二次疫情沖擊澳大利亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

二次疫情沖擊澳大利亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
【特別關(guān)注】
過去28年來,在經(jīng)合組織(OECD)成員中,澳大利亞是唯一一個(gè)經(jīng)濟(jì)能夠保持持續(xù)增長的國家,這也是澳政府一直引以為傲的成績(jī)。然而天有不測(cè)風(fēng)云。2019年百年不遇的高溫干旱天氣及持續(xù)了近半年的山火使澳大利亞經(jīng)濟(jì)遭遇了雙重打擊。2020年年初新冠肺炎疫情又接踵而至。原以為已控制住疫情的澳政府信誓旦旦計(jì)劃7月全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)重啟經(jīng)濟(jì),但是二次疫情在全國經(jīng)濟(jì)旗艦州維多利亞州的突然暴發(fā)遲滯了政府的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃,讓澳大利亞經(jīng)濟(jì)徹底陷入至暗時(shí)刻。
維州成為疫情“風(fēng)暴眼”
新冠肺炎疫情初期,澳大利亞聯(lián)邦及地方政府采取了關(guān)閉邊境和封城等積極措施阻斷疫情在國內(nèi)蔓延,成效顯著,而維州一直處于全澳疫情防控最好的狀態(tài),維州州長安德魯斯因此贏得了民眾的普遍認(rèn)可,其民意支持率也一度高達(dá)85%。然而大意失荊州。自7月上旬以來,維州每日新冠肺炎確診病例數(shù)都以3位數(shù)遞增,8月5日甚至刷新確診病例數(shù)和死亡病例紀(jì)錄,分別達(dá)725例和15例,維州瞬時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿囊咔榈摹帮L(fēng)暴眼”。一個(gè)月過去了,維州疫情增長曲線迄今仍未有壓平跡象,每天確診人數(shù)仍在四五百人之間,這讓全澳陷入二次疫情的風(fēng)聲鶴唳之中。截至記者發(fā)稿時(shí),全澳確診病例數(shù)已突破2萬,而維州的新冠病毒感染數(shù)接近14000例。
據(jù)澳大利亞廣播公司等當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,維州隔離酒店違規(guī)操作是引發(fā)維州疫情卷土重來的罪魁禍?zhǔn)祝@些違規(guī)行為包括酒店保安與隔離客人的桃色丑聞及交叉?zhèn)魅?。?bào)道稱,基因組測(cè)序顯示,一些感染病例可能與“隔離酒店的員工違反眾所周知的防疫規(guī)定”有關(guān)。維州首席衛(wèi)生官布雷特·薩頓說,那段時(shí)期分析的幾十個(gè)病例都與酒店隔離問題有關(guān)。隨后,這些病例又引發(fā)了大規(guī)模社區(qū)傳播,特別是導(dǎo)致近百家養(yǎng)老院的數(shù)百名工作人員和老人及上千名醫(yī)務(wù)工作者的感染,最終導(dǎo)致維州從抗疫典型淪為全澳疫情的“震中”。鑒于大規(guī)模社區(qū)感染,安德魯斯于8月2日宣布大墨爾本地區(qū)進(jìn)入四級(jí)封鎖,維州鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)執(zhí)行第三階段限制措施,維州從緊急狀態(tài)升級(jí)至“災(zāi)難狀態(tài)”,警方被賦予更大的執(zhí)法權(quán),最為重要的是維州頒布了強(qiáng)制“戴口罩令”。維州多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)再次陷入停擺狀態(tài)。多爾蒂研究所流行病學(xué)負(fù)責(zé)人朱迪·麥克弗農(nóng)教授認(rèn)為,更嚴(yán)格的防疫措施的效果需要一周多的時(shí)間才能在新增病例數(shù)上有所體現(xiàn),并且維州的新冠病毒感染率需要一段時(shí)間才會(huì)開始下降。她表示,維州人要對(duì)這些措施的效果保持信心。
醫(yī)療系統(tǒng)不堪重負(fù)
然而,維州的抗疫行動(dòng)卻面臨巨大挑戰(zhàn)。首先,醫(yī)護(hù)人員感染人數(shù)和新冠病人入院人數(shù)的雙重增加,讓醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)不堪重負(fù)?!栋拇罄麃喨藞?bào)》指出,數(shù)據(jù)顯示確診病例增加了540%,住院病人則增加了700%以上,重癥監(jiān)護(hù)病房的住院人數(shù)增加了1500%。另據(jù)報(bào)道,疫情以來,維州已有1000多名醫(yī)護(hù)人員感染新冠病毒。薩頓警告說,該州正面臨最嚴(yán)峻的公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)。
其次,開展確診病例密切接觸者的追蹤排查人力有限。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱,隨著每日新增確診病例的大量增加,州政府及時(shí)追蹤排查確診病例的密切接觸者日趨困難。維州醫(yī)務(wù)人員警告稱,追蹤排查確診病例的滯后將導(dǎo)致更多不明來源的新病例。穆克什·海克沃爾醫(yī)生在維州開設(shè)了一家呼吸診所。他說,目前情況下,他直接聯(lián)系上確診病人都是在該病人確診后的2至3周后。他認(rèn)為維州的公共衛(wèi)生系統(tǒng)已經(jīng)崩潰了,因?yàn)榇_診病例數(shù)量太大。
再次,面對(duì)維州政府出臺(tái)的抗疫措施,民眾的配合度不足。澳廣播公司日前報(bào)道說,維州曾派出3000名政府工作人員去挨家檢查確診病例居家隔離的情況,結(jié)果發(fā)現(xiàn)有800多人并未遵守居家隔離政策而外出。為此,州政府不得不加派檢查的人力和警力,并宣布第二次違反居家隔離措施的人將面臨4957澳元的罰金。報(bào)道還稱,民眾因拒絕戴口罩與警察發(fā)生沖突。一名女子因沒有戴口罩被警察詢問時(shí)襲擊警員。維州警察局長謝恩·巴頓表示,有一些自稱“自主公民”的人認(rèn)為這些限制措施法律不適用于他們。他們?cè)跈z查站嘲弄執(zhí)勤警員,拒絕向警員提供他們的名字和住址。當(dāng)下,疫情已經(jīng)將澳大利亞分割成了兩部分,一部分是維州,另一部分是維州以外的地區(qū)。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇按下暫停鍵
實(shí)施更為嚴(yán)格的防疫措施意味著更多的商業(yè)領(lǐng)域陷入停頓?!栋拇罄麃喨藞?bào)》報(bào)道稱,當(dāng)維州宣布進(jìn)入“災(zāi)難狀態(tài)”并實(shí)施更為嚴(yán)格的封鎖政策后,國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾已經(jīng)表示或?qū)⑾抡{(diào)維州的信用級(jí)別。標(biāo)普認(rèn)為,控制二次疫情的措施嚴(yán)重打擊了維州的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。標(biāo)普不久前已經(jīng)將維州“AAA”長期信用評(píng)級(jí)列入“負(fù)面觀察”名單。在接下來的幾個(gè)月,該機(jī)構(gòu)將從維州出臺(tái)的防疫措施、政府政策方向以及政府是否控制住二次疫情蔓延三個(gè)方面對(duì)維州財(cái)政的影響進(jìn)行評(píng)估,從而對(duì)維州的評(píng)級(jí)作出決定。標(biāo)普還表示,如果維州的財(cái)政金融情況因二次疫情持續(xù)惡化,那么他們將下調(diào)維州的長期信用評(píng)級(jí)。澳廣播公司報(bào)道稱,二次疫情防控措施讓維州失業(yè)率上升。澳統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,6月中旬至7月中旬,全澳失業(yè)率上升了1.1%,而維州失業(yè)率則上升了2.2%。維州的零售業(yè)銷售額急劇下降,特別是疫情嚴(yán)重的大墨爾本地區(qū)。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家悲觀地認(rèn)為澳經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已失去動(dòng)力。這一悲觀情緒源于維州經(jīng)濟(jì)在全澳的地位,以大墨爾本經(jīng)濟(jì)中心為依托的維州經(jīng)濟(jì)占澳國內(nèi)生產(chǎn)總值的30%?!都~約時(shí)報(bào)》等媒體近日?qǐng)?bào)道稱,鑒于維州的二次疫情錯(cuò)綜復(fù)雜,澳大利亞聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行下調(diào)了全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。澳聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為,維州近期實(shí)施的更加嚴(yán)格的防疫措施將澳第三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值削減2%。澳聯(lián)儲(chǔ)將今年澳大利亞國內(nèi)生產(chǎn)總值下調(diào)為萎縮6%,接下來幾年澳經(jīng)濟(jì)將反彈增長。澳聯(lián)儲(chǔ)還預(yù)計(jì)2021年和2022年澳GDP將分別呈現(xiàn)5%和4%的增長,但這一增長預(yù)估分別小于之前7%和5%的預(yù)期?!栋拇罄麃喨藞?bào)》還報(bào)道說,莫里森政府將再投入150億澳元擴(kuò)大工資補(bǔ)貼,旨在幫助受二次疫情打擊的工人和企業(yè),維州二次疫情給國民經(jīng)濟(jì)造成的損失上升至120億澳元。莫里森政府透露,維州封鎖政策的延長將導(dǎo)致約40萬人失業(yè),并使澳近40年來首次出現(xiàn)連續(xù)三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)萎縮。
二次疫情已經(jīng)讓澳大利亞政府今年5月推出的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇路線圖的第三階段成為泡影。為避免大規(guī)模疫情卷土重來,澳大利亞其他各州和領(lǐng)地不得不對(duì)早已啟動(dòng)的階段性經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃按下暫停鍵,其他各州與領(lǐng)地不得不對(duì)維州等實(shí)施關(guān)閉邊境等舉措,略有回暖的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)再度墜入冰凍期。
(本報(bào)堪培拉8月8日電 本報(bào)駐堪培拉記者 王傳軍)