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國際年中觀察:“疫”外之亂,這些事何時靴子落地?

2020年07月05日 16:46   來源:中國新聞網(wǎng)   參與互動參與互動
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  中新網(wǎng)7月5日電 題:年中觀察:“疫”外之亂的世界,這些事何時靴子落地?

  作者:孟湘君 董寒陽 劉淙 陳爽 劉丹憶 何路曼

  多年以后,當人類回望21世紀第三個十年的開始,應該不會忘記那場洶涌而來的疫情。因為,它創(chuàng)造了如此多的世界紀錄,留下了如此多的傷痛與眼淚。

  然而,人們會否記得,疫情之外的那些交鋒、對峙、博弈與撕裂,是如何深遠地影響和塑造著全球格局……

圖一 2020年上半年,國際局勢風云變幻。
2020年上半年,國際局勢風云變幻。

  【擊殺與復仇】

  不同于各國民眾對2020年“世界和平”的美好想象,在中東,這一年以一場擊殺與復仇,拉開序幕。

  當全球各國還沉浸在迎接新一年開始的喜悅之時,1月3日,一名“關鍵人物”死亡所留下的陰影,籠罩中東。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼,命喪于美軍空襲。高亢的反美情緒,如潮水般席卷了伊朗,促使這個國家將“憤怒的復仇導彈”投向了多個美軍駐伊拉克基地。

  40年前斷交以來,美伊雙方的對抗實質上從未停歇。兩年前,特朗普政府退出伊核協(xié)議并施加制裁,試圖掐斷伊朗經濟命脈;如今,蘇萊曼尼死去,舊痕未愈,又添新傷。較量持續(xù)升級,戰(zhàn)爭似乎一觸即發(fā)。4月,雙方艦艇一度在波斯灣驚險對峙,相距不足10米。

  但與預想相比,美伊并未再讓雙方卷進更直接、更大規(guī)模的軍事沖突當中。它們各退一步,回歸到追加制裁與強硬喊話的老套路上來。

圖二 當?shù)貢r間1月6日,成千上萬的伊朗民眾走上德黑蘭街頭,向被美軍擊殺的高級軍官蘇萊曼尼表示敬意。
當?shù)貢r間1月6日,成千上萬的伊朗民眾走上德黑蘭街頭,向被美軍擊殺的高級軍官蘇萊曼尼表示敬意。

  半年過去了。這幕硝煙大戲的最新進展,是伊朗為了紀念蘇萊曼尼祭出的一招:以“謀殺與恐怖主義”罪名,請求國際刑警組織協(xié)助向美利堅現(xiàn)任總統(tǒng)唐納德·特朗普等30多人,發(fā)出“逮捕令”。

  “即使他的任期結束,對他的起訴仍將繼續(xù)”。伊朗官方通訊社指出,目標很明確,特朗普是“頭號被告”。

  根據(jù)聯(lián)合國決議,對伊朗的武器禁運令,2020年10月將到期。盡管伊朗總統(tǒng)魯哈尼已警告,若美國把對伊朗的禁運延期將致“嚴重后果”,美國國務院伊朗事務特別代表布萊恩·胡克還是現(xiàn)身中東,繼續(xù)兜售“伊朗威脅論”,拉攏相關國家共促聯(lián)合國延長武器禁運。

  美國政府正考慮“動用軍事力量”,阻止伊朗“獲得核武器”——胡克透露。在如此形勢下,分析認為,2020年下半年,美伊關系將持續(xù)惡化,甚至不排除走向“熱戰(zhàn)”的可能……

  【撕裂和怒火】

  引燃中東“火藥桶”的美國并未料到,有朝一日,自己會院內“起火”。這把大火,甚至“燒”到了白宮、五角大樓和國會山,直接讓許多美國城市,淪為打砸搶燒后滿地狼藉的“戰(zhàn)場”。

  這就是非裔男子弗洛伊德遭白人警察鎖喉致死事件,在美國燒起的反種族歧視怒火。在這場民權運動和非正義目的魚龍混雜的反抗活動中,種族傷痛,披著南北戰(zhàn)爭的硝煙和奴隸主棉花地的殘葉,蘊著一代代非裔流下的血淚與汗水,跨越幾世紀的歷史塵埃,席卷2020年的美國。

  吶喊,在美國各州回響、爆裂、激蕩,并外溢到全球多國。6月初,抗議活動席卷全美140城。數(shù)千人在紐約時代廣場揮舞標語,高呼“黑人的命也是命”;在華盛頓特區(qū),抗議者躺在街道上,高喊弗洛伊德的遺言——“我無法呼吸”。英國、德國、加拿大、巴西……數(shù)十個國家,引爆大規(guī)模游行。

圖三 美國非裔男子弗洛伊德追悼會現(xiàn)場,抗議者聚集。
美國非裔男子弗洛伊德追悼會現(xiàn)場,抗議者聚集。

  美國社會需要秩序,也需要冷靜,加之11月總統(tǒng)大選當前,無論反抗者的疾呼有沒有被認真對待,白宮寶座上的特朗普都不得不打起精神,應付各種復雜局面。

  6月21日,完成疫情以來首場競選集會的特朗普,罕見被美媒記者拍到下飛機后疲憊不堪的一面。74歲的他手拿“讓美國再次偉大”的紅帽子,領帶和襯衫最上面的扣子都散開著。面對等待的記者,特朗普一言未發(fā),只揮了揮手,便徑直走進白宮。

  “出師不利”——媒體這樣評價。更罕見的是,素來自負滿滿,以“強人”性格示人的特朗普,暗示自己可能輸?shù)舸筮x。畢竟,2020年美國股市四次熔斷創(chuàng)下歷史紀錄,失業(yè)率一度升至“大蕭條”以來最高,社會撕裂程度前所未有,民主黨對手拜登民調領先優(yōu)勢持續(xù)擴大,一切都把特朗普架到“火”上炙烤。

    當?shù)貢r間5月31日,美國民主黨總統(tǒng)候選人、前副總統(tǒng)喬·拜登在特拉華州前往了一個曾爆發(fā)了抗議示威活動的現(xiàn)場,單膝跪地與一名民眾交談,拜登稱美國正“處于痛苦之中”。
    當?shù)貢r間5月31日,鎖定美國民主黨總統(tǒng)候選人提名的前副總統(tǒng)拜登在特拉華州前往了一個曾爆發(fā)了抗議示威活動的現(xiàn)場,單膝跪地與一名民眾交談,拜登稱美國正“處于痛苦之中”。

  接下來幾個月,一場激烈的角逐將開始,這不僅是誰勝誰負的問題,更是美國未來走向的問題,也事關全球局勢的重大變化。

  【起點到歸零】

  太平洋這一側,韓國總統(tǒng)文在寅,也將期待的目光投向美國。因為韓朝關系在上下半年交接之際的倏然變化,讓他意識到有一件事需要盡快提上日程——那就是已停滯一年的朝美領導人會談。

  文在寅表態(tài)稱,韓方將盡最大努力,讓朝美領導人在今年美國大選前再次舉行會談。雖然此前外界認為,特朗普可能會在11月美國大選前夕,就美朝關系的走向拋出一個“十月驚奇”,但就目前形勢來看,一切談何容易!

圖五 當?shù)貢r間6月16日,韓國統(tǒng)一部證實,位于朝鮮開城工業(yè)園內的朝韓聯(lián)絡辦公室大樓被爆破。
當?shù)貢r間6月16日,韓國統(tǒng)一部證實,位于朝鮮開城工業(yè)園內的朝韓聯(lián)絡辦公室大樓被爆破。

  朝鮮外務省第一副相崔善姬近日表明,朝鮮對朝美首腦會談已“無興趣”,認為朝美對話只不過是美國處理政治危機的工具,朝鮮沒有必要再與美方坐到一起,舉行面對面對話。

  多次釋放談判信號被美國無視、韓國縱容“脫北者”團體散布反朝傳單……經過觀察,朝鮮在上半年的最后一個月,發(fā)出了警告。

  宣布切斷與韓國間一切聯(lián)絡——炸毀兩國間的“對話窗口”,即耗資170億韓元(約合人民幣1億元)的朝韓聯(lián)絡辦公室——進一步加強軍事力量,以應對美國長期性軍事威脅——這是朝鮮在對韓美關系問題上,分幾步走實施的重要舉措。

  美國則以一紙行政令回應——宣布延長對朝制裁一年。

  朝、韓、美領導人最初在全世界目光下,在韓朝邊界向著半島和平之路踏出的第一步起點,目前趨近于歸零。在美國大選前,他們還有機會再聚首對談嗎?

圖六 當?shù)貢r間2019年6月30日下午,美國總統(tǒng)特朗普與朝鮮最高領導人金正恩在朝韓非軍事區(qū)見面,并握手問候。
當?shù)貢r間2019年6月30日下午,美國總統(tǒng)特朗普與朝鮮最高領導人金正恩在朝韓非軍事區(qū)見面,并握手問候。

  【“分家”VS難斷】

  在歐洲,另一處關系破裂了——在公投脫歐1300多天后,英國于2020年1月31日正式脫離歐盟,結束了英歐維系47年的“婚姻”。

  脫歐協(xié)議數(shù)次被否、“離婚”日期三度延遲、兩任首相被“拉下馬”……在經歷了1000多個日夜的“高能”博弈之后,筋疲力盡的談判者們發(fā)現(xiàn),看起來終于勉強達成一致的結局,僅僅是開始。

圖七 資料圖:當?shù)貢r間2016年6月23日,英國舉行脫歐公投。
資料圖:當?shù)貢r間2016年6月23日,英國舉行脫歐公投。

  按照協(xié)議,2020年12月31日之前,英歐關系將處于過渡階段,同時,雙方會展開未來關系的談判。當時意氣風發(fā)、雄心勃勃的英國首相約翰遜,不僅沒料到自己將來有一天會因為感染新冠差點命喪ICU病房,似乎也沒能仔細考慮,想在“脫歐”過渡期結束前與歐盟達成廣泛協(xié)議,在實操層面會遇到什么樣的困難。

  “吃螃蟹的人”要考慮太多未知的問題。最大程度地未雨綢繆,并及時為自己所在的陣營爭取到最大利益——作為一場滿城風雨的“離婚官司”,注定不會太體面。

圖八 當?shù)貢r間2020年1月29日,歐洲議會投票批準“脫歐”協(xié)議。投票結束后,在場議員舉杯告別。<a target='_blank' >中新社</a>發(fā) 歐盟供圖
當?shù)貢r間2020年1月29日,歐洲議會投票批準“脫歐”協(xié)議。投票結束后,在場議員舉杯告別。中新社發(fā) 歐盟供圖

  歐盟期望,未來的歐英關系協(xié)議包括涵蓋貿易、運輸、司法合作和漁業(yè)等全部領域的爭端解決機制。一旦一方明顯違反,另一方可依機制中止協(xié)議部分內容,以示報復。然而,英國政府一直反對歐盟提出的“治理”設想,認為雙方應分領域達成一系列協(xié)議。即使分開,雙方的糾葛仍“剪不斷,理還亂”。

  英國水域開放程度、是否繼續(xù)享有在歐洲市場的免關稅、免配額等特權,是否保持與歐盟一致的市場監(jiān)管法規(guī)、是否能為企業(yè)確保公開公平競爭環(huán)境、為歐洲漁民提供平衡、長期的解決方案等,在距離2020年結束僅有半年時,一切仍是未知數(shù)。

  經過多輪無果而終的談判,下一輪談判預計將于7月20日舉行。德國總理默克爾已公開提醒,英歐之間仍有可能無法達協(xié)議,德國和歐盟需為此做好準備。

  靴子何時落地?也許,一直要等到2020年結束的那一天。(完)

【責任編輯:李明陽】
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