中歐積極互動(dòng)釋放清晰信號(hào)

維護(hù)多邊主義 完善全球治理 深化務(wù)實(shí)合作
中歐積極互動(dòng)釋放清晰信號(hào)(環(huán)球熱點(diǎn))
本報(bào)記者 張 紅
近來(lái),中歐之間的積極互動(dòng)引發(fā)各方關(guān)注。8月25日至9月1日,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅訪歐。隨后,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪也將訪問(wèn)歐洲。就在王毅訪歐之前,匈牙利外交與對(duì)外經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)訪華,成為中國(guó)疫情防控常態(tài)化背景下來(lái)訪的首位歐洲國(guó)家外長(zhǎng)。在全球疫情形勢(shì)不容樂(lè)觀、美國(guó)奉行單邊主義和霸凌主義的大背景下,中歐深化合作或?qū)⒊蔀橛绊懯澜绺窬种e。
特殊的合作“豐收年”
8月25日至9月1日,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅對(duì)意大利、荷蘭、挪威、法國(guó)和德國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。此次歐洲之行是新冠肺炎疫情在全球暴發(fā)蔓延后中國(guó)外長(zhǎng)首次出訪。美國(guó)外交學(xué)者網(wǎng)站文章指出,中國(guó)外長(zhǎng)在重新恢復(fù)“面對(duì)面”外交時(shí),選擇歐洲作為首訪地引人關(guān)注,充分體現(xiàn)了“雙方對(duì)中歐關(guān)系的重視”。
《外交官》雜志稱(chēng),2020年原本是中歐合作的“豐收年”,雙方將慶祝建交45周年。不過(guò),突如其來(lái)的疫情打亂了外交安排。不過(guò),這并未影響雙方的積極互動(dòng)。面對(duì)疫情,中歐高層領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)視頻、通話、信函等方式保持經(jīng)常性溝通。第十輪中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話和第二十二次中國(guó)—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,分別在6月9日和22日通過(guò)視頻方式舉行,后者既是中方領(lǐng)導(dǎo)人同新一屆歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的首次正式會(huì)晤,也是疫情暴發(fā)后中歐之間最高級(jí)別的機(jī)制性交往。就在王毅外長(zhǎng)出訪前,匈牙利外交與對(duì)外經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)訪華,成為中國(guó)疫情防控常態(tài)化背景下來(lái)訪的首位歐洲國(guó)家外長(zhǎng)。此外,在王毅訪歐之后,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪也將訪問(wèn)歐洲。
疫情期間,中歐雙邊經(jīng)貿(mào)更是展示出了強(qiáng)大韌性。中歐班列在面對(duì)疫情挑戰(zhàn)時(shí)甚至實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)。中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司數(shù)據(jù)顯示,上半年,中歐班列累計(jì)開(kāi)行5122列,同比增長(zhǎng)36%;6月開(kāi)行1169列,再創(chuàng)歷史新高。上半年,運(yùn)送貨物總量達(dá)到46.1萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)41%。在全球航空和海運(yùn)嚴(yán)重受阻的大背景下,作為共建“一帶一路”項(xiàng)目,中歐班列借助陸路運(yùn)輸?shù)膹?qiáng)大優(yōu)勢(shì),保障了中歐間物流的暢通。此外,在7月21日至24日中歐第31輪投資協(xié)定談判中,雙方在公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則方面的文本議題上取得重大進(jìn)展,使得年內(nèi)完成談判、達(dá)成高水平投資協(xié)議的目標(biāo)成為可能。
不局限于“消毒”
在中美博弈的大背景下,美國(guó)似乎已經(jīng)成為了中歐互動(dòng)時(shí)客觀存在的“第三方”?!爸袊?guó)在歐洲展開(kāi)外交閃電戰(zhàn),旨在削弱美國(guó)影響力”,美國(guó)彭博社將此訪更多地與美國(guó)聯(lián)系起來(lái)。文章稱(chēng),美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧近幾個(gè)月內(nèi)兩次訪問(wèn)歐洲,宣揚(yáng)所謂的“中國(guó)威脅”?!霸谥忻狸P(guān)系惡化的情況下,歐洲對(duì)中國(guó)而言地位愈加凸顯?!薄锻饨还佟冯s志說(shuō),“華盛頓方面似乎每天都對(duì)中國(guó)采取新的行動(dòng),北京迫切希望避免歐洲加入這一行列?!?/p>
“王毅外長(zhǎng)的歐洲之行立足于‘消毒’但不局限于消除美國(guó)的負(fù)面影響,而是與歐洲伙伴開(kāi)展有效的溝通,探討未來(lái)的合作機(jī)遇?!敝袊?guó)人民大學(xué)歐盟“讓·莫內(nèi)講席”教授、歐盟研究中心主任王義桅接受本報(bào)采訪時(shí)表示,“美國(guó)奉行單邊主義和霸凌主義,嚴(yán)重破壞了正常的國(guó)際秩序和公平的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,不利于世界各國(guó)團(tuán)結(jié)合作共同戰(zhàn)勝疫情和應(yīng)對(duì)疫情之后的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。一些美國(guó)政客為了一己私利妄圖挑起所謂‘新冷戰(zhàn)’,刻意制造地緣政治緊張,人為挑動(dòng)世界‘脫鉤’,這不符合包括中國(guó)和歐洲在內(nèi)的世界各國(guó)人民的根本利益?!?/p>
歐洲也在反復(fù)強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略自主”?!盁o(wú)視美國(guó)警告,意大利稱(chēng)中國(guó)是其關(guān)鍵戰(zhàn)略合作伙伴。”路透社這樣解讀意大利外長(zhǎng)迪馬約與中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí)傳遞出的信息。路透社注意到,王毅在與迪馬約舉行會(huì)談的當(dāng)天就簽署了兩項(xiàng)新的貿(mào)易協(xié)議。迪馬約表示,中意將在“能源和運(yùn)輸領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)雙方之間的重要合作伙伴關(guān)系”。德國(guó)《時(shí)代周報(bào)》說(shuō),歐洲需要自己的對(duì)華政策,歐洲與中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化、抗擊疫情、重新啟動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)等方面需要合作。歐洲應(yīng)該遠(yuǎn)離美國(guó)的所謂“反華聯(lián)盟”。據(jù)德國(guó)《商報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,德國(guó)總理默克爾強(qiáng)調(diào),期待與中國(guó)進(jìn)一步合作,并保持對(duì)話。
法國(guó)中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家皮卡爾表示,歐洲不能聽(tīng)任美國(guó)單邊主義的言行,這樣的政策是沒(méi)有未來(lái)的。現(xiàn)在歐盟應(yīng)與中國(guó)加強(qiáng)合作,給各國(guó)帶來(lái)多邊主義與和平的愿景,向世界釋放清晰的信號(hào)。
共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)
“當(dāng)前全球疫情形勢(shì)不容樂(lè)觀,世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷二戰(zhàn)以來(lái)程度最深的衰退期,國(guó)際形勢(shì)面臨更多不確定性和不穩(wěn)定性?!蓖趿x桅說(shuō),“在此背景下,中方愿同歐洲伙伴加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)政策,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。中歐沒(méi)有根本利害沖突,合作遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng),共識(shí)遠(yuǎn)大于分歧。中國(guó)一貫支持歐洲一體化進(jìn)程,樂(lè)見(jiàn)歐盟保持團(tuán)結(jié)和繁榮。中歐不是制度性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而是長(zhǎng)期全面戰(zhàn)略伙伴。中歐作為世界兩大力量、兩大市場(chǎng)、兩大文明,在推動(dòng)國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)抗疫、維護(hù)多邊主義、構(gòu)建后疫情時(shí)代國(guó)際秩序、重啟世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)展合作方面肩負(fù)重要責(zé)任。”
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所國(guó)際關(guān)系研究室主任趙晨也指出,中美、中歐和美歐已發(fā)展成為當(dāng)今世界至關(guān)重要的三對(duì)關(guān)系,在中美關(guān)系遭到挑戰(zhàn)的背景下,歐洲的西方國(guó)家之于區(qū)域合作、全球治理和多邊主義的重要性進(jìn)一步凸顯。趙晨說(shuō):“中方能否在此時(shí)保持同歐洲之間的關(guān)系,是影響世界格局的關(guān)鍵之舉。”
“王毅外長(zhǎng)訪歐兼負(fù)打通全球供應(yīng)鏈、維護(hù)全球化與多邊主義的重要使命。比如,中方愿同荷方加強(qiáng)‘一帶一路’倡議對(duì)接,聯(lián)合打造鹿特丹港與中國(guó)港口之間的海上快速通道。打通中歐貨物與人員的綠色通道與快速通道,是此訪重要內(nèi)容,是中歐合作推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈穩(wěn)定的寫(xiě)照?!蓖趿x桅指出,王毅訪歐的目的國(guó)都具有一定的群體代表性:意大利是首個(gè)簽署“一帶一路”文件的七國(guó)集團(tuán)國(guó)家,又是明年G20輪值主席國(guó),在歐洲率先遭受疫情嚴(yán)重沖擊,中意聯(lián)合抗疫堪稱(chēng)佳話;荷蘭在歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃中主張的緊縮立場(chǎng)對(duì)復(fù)蘇計(jì)劃的實(shí)施具有重大影響;中國(guó)外長(zhǎng)時(shí)隔15年再次訪挪,中方愿同挪方推進(jìn)疫苗研發(fā)生產(chǎn)合作,建立海洋合作與對(duì)話機(jī)制,加快雙邊自貿(mào)協(xié)定談判,以實(shí)際行動(dòng)共同捍衛(wèi)自由貿(mào)易體制,以相互開(kāi)放加快各自發(fā)展;法德是歐盟核心國(guó)家,德國(guó)還是歐盟輪值主席國(guó)。王毅此行也可以說(shuō)是為接下來(lái)的中歐視頻峰會(huì)做準(zhǔn)備。
“年內(nèi)完成中歐投資協(xié)定談判,中歐經(jīng)貿(mào)、氣候變化、綠色發(fā)展、數(shù)字、抗疫等領(lǐng)域?qū)υ捄献鳎褪侵袊?guó)外交歐洲年的主題,貫穿了中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、17+1峰會(huì)、中歐峰會(huì)始終?!蓖趿x桅說(shuō)。