多地華僑權(quán)益保護工作邁上新臺階 立法護僑步伐不止

　　中新社北京11月29日電 (記者 冉文娟)隨著海外僑胞人數(shù)持續(xù)增多，與中國交流愈加緊密，其對自身權(quán)益的訴求日益多元。通過立法維護僑益，既是廣大僑胞的期待，也是僑務部門長期推動的重點。

　　連日來，浙江、福建、北京等僑務大省、市頻頻傳來好消息，華僑權(quán)益保護工作邁上新臺階，立法護僑步伐不止。

　　12月1日，《浙江省華僑權(quán)益保護條例》將正式實施，這是浙江省內(nèi)首部華僑權(quán)益保護地方性法規(guī)。該條例全文35條，基本涵蓋了國家和浙江省現(xiàn)行涉僑法律法規(guī)和政策的主要內(nèi)容，對華僑的政治權(quán)益、身份證明、落戶、創(chuàng)業(yè)、子女就學等方面作出規(guī)定。

　　以僑胞們廣為關(guān)注的身份證明為例，條例規(guī)定華僑的護照與國內(nèi)居民身份證具有同等身份證明效力。華僑可以憑本人護照辦理金融、教育、社會保險、住宿登記、機動車駕駛證申領(lǐng)等事項。華僑申請在浙江省落戶，經(jīng)落戶地縣級公安機關(guān)審核，符合規(guī)定條件的，予以辦理落戶，并核發(fā)居民身份證。

　　老家在溫州的僑胞蔣忠南從事國際貿(mào)易工作，常年往來中國與意大利。他告訴中新社記者，自己就曾因僅攜帶護照而被酒店拒絕入住。如今，條例再一次明確了護照的身份證明效力，讓人安心。他還表示，家鄉(xiāng)出臺專門的護僑條例，讓遠在異國的游子感到振奮，期待有更多利僑惠僑好消息。

　　浙江省立法護僑也是中國各地華僑權(quán)益保護工作的一個縮影。據(jù)統(tǒng)計，自中國第一部保護華僑權(quán)益的省級地方性法規(guī)——《廣東省華僑權(quán)益保護條例》2015年10月實施以來，福建、湖北、上海、浙江等地陸續(xù)頒布條例，依法保障僑益。新僑數(shù)量龐大的北京市也于11月宣布，下一步將開展華僑權(quán)益保護立法調(diào)研，適時研究制定北京市華僑權(quán)益保護條例。

　　華僑華人研究專家莊國土認為，在國家層面尚未就華僑權(quán)益保護進行立法的情況下，各省市密集出臺護僑條例，彌補了華僑權(quán)益保障方面的缺失。華僑大學法學院教授張國安表示：“這些條例不但保障了華僑的權(quán)益、也促進了僑務工作的可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

　　法律的權(quán)威在于執(zhí)行。近日，福建省亮出了《福建省華僑權(quán)益保護條例》實施兩年多以來的“成績單”。福建省僑辦宣布，福建逐漸形成了相對完善的省內(nèi)僑務法規(guī)政策體系，完善“五僑”聯(lián)席工作會議機制，適時推動建立省僑務工作領(lǐng)導小組，聘請政府法律顧問，發(fā)揮僑務法律顧問團作用，形成維護華僑權(quán)益有效協(xié)調(diào)機制，僑務信訪逐漸減少。

　　法律護航之下，僑胞是實實在在的受益者。廣東省僑辦日前發(fā)布的信息顯示，2015年至2017年廣東省共辦理華僑回國定居手續(xù)2320人。其中，廣州、江門等市較好地解決了“兩證過期”(即中國護照與外國居留證)及無證件人員回國定居問題。(完)