疫情下，“一帶一路”合作強勁前行
疫情下，“一帶一路”合作強勁前行
受訪專家：中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員 徐秀軍
據(jù)中國商務(wù)部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年1-11月，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線對57個國家非金融類直接投資1106.8億元人民幣，同比增長25.7%。
哈薩克斯坦國際通訊社發(fā)表評論文章指出，“一帶一路”這一全球性倡議正在證明，它是一個穩(wěn)定的、可持續(xù)的、能夠完全應(yīng)對疫情負(fù)面影響的經(jīng)濟合作機制。
巴西圣保羅州立大學(xué)國際政治經(jīng)濟學(xué)教授馬庫斯表示，我們支持所有可以改善基礎(chǔ)設(shè)施的努力，就像“一帶一路”倡議在拉丁美洲、在巴西所展現(xiàn)的那樣。當(dāng)前世界經(jīng)濟面臨保護(hù)主義和單邊主義的挑戰(zhàn)，而中國始終堅持多邊主義，不斷擴大對外開放，為區(qū)域和全球經(jīng)濟復(fù)蘇注入動力。
2020年，突如其來的新冠肺炎疫情席卷全球，使世界各國經(jīng)濟和社會生活都受到嚴(yán)重影響。面對疫情考驗，“一帶一路”展現(xiàn)出強大的韌性和活力，相關(guān)項目持續(xù)推進(jìn)，合作成果亮點頗多，成為疫情陰霾中的一抹亮色。
整體上看，自疫情發(fā)生以來，共建“一帶一路”國際合作呈現(xiàn)出以下幾個特點：
其一，合作需求進(jìn)一步上升。疫情強烈沖擊著世界各國經(jīng)濟的正常運行和發(fā)展。無論是抗擊疫情還是復(fù)蘇經(jīng)濟，“一帶一路”相關(guān)國家都需要這一國際合作平臺，來提高自身的抗風(fēng)險能力，同時與有關(guān)各方加強政策協(xié)調(diào)溝通、共享相關(guān)信息。
其二，合作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。在疫情帶來的種種新挑戰(zhàn)下，“一帶一路”朋友圈聚焦全球公共衛(wèi)生合作，著力打造“健康絲綢之路”，進(jìn)一步豐富了高質(zhì)量共建“一帶一路”的內(nèi)涵。同時，在數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟一體化等領(lǐng)域的合作也在深化。
其三，合作形式進(jìn)一步多元化。過去，共建“一帶一路”以貿(mào)易投資和商品服務(wù)的跨國流動為主。如今，各種線上交易方興未艾，線上線下融合程度不斷加深，實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟相互促進(jìn)，使“一帶一路”更具活力。
其四，合作機制化水平進(jìn)一步提升。面臨百年變局疊加全球疫情的新形勢，“一帶一路”相關(guān)國家加強了政策溝通和規(guī)則對接，如簽署RECP、完成中歐投資貿(mào)易協(xié)定談判等。這些成果都使得“一帶一路”合作朝著制度化方向發(fā)展。
在“一帶一路”倡議提出的7年多時間里，其主要作用是加強了全球的互聯(lián)互通。疫情發(fā)生以來，這種作用更加明顯。它包含兩個維度的意義：
——在硬件方面，即促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域互聯(lián)互通。中歐班列逆勢發(fā)展是一個典型案例。據(jù)中國國家鐵路集團有限公司公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年全國中歐班列共開行12400列，同比增長50%；發(fā)送集裝箱113.5萬標(biāo)箱，同比增長56%；通達(dá)歐洲城市90多個，涉及20余個國家。
——在軟件方面，即穩(wěn)定全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。2020年，相比全球投資貿(mào)易的大幅度萎縮，“一帶一路”相關(guān)國家的投資貿(mào)易顯示出強大韌性，之前幾年互聯(lián)互通建設(shè)成果在其中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。這有利于加快恢復(fù)受疫情破壞的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，為地區(qū)和全球經(jīng)濟復(fù)蘇注入了強大動力。
“一帶一路”倡議是中國貢獻(xiàn)給世界的一個公共產(chǎn)品。中國主張贏得國際社會廣泛認(rèn)同。目前，中國已與130多個國家、31個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。
從發(fā)展理念上看，疫情檢驗了共建“一帶一路”的合作理念和基本原則，即秉持開放包容透明理念、共商共建共享原則的重要性。疫情使各國越來越認(rèn)識到，人類同住地球村，是一個“你中有我、我中有你”的命運共同體。“一帶一路”正是踐行人類命運共同體理念的一個重要平臺。
從實際行動上看，中國行勝于言，向“一帶一路”相關(guān)國家提供力所能及的物資和技術(shù)援助，積極助力其他國家和地區(qū)抗擊疫情、恢復(fù)經(jīng)濟。疫情期間，中國成為全球抗疫物資最大供應(yīng)國，迄今已向各國提供了2000多億只口罩、20億件防護(hù)服、8億份檢測試劑盒。
當(dāng)今世界，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，逆全球化思潮暗流涌動，國際多邊貿(mào)易體制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，“一帶一路”合作取得亮眼成績單，再次證明多邊主義的重要性。促進(jìn)互聯(lián)互通、堅持開放包容，才是應(yīng)對全球性危機和實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的必由之路，才能從根本上推動人類社會的共同發(fā)展和繁榮。
(本報記者 李嘉寶采訪整理)
