稿在浙江省十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議上審議通過，是浙江省內(nèi)首部華僑權(quán)益保護(hù)地方性法規(guī)。
“盡管在全國來講，這部華僑權(quán)益保護(hù)條例不是最早出臺(tái)的，但有多項(xiàng)創(chuàng)新和突破。浙江在制定條例過程中堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，把僑胞們比較強(qiáng)烈的訴求都包含了進(jìn)去。”浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)王曉峰說。
據(jù)了解，《浙江省華僑權(quán)益保護(hù)條例》全文共35條，基本涵蓋了國家和浙江省現(xiàn)行涉僑法律法規(guī)和政策的主要內(nèi)容，明確了華僑權(quán)益保護(hù)遵循平等保護(hù)的原則。以保障華僑同等權(quán)益為例，條例規(guī)定，華僑的護(hù)照與國內(nèi)居民身份證具有同等身份證明效力。華僑可以憑借本人護(hù)照辦理金融、教育、就業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)、稅務(wù)等事項(xiàng)。華僑申請(qǐng)?jiān)诒臼÷鋺?，?jīng)落戶地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核，符合規(guī)定條件的，予以辦理落戶，并核發(fā)居民身份證。
厄瓜多爾青田同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊小愛對(duì)此條例規(guī)定頗有感觸。她表示，“身份認(rèn)同感”是多年來眾多華僑的一大“心結(jié)”。“有很多像我一樣出國幾十年的老華僑都面臨國內(nèi)外身份信息不一致的問題，給工作生活帶來不少麻煩?，F(xiàn)在條例中明確，華僑申請(qǐng)?jiān)诒臼÷鋺艉罂珊税l(fā)居民身份證，相信這將讓更多華僑選擇‘落葉歸根’?！?/p>
中國旅美科技協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、杭州市僑商協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)謝長(zhǎng)春在國外生活了數(shù)十年，于兩年前回到杭州創(chuàng)辦了一家科技信息企業(yè)?！斑^去華僑回國創(chuàng)辦企業(yè)多少有一些壁壘，如收益資金匯往境外手續(xù)復(fù)雜、專利權(quán)保障不夠完善等問題。如今浙江出臺(tái)的條例對(duì)維護(hù)僑益帶來了利好，如明確華僑在浙江依法投資經(jīng)營(yíng)獲得的合法收益等可依法匯往境外，明確對(duì)重大發(fā)明專利技術(shù)予以政策資金支持，這些對(duì)于我們?nèi)A僑發(fā)展企業(yè)將是有力的‘強(qiáng)心劑’。”
此外，為解決華僑的后顧之憂，條例就保障華僑子女就學(xué)方面也作出了相應(yīng)規(guī)定。如條例第十九條規(guī)定，華僑子女可以在其省內(nèi)監(jiān)護(hù)人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地就讀學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和義務(wù)教育學(xué)校。華僑學(xué)生可以在其父母出國前或者其祖父母、外祖父母戶籍所在地參加高中階段學(xué)?？荚囌猩?，并享受與當(dāng)?shù)貞艏畬W(xué)生同等待遇。
“立法是基礎(chǔ)、執(zhí)法是關(guān)鍵，加強(qiáng)監(jiān)督是法律實(shí)施的重要保證。”浙江省人大常委會(huì)黨組副書記李衛(wèi)寧表示，《浙江省華僑權(quán)益保護(hù)條例》實(shí)施要按照“最多跑一次”改革要求，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。浙江各級(jí)人大常委會(huì)也將加強(qiáng)對(duì)該條例執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，對(duì)于該條例貫徹實(shí)施中存在的新情況新問題，將認(rèn)真收集歸納、及時(shí)研究處理。(完)
