何亞非出席第四屆對外傳播理論研討會 提六點(diǎn)看法
第四屆全國對外傳播理論研討會11日在重慶開幕。國務(wù)院僑務(wù)辦公室副主任何亞非出席開幕式并發(fā)表演講。
全國對外傳播理論研討會是對外傳播領(lǐng)域最具權(quán)威和影響的高端理論研討會，會議每兩年召開一次。本屆研討會的主題為“構(gòu)建融通中外的對外話語體系”。中央宣傳部副部長、國務(wù)院新聞辦公室主任蔣建國，國務(wù)院僑務(wù)辦公室副主任何亞非，中國外文局局長周明偉，重慶市委常委、宣傳部部長燕平等出席會議。
以下是何亞非演講全文：
作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國際社會將越來越多的目光投向處于世界舞臺中心的中國?！爸袊适隆鄙钌畹匚虻淖⒁饬?。外部世界從未像今天這樣渴望了解一個(gè)真實(shí)、鮮活的中國。
同時(shí)，西方主導(dǎo)的國際輿論總體對中國國情、制度、價(jià)值觀缺乏深入了解和正確認(rèn)識，對中國發(fā)展道路和發(fā)展模式尚存疑慮。
目前，中國對外傳播能力和傳播方式與中國整體實(shí)力和中華文化深厚底蘊(yùn)的矛盾凸現(xiàn)，給中國建立和平發(fā)展、合作共贏的新型國際關(guān)系帶來巨大挑戰(zhàn)。如何解決好對外傳播問題的重要性和緊迫性日顯突出。
十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)全局的高度，就做好新形勢下對外宣傳工作發(fā)表了一系列重要講話。他深刻指出，對外宣傳工作是黨和國家一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性的工作，在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)中，外宣工作承擔(dān)著塑造國家良好形象、維護(hù)國家根本利益、傳播中華優(yōu)秀文化、服務(wù)黨和國家對外戰(zhàn)略的基本任務(wù)。
習(xí)近平總書記既是講“中國故事”的倡導(dǎo)者，也是踐行者。在眾多出訪公開演講中，他講述了很多溫暖人心的動(dòng)人故事，極大拉近了中外民眾的心理距離，有效傳遞了中國觀點(diǎn)、中國立場。
總書記提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷以及他的身體力行，為我們做好新形勢下對外傳播工作指明了方向、樹立了榜樣。下面，我談幾點(diǎn)看法。
一、認(rèn)清對外傳播形勢，主動(dòng)進(jìn)取
自2008年金融危機(jī)以來，美國和西方經(jīng)濟(jì)金融、民主政治、社會福利等領(lǐng)域許多深層次問題凸顯，出現(xiàn)金融資本主義制度性、系統(tǒng)性危機(jī)，內(nèi)部批判和反省聲音上升。世界進(jìn)入新舊國際秩序的過渡期，國際話語權(quán)競爭日趨激烈。
長期以來，美國和西方把持國際輿論，其意識形態(tài)、價(jià)值觀和話語體系在國際話語體系中占主導(dǎo)地位。中國是傳媒大國，但離傳播強(qiáng)國還有不少差距。“中國聲音”較弱，“中國故事”穿透力和影響力有限。西方50家跨國媒體占據(jù)世界95%的傳媒市場，國外受眾對中國了解主要來自西方媒體，僅約20%受眾從中國媒體認(rèn)識中國。
這些年，國際輿論反復(fù)出現(xiàn)“中國威脅論”、“中國崩潰論”、“中國霸權(quán)論”等意識形態(tài)濃厚的標(biāo)簽式言論，就來自西方媒體的渲染、抹黑。西方媒體以客觀、公正、自由、公信的專業(yè)主義幌子，將自己的新聞價(jià)值觀作為全球媒體“普世”標(biāo)準(zhǔn)，推而廣之。誰的新聞價(jià)值取向與其相異，就會被扣上“壓制言論自由”的帽子。
做好中國對外傳播工作，首先需要對形勢有清醒的認(rèn)識，要有勇于闖關(guān)、善于闖關(guān)的意志和能力，在西方的輿論圍堵中，集中優(yōu)勢，殺出一條血路，打破西方的壟斷和輿論霸權(quán)。
對于攻擊污蔑中國、損害中國形象的負(fù)面、敏感議題，要深入分析研究，厘清源頭本質(zhì)，敢于亮劍，善于講理，理直氣壯地開展對話與交鋒，把事實(shí)說清楚，把道理講明白。
二、構(gòu)建中國特色價(jià)值體系
話語權(quán)的要害在于其包含的價(jià)值觀。對外傳播中，傳播者和受眾之間除了語言和習(xí)俗障礙，更多涉及根深蒂固的價(jià)值觀。只有認(rèn)同價(jià)值觀，受眾才會對傳播內(nèi)容產(chǎn)生興趣。
中國對外傳播弱勢從自身看，在于尚未構(gòu)建有中國特色、邏輯連貫的價(jià)值體系。挖掘弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化精華、展示傳播當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步理念，應(yīng)是中國特色價(jià)值體系的兩大支柱，也是做好對外傳播工作、促進(jìn)中外文化交流的起點(diǎn)。
近年來，習(xí)近平總書記無論是對當(dāng)代國際秩序、全球經(jīng)濟(jì)金融，還是世界文化發(fā)展、生態(tài)資源保護(hù)等重大問題的闡述，都高度重視中國價(jià)值觀的系統(tǒng)表達(dá)，將中國傳統(tǒng)文化思想與現(xiàn)實(shí)執(zhí)政理念緊密結(jié)合，引起積極反響，擴(kuò)大了中國原創(chuàng)價(jià)值觀的全球影響。譬如用“大同世界”闡釋全球觀、用“和而不同”闡釋和諧觀、用“以人為本”表達(dá)執(zhí)政觀、用“天人合一”表達(dá)自然觀、用“己所不欲、勿施于人”展示倫理觀、用“自強(qiáng)不息、剛健有為”展示進(jìn)取觀。在構(gòu)建中國價(jià)值體系過程中，我們既要“古為今用”，也要“洋為中用”，注意學(xué)習(xí)吸收西方歷史文化中的合理進(jìn)步成分。
高質(zhì)量、高水平，并能在國際上產(chǎn)生廣泛影響力的價(jià)值體系，不會自己從天上掉下來，要有發(fā)達(dá)的人文和社會科學(xué)研究作依托。當(dāng)今許多國際流行的價(jià)值觀和重要概念多數(shù)由美國和西方發(fā)明創(chuàng)造，并源自人文社科領(lǐng)域：比如自由、民主、平等、人權(quán)、“文明沖突論”、“霸權(quán)穩(wěn)定論”、“全球治理”、“軟實(shí)力”等。
相比之下，中國能體現(xiàn)自身價(jià)值觀的話語體系較弱，人文社科總體研究和創(chuàng)新水平偏低，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、歷史學(xué)、國際關(guān)系學(xué)等領(lǐng)域產(chǎn)生原創(chuàng)、富有國際影響力的價(jià)值理念能力不強(qiáng)。這種對外傳播能力的“逆差”，需要我們下大力氣扭轉(zhuǎn)。
三、提高議題設(shè)置能力，構(gòu)建中國自己的話語體系
目前不少關(guān)于中國的新聞報(bào)道和評價(jià)建立在西方話語體系的標(biāo)準(zhǔn)、立場和邏輯之上。中國議題由美西方媒體設(shè)置，主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)往往不在我們手中。特別是重大、突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題，美西方利用其話語體系和設(shè)置議題優(yōu)勢，抹黑甚至“妖魔化”中國。
隨著中國發(fā)展壯大，國際社會迫切希望更多了解中國發(fā)展道路、價(jià)值觀念以及成功經(jīng)驗(yàn)，研究中國發(fā)展趨勢。這為我們設(shè)置議題、構(gòu)建自己的話語體系、做好對外傳播提供了契機(jī)。
我們要把握機(jī)遇、因勢利導(dǎo)、主動(dòng)出擊。
一是提高議題設(shè)置能力，積極對外介紹傳播中國道路、中國理論、中國制度的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明特色，引導(dǎo)國際社會更加客觀全面地認(rèn)識和理解當(dāng)代中國。
二是深入研究話語體系的構(gòu)成，透徹了解受眾的語言習(xí)慣、通行說法，主導(dǎo)設(shè)計(jì)通俗易懂的“中國故事”和“中國觀念”，牢牢掌握中國發(fā)展進(jìn)步的闡釋權(quán)和話語權(quán)。
三是以全球主義為指導(dǎo)，深入研究國際流行的話語載體和話語方式，用“內(nèi)嵌”、“外聯(lián)”等靈活多樣的方式，把中國思想、中國理念與國際通用的話語融為一體，創(chuàng)造世人愛聽的“中國故事”。
四是以習(xí)近平總書記中國特色大國外交思想為指引，發(fā)揮中國和平發(fā)展、合作共贏理念的優(yōu)勢，占領(lǐng)國際道義制高點(diǎn)，并主動(dòng)參與全球治理和國際議題、規(guī)則的研究、討論、修改和制定，以實(shí)際參與和貢獻(xiàn)爭取全球事務(wù)的議程設(shè)置權(quán)和話語主導(dǎo)權(quán)。
四、尊重海外受眾習(xí)慣，講好中國故事
不了解海外受眾習(xí)慣，不擅長運(yùn)用現(xiàn)代媒體語言講述當(dāng)代中國故事，是影響中國對外傳播效果的障礙之一。講好故事，事半功倍，需要三個(gè)要素緊密結(jié)合，那就是：要有好的故事；有善于講故事的人；有講故事的平臺。
講故事是人際溝通的基本形式，也是對外傳播的重要方式。講故事不同于概念對概念、定義對定義的闡釋介紹，不同于空話套話，不同于生硬的講道理，而是要用受眾可參照、可比較、聽得懂的方式與內(nèi)容，有事例、有情節(jié)、有數(shù)據(jù)、有情感地娓娓道來，讓人感覺身臨其境、入腦入心。
我們不僅要講宏觀敘事的國家故事，還要講微觀具體的百姓故事，并將兩者有機(jī)融合起來，收獲對外傳播的影響力、吸引力和感染力。
對外傳播受眾在海外。不同國家和民族在歷史發(fā)展進(jìn)程中，形成了不同的價(jià)值觀念、思維方式、風(fēng)俗習(xí)慣和人文氣質(zhì)，并且不同國家和地區(qū)所處的發(fā)展階段也有差異，因此對外傳播必須從實(shí)際出發(fā)，針對不同受眾和不同區(qū)域?qū)嵤┎町惢瘋鞑ゲ呗浴?/p>
海外受眾對中國歷史和文化缺乏浸染，對中國價(jià)值判斷和行為方式了解不多，加上長期以來中國和西方世界處于不同的話語體系，如果一味強(qiáng)調(diào)以我為主、自話自說，不重視話語體系的融通與對接，那么就很難取得良好的對外傳播效果。
舉例來說，中國新聞社是中國僑務(wù)外宣主要媒體，中新社結(jié)合受眾實(shí)際，在內(nèi)容和形式上，不斷創(chuàng)新，培育了“中新風(fēng)格”，倍受華僑華人的歡迎，在海外有許多忠實(shí)的受眾。
五、重視新老媒體融合發(fā)展，拓展對外傳播平臺
在網(wǎng)絡(luò)化和新媒體時(shí)代，網(wǎng)民大多在互聯(lián)網(wǎng)上傳播、分享自身故事，通過他們熟悉、手中的媒體去認(rèn)知世界?！耙粋€(gè)聲音一呼百應(yīng)”的時(shí)代已一去不復(fù)返。
這些年網(wǎng)絡(luò)新媒體迅猛發(fā)展，既是挑戰(zhàn)，也為中國打破西方話語權(quán)壟斷，提高對外傳播能力提供新契機(jī)、新平臺。
傳統(tǒng)媒體有內(nèi)容優(yōu)勢，信息技術(shù)革命使傳統(tǒng)媒體能將自身所長借助新媒體手段得以強(qiáng)化。新媒體則在受眾和傳播手段上優(yōu)勢明顯，但內(nèi)容支撐還有待加強(qiáng)。兩者如能夠優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力，將對對外傳播產(chǎn)生巨大推動(dòng)力。
中國必須重視當(dāng)前國際傳播新態(tài)勢，花大力氣提升中國在新媒體，特別是移動(dòng)互聯(lián)媒體的國際傳播能力。這就要積極解決體制機(jī)制、資本運(yùn)作、技術(shù)人才等問題，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。
為此，一是需要建設(shè)多語種網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)電臺、網(wǎng)絡(luò)電視臺、手機(jī)廣播電視、APP新聞終端服務(wù)，形成視聽互動(dòng)、資源共享、形態(tài)融合、語種集合的對外傳播格局。
二是打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競爭力的新型主流媒體集團(tuán)；構(gòu)建立體多樣、融合發(fā)展、聯(lián)通世界的現(xiàn)代傳播體系，在世界媒體格局中實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，讓滿載中國好故事的文字、聲音、視頻等信息更廣泛地傳播出去。
如今對外傳播不再局限于政府之間和國際政治領(lǐng)域，也不再是媒體傳統(tǒng)領(lǐng)地，已經(jīng)廣泛擴(kuò)展到社會、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域，涉及企業(yè)、智庫、非政府組織乃至每個(gè)公民。
中國在重視媒體傳播的同時(shí)，要綜合運(yùn)用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種方式，依托國家主辦、企業(yè)投資興辦以及個(gè)人自主參與等多種形式，講述中國引人入勝的故事，展示中華文化五彩斑斕的魅力。
中國要積極實(shí)施海外本土化發(fā)展戰(zhàn)略，努力拓展媒體對外傳播平臺，大力推動(dòng)機(jī)構(gòu)本土化、人員本土化、內(nèi)容本土化，實(shí)現(xiàn)信息采集、編輯制作、印刷發(fā)行、信號傳輸、產(chǎn)品營銷本土完成，以打破文化和意識形態(tài)差異阻隔，增強(qiáng)傳播效果。
要改變當(dāng)前國際輿論的力量對比，中國需要團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)和依靠廣大發(fā)展中國家，加強(qiáng)合作、相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)聲，依靠集體力量加快建設(shè)公正合理的國際傳播新格局。
六、發(fā)揮廣大華僑華人的獨(dú)特作用
旅居海外的華僑華人是中華民族的獨(dú)特資源，連接中國與世界的橋梁和紐帶。習(xí)近平總書記在會見華僑華人代表時(shí)指出，中國人民正在為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，在這個(gè)偉大進(jìn)程中，廣大海外僑胞一定能夠發(fā)揮不可替代的重要作用。
廣大海外僑胞，特別是僑團(tuán)、僑校、僑媒因具有跨文化、跨國界的特殊地位、綜合實(shí)力和人脈網(wǎng)絡(luò)，在報(bào)道中國新聞、傳播中華文化和溝通中外思想時(shí)，有獨(dú)特優(yōu)勢。
他們了解中外歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、民族、宗教等狀況，又熟悉住在國政治制度、法律環(huán)境、民風(fēng)鄉(xiāng)俗、文化心理、閱讀習(xí)慣，有利于推介、塑造易為當(dāng)?shù)孛癖娎斫?、主流社會接受的中國形象和話語體系。
國運(yùn)興，僑運(yùn)興。隨著華僑華人在海外地位提升和族群意識覺醒，他們更有意愿、有熱情、有能力匯聚海外中華兒女力量，為推動(dòng)中國發(fā)展與進(jìn)步、促進(jìn)中國與各國友好合作、維護(hù)和促進(jìn)祖(籍)國的統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量。
通過僑務(wù)渠道開展對外傳播、文化交流大有可為，事半功倍，我們須給予高度重視和支持。 (記者 劉賢)
