“數(shù)字絲路”加速非洲與世界接軌

　　“數(shù)字絲路”加速非洲與世界接軌 (專家解讀)

　　受訪專家：同濟(jì)大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院副教授 葛天任

　　據(jù)全球移動(dòng)通信系統(tǒng)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2020撒哈拉以南非洲移動(dòng)經(jīng)濟(jì)》報(bào)告，撒哈拉以南非洲地區(qū)是全球范圍內(nèi)通訊行業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)，截至2019年底，移動(dòng)用戶數(shù)量為4.77億，而到2025年，移動(dòng)用戶將增加1.37億。新冠肺炎疫情使人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到互聯(lián)互通對社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值，凸顯數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性。

　　埃塞俄比亞通訊社報(bào)道稱，數(shù)字技術(shù)正在融合非洲的各行各業(yè)，中國正成為世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)動(dòng)機(jī)，中國可以與非洲開展合作，幫助非洲建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

　　蔓延全球的新冠肺炎疫情對非洲經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重沖擊，也凸顯了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性，客觀上加速了非洲經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　當(dāng)前，非洲國家已進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。據(jù)全球移動(dòng)通信系統(tǒng)協(xié)會(huì)發(fā)布的《移動(dòng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告2020》預(yù)計(jì)，撒哈拉以南非洲移動(dòng)用戶普及率將會(huì)從2020年的45%上升到2025年的50%，這意味著將有4.75億人成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶，互聯(lián)網(wǎng)連接人數(shù)增幅僅次于亞太地區(qū)。非洲多國表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？夏醽喛偨y(tǒng)肯雅塔敦促公民和企業(yè)，選擇數(shù)字支付作為更安全的交易手段。尼日利亞總統(tǒng)布哈里2020年3月份宣布，啟動(dòng)4個(gè)信息通信領(lǐng)域的國家項(xiàng)目，擬通過公私合作實(shí)現(xiàn)35—50億美元的總投資并大力建設(shè)4G/5G網(wǎng)絡(luò)，在5年內(nèi)將寬帶互聯(lián)網(wǎng)滲透率從目前的38%提高到70%。

　　中非數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作為非洲與世界接軌提供了加速器。首先，中非戰(zhàn)略對接加速數(shù)字絲路建設(shè)。近年來，中國切實(shí)推動(dòng)和搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策合作框架，鼓勵(lì)中資企業(yè)投資非洲、助力非洲發(fā)展。2021年，新一屆中非合作論壇將在塞內(nèi)加爾舉辦，中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系將更上一層樓。其次，中國投資援建非洲基礎(chǔ)設(shè)施，極大加強(qiáng)了非洲經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。中國已幫助非洲修建超過6000公里鐵路、6000公里公路、近20個(gè)港口、80多個(gè)大型電力設(shè)施。與此同時(shí)，中國企業(yè)加速推進(jìn)中非數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。多年來，傳音、網(wǎng)易、騰訊、阿里巴巴、中國銀聯(lián)、華為等中國企業(yè)大力開拓非洲市場和業(yè)務(wù)，中非在移動(dòng)支付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字人才培養(yǎng)方面的合作進(jìn)展迅速。

　　當(dāng)前，非洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些核心問題，中非數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作將為解決這些問題“對癥下藥”。首先，中國將進(jìn)一步加強(qiáng)非洲數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2030年，非洲將有75%人口成為互聯(lián)網(wǎng)用戶，非洲數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施缺口凸顯。為此，中國政府已經(jīng)和非洲多國達(dá)成合作框架協(xié)議，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展。其次，中非“數(shù)字絲路”建設(shè)將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)。非洲是遭受互聯(lián)網(wǎng)病毒攻擊的重點(diǎn)地區(qū)之一。因此，中非網(wǎng)絡(luò)安全合作需要在法律、政策、文化等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作治理。最后，中非將加強(qiáng)合作逐步解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題。在71個(gè)非洲國家中，僅有南非、埃及、摩洛哥、埃塞俄比亞等少數(shù)國家在數(shù)字絲路暢通度方面排名靠前。下一步，中非數(shù)字絲路建設(shè)有望持續(xù)拓展，不斷擴(kuò)增朋友圈。

　　(本報(bào)記者 高 喬 采訪整理)