“疫”亂美國：在爭吵中重啟，在混亂中掙扎
中新網(wǎng)6月25日電 題：“疫”亂美國：在爭吵中重啟，在混亂中掙扎
作者：甘甜
美國人沒有料到，新冠疫情沖擊下，從2009年6月開始的長達(dá)128個月的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期，戛然而止。
如今的他們，或許也不愿回想這幾個月以來的艱難掙扎：一邊驚訝于美國國內(nèi)確診和死亡人數(shù)的節(jié)節(jié)攀升，一邊還得冒著被感染的風(fēng)險，在低迷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中謀求生存。
更讓人無奈的是，有人求救無門，陷入絕望；有人好不容易熬到了經(jīng)濟(jì)重啟，卻發(fā)現(xiàn)前路仍一片混沌。
當(dāng)?shù)貢r間6月22日，紐約市按預(yù)定計劃進(jìn)入第二階段重啟。第二階段重啟中，理發(fā)店等商家滿足條件可以開展室內(nèi)經(jīng)營。餐廳可以申請設(shè)置室外用餐區(qū)。商場、影劇院、健身房等依然保持關(guān)閉。中新社記者 廖攀 攝
01、掙扎
它們深陷疫情的“噩夢”
這幾天，關(guān)于經(jīng)濟(jì)的最新復(fù)蘇情況，美國人的看法并不樂觀。
一方面，美國零售銷售和就業(yè)增長接連傳出好消息。6月18日，美國政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，上周首次申請失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)再次下降，約為150萬。
兩天前發(fā)布的一份零售報告還顯示，5月的零售額環(huán)比增長了17.7%。美國總統(tǒng)特朗普忍不住發(fā)文“慶?！?，“看起來這是股市和就業(yè)市場的大日子?！?/p>
圖為2020年美國每周首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)走勢圖。圖片來源：美國勞工部網(wǎng)站。漢化：中新網(wǎng)
但在一些分析人士看來，形勢并不那么樂觀，經(jīng)濟(jì)衰退中失業(yè)造成的創(chuàng)傷或?qū)⒈阮A(yù)期的持續(xù)時間更長。就連美聯(lián)儲主席鮑威爾都出來潑了盆冷水：美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景存在“高度不確定性”。
畢竟，截至目前，新冠病毒已無情地奪去了12萬美國人的生命，同時也讓無數(shù)美企深陷“噩夢”，經(jīng)歷著比金融危機(jī)更糟糕的“破產(chǎn)潮”。與零售報告的樂觀不同，另一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在5月，全美有722家公司尋求破產(chǎn)保護(hù)，較2019年同期增長48%。
無論是百年老店還是行業(yè)巨頭，在疫情面前，似乎都難逃破產(chǎn)危機(jī)。旗下?lián)碛忻绹鴰状竽醒b品牌的零售商“裁縫品牌”公司，銷售量遭重創(chuàng)，正在考慮申請破產(chǎn)保護(hù)；美國第二大天然氣生產(chǎn)商切薩皮克能源，因疫情導(dǎo)致能源市場暴跌而走到破產(chǎn)邊緣……
而早在3月，美股更是上演了“過山車”般的暴跌，10天內(nèi)4次熔斷。自1988年設(shè)立熔斷機(jī)制以來，美股上一次也是唯一一次熔斷，還是在1997年。連89歲的“股神”巴菲特，都直呼“活久見”。
即使所有救助資金都被用來緩解疫情影響，未來10年，美國仍將可能損失7.9萬億美元——2020年6月初，國會預(yù)算辦公室發(fā)布的一份報告指出。這一預(yù)估值，相當(dāng)于這10年美國累計實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%。
當(dāng)?shù)貢r間5月1日，美國得州開始“重啟”經(jīng)濟(jì)，餐廳、零售店等可按要求恢復(fù)運營。圖為“重啟”首日，休斯敦往日熱鬧的街道空空蕩蕩。中新社記者 曾靜寧 攝
02、撕裂
誰“搶”了我的救助金？
疫情籠罩下，美國急急祭出經(jīng)濟(jì)紓困措施。然而，又有多少真正處于困境中的人能獲得救助？
美國政府4月初曾推出近3500億美元的“薪資保護(hù)計劃”。盡管計劃主要是針對500名雇員以下的小企業(yè)，但同時也規(guī)定，連鎖餐廳、酒店等大企業(yè)，如果單個營業(yè)場所雇員不超過500人，可以申領(lǐng)援助貸款。
計劃一推出，在紐約經(jīng)營餐廳的安德烈斯·迪亞斯立即向銀行申請。兩周后，申請還未獲批，援助計劃已被宣告資金耗盡。
企業(yè)紛紛指責(zé)銀行反應(yīng)遲緩，或限制了現(xiàn)有客戶的獲取渠道。銀行又“甩鍋”給美國財政部和聯(lián)邦小企業(yè)署(SBA)，稱其提供的相關(guān)信息不完整?！斑@簡直是一片混亂，”談及援助計劃的實施情況，一名銀行業(yè)者評價道。
更讓迪亞斯憤怒的是，貸款的“受益者”竟包括一些大型連鎖餐廳，“許多大型連鎖企業(yè)都獲得了數(shù)百萬美元，而像我這樣的小餐館們，為成千上萬的人提供了工作，到頭來一無所有，怎么會這樣？”
美國消費者新聞與商業(yè)頻道、美猴調(diào)查公司日前的一項調(diào)查顯示，競爭政府援助項目時，小企業(yè)與大企業(yè)相比，處于明顯劣勢。
當(dāng)?shù)貢r間5月7日，美國華盛頓，志愿者們將裝袋的土豆發(fā)放給民眾。這些土豆因受疫情影響，供應(yīng)鏈堵塞而面臨滯銷。
疫情也放大了少數(shù)族裔在經(jīng)濟(jì)社會權(quán)利上面臨的不平等，比如在亞特蘭大。這里有超7600家企業(yè)由非裔美國人創(chuàng)辦，曾一度被認(rèn)為是這個族群最有希望追尋財富機(jī)會的城市之一。如今，銀行貸款有無形的“門檻”限制，資金援助申請難有回音，越來越多的非裔企業(yè)主關(guān)門。
伊薩·托馬斯關(guān)閉經(jīng)營了35年的跆拳道工作室，“我們有色人種賺的錢不多，卻遭受了疫情更重的打擊?！?/p>
《金融時報》6月18日發(fā)表評論文章稱，令人不安的現(xiàn)實是，盡管美國許多家庭仍處困境，不少富人、投資者等卻獲得了政府直接救助資金等一系列幫助?！?美國)官方的疫情應(yīng)對，可能正在加劇收入不平等。”
6月5日，美國首都華盛頓哥倫比亞特區(qū)市長鮑澤要求在通往白宮的16街路面上，漆上了“黑人的命也是命”的字樣。
03、混亂
疑惑的數(shù)據(jù)和錯誤的方向
失業(yè)率居高不下，經(jīng)濟(jì)大面積停擺，這是自“大蕭條”以來，誰都沒曾預(yù)料到的美國現(xiàn)狀。是否“帶疫重啟”，成了壓在美國人心頭的巨石。
4月16日，距總統(tǒng)大選不到7個月，特朗普政府終于宣布《再次開放美國》聯(lián)邦指南，指導(dǎo)各州分階段重啟經(jīng)濟(jì)。盡管美國傳染病專家福奇一再警告，疫情還未完全受控，重啟應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。
值得注意的是，特朗普政府的這份文件更像是一份“建議”，也不會向各州提出明確的重新開放日期。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)分析稱，特朗普通過給各州重啟經(jīng)濟(jì)列出指導(dǎo)方針，有效地免除了自己的最終決定責(zé)任。
重啟經(jīng)濟(jì)的“標(biāo)準(zhǔn)”，似乎就此掌握在各州政府手中。4月末，佐治亞州率先放松限制措施，不過，其疫情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和透明度卻引發(fā)質(zhì)疑。
根據(jù)該州公共衛(wèi)生部門網(wǎng)站的圖表，新增新冠確診病例呈下降趨勢，但數(shù)據(jù)的呈現(xiàn)卻有些混亂，比如日期沒有按時間順序排列，數(shù)據(jù)統(tǒng)計方式也不同于很多州。
批評者擔(dān)心，政府?dāng)?shù)據(jù)混亂的背后，不僅僅是“普遍的無能”。畢竟，當(dāng)?shù)孛癖娫跈?quán)衡應(yīng)以何種程度參與到重啟中時，參考的正是這些“存在誤導(dǎo)性的”數(shù)據(jù)。
《洛杉磯時報》5月18日發(fā)表評論文章稱，佐治亞州的疫情數(shù)據(jù)使重啟看起來安全，但這些數(shù)據(jù)就是一個“謊言”。該州的數(shù)據(jù)看起來如此樂觀，因為官員們歪曲了數(shù)據(jù)，“這很難讓人相信不是故意的”。
4月28日消息，美國佐治亞州放寬限制，健身房餐廳均開門營業(yè)。
質(zhì)疑聲浪下，佐治亞州政府官員將種種失誤歸咎于“外部供應(yīng)商”。州長發(fā)言人布萊恩·坎普道歉說已解決了問題，并解釋稱，沒有向衛(wèi)生部門施壓，以要求其支持州長的重啟計劃。
截至6月23日，即美國50州全部重啟一個月后，約20州的新冠感染率上升，部分州的平均增長率，甚至上升了逾50%。華盛頓大學(xué)健康計量科學(xué)教授阿里·默克德指出，在佐治亞等提前放松“居家令”的州，每天的死亡人數(shù)自6月初以來，一直在“悄然上升”。
遭白宮“邊緣化”多日的福奇，在接受美媒采訪時忍不住再次發(fā)聲稱，當(dāng)經(jīng)濟(jì)重啟帶來感染率與住院率的同時增加時，這意味著美國的抗疫政策“正朝錯誤的方向發(fā)展”。
當(dāng)?shù)貢r間6月19日，美國加州圣馬特奧縣居民在一家餐廳就餐。目前，加州重啟經(jīng)濟(jì)進(jìn)入第三階段，只要所在縣允許，電影院、餐廳等高風(fēng)險設(shè)施可以重新營業(yè)。中新社記者 劉關(guān)關(guān) 攝
04、迷茫
“我們沒有準(zhǔn)備好”
如今，大批工人被雇主召回，迪士尼樂園著手重新開放，“暫停”多時的總統(tǒng)競選活動也被政客們排上日程。遭疫情重創(chuàng)的美國，正掙扎著恢復(fù)。
在華盛頓州雅基馬，多家水果工廠的工人已復(fù)工。但為了爭取更好的保護(hù)措施，工人們自5月起舉行了近一個月的罷工，這才迫使工廠“開綠燈”，同意提供口罩，以及在可能的情況下，保障社交距離等。
水果分揀工寶拉·贊布拉諾指出，“在工作場所，我們沒有準(zhǔn)備好如何應(yīng)對這種病毒?！绷T工期間，已有1名工人感染新冠病毒去世。
白宮于5月11日發(fā)布新的指導(dǎo)方針，要求員工在白宮西翼辦公時，必須戴口罩。然而，這一規(guī)定仍然不包括總統(tǒng)特朗普。
另一方面，盡管公共衛(wèi)生專家和政府官員強(qiáng)調(diào)，全面檢測是復(fù)工關(guān)鍵，但聯(lián)邦和州政府卻幾乎沒有發(fā)布指南，也未明確指示企業(yè)主應(yīng)該在檢測與追蹤疫情上扮演什么角色。因此，企業(yè)面對是否和如何檢測的疑問時，多半只能自求多福，也有不少企業(yè)猶疑觀望。
路透社評論稱，美國各地設(shè)法全面重啟經(jīng)濟(jì)已有一個多月的時間，但在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇腳步和持久性等方面，仍一片混沌。
美聯(lián)儲主席鮑威爾坦言，美國就業(yè)市場復(fù)蘇可能需要數(shù)年，在人們確信重新參與廣泛活動的安全性之前，美國經(jīng)濟(jì)不太可能全面復(fù)蘇。
近日，特朗普暗示說，將在幾周內(nèi)宣布“非?？犊钡?、新的經(jīng)濟(jì)刺激計劃。但是問題是，盡管美國各方都說要“撒錢”，共和黨和民主黨間、政府和經(jīng)濟(jì)專家間，甚至白宮內(nèi)部總是分歧不斷。這次，各方能否很快達(dá)成共識，還是繼續(xù)爭吵不休，用彭博社的話來說，只能是“敬請關(guān)注”。
