1645天，英歐走完漫長“分手路”：結(jié)束亦是開始？
中新網(wǎng)12月25日電 綜合報道，在英國舉行脫歐公投的1645天后，距離脫歐過渡期結(jié)束僅僅一周，英歐雙方終于在平安夜達成了“脫歐”貿(mào)易協(xié)議(全稱歐盟－英國貿(mào)易與合作協(xié)議)，避免了無協(xié)議脫歐可能帶來的亂象。
對此，英國首相約翰遜表示“我們拿回了自主權(quán)”；歐盟主席馮德萊恩則在“松了一口氣”的同時，也對歐盟失去了長期成員英國而感到一些“難過”。英國廣播公司(BBC)稱，英歐達成貿(mào)易協(xié)議，標(biāo)志著英國與歐盟的關(guān)系將展開全新的一頁。
走過1645天脫歐路！
英政府稱完成2016脫歐承諾
在英國舉行脫歐公投的1645天后，英國與歐盟在歷經(jīng)9個多月的艱辛談判后，達成歷史性的脫歐貿(mào)易協(xié)議。英國政府發(fā)布聲明表示，到這一步，英國政府終于完成2016年脫歐公投，以及2019年大選時對民眾的承諾。
隨后，英國首相約翰遜在社交媒體上發(fā)布了一張自己的照片。照片中，他高舉雙手大拇指，并發(fā)文稱，“協(xié)議達成”。
英國政府發(fā)布聲明表示，“我們拿回對我們的錢、邊界、法律、貿(mào)易及捕魚水域的控制權(quán)。達成協(xié)議對于英國的家庭與商界都是一項很棒的消息。我們基于零關(guān)稅及零配額，和歐盟簽署了前所未有的自由貿(mào)易協(xié)議?！?/p>
聲明指出，“這項協(xié)議同時確保我們不再受歐盟影響，不再受限于歐盟規(guī)定，歐洲法院不再扮演任何角色，我們所有奪回主權(quán)的關(guān)鍵紅線都受到確保?！薄斑@表明，我們從2021年1月起，在政治及經(jīng)濟上將完全自由?！?/p>
“結(jié)束亦是另一個開始”
馮德萊恩：英國脫歐成為過去
趕在最后時刻達成協(xié)議，歐盟委員會主席馮德萊恩在記者會上坦言感到“解脫”，稱“我們走過了一條漫長而曲折的道路，如今達成了可以呈現(xiàn)的良好協(xié)議。這項協(xié)議公平、面面兼顧，而且對雙方都是正確又負責(zé)的結(jié)果?！?/p>
“對一些人來說，這是一個艱難的日子，對我們英國的朋友們，我想說，離別是如此甜蜜而又悲傷”，她援引英國詩人艾略特的詩句說，“我們稱為起點的地方常常是終點，結(jié)束亦是另一個開始。所以，對所有歐洲人來說，我認為是時候把英國脫歐拋在腦后了。”
歐盟首席談判代表巴尼耶表示，這是“令人寬慰的一天，但也帶著些許悲傷”。他對英國政府決定不參與伊拉斯謨(Erasmus)學(xué)生交換項目、以及在外交政策和國防方面缺乏合作表示遺憾。
據(jù)稱，該協(xié)議將受到歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的審查，但法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理默克爾都表示，他們相信該協(xié)議將在2020年年底實施。
從關(guān)稅到簽證……
約2000頁英歐貿(mào)易協(xié)議談了啥？
英國《衛(wèi)報》稱，包括附件在內(nèi)，這份協(xié)議長達2000頁左右，將經(jīng)雙方批準(zhǔn)后生效。
而根據(jù)歐盟委員會發(fā)布的公告，協(xié)議核心為一份“歐英自由貿(mào)易協(xié)定”，覆蓋歐英商品和服務(wù)貿(mào)易、投資、競爭、禁止國家援助、稅收、交通、能源、漁業(yè)乃至數(shù)據(jù)保護、社保協(xié)調(diào)等方方面面。
協(xié)議明確，2021年1月1日后，雙方將對適用原產(chǎn)地規(guī)則的所有商品實行零關(guān)稅和零配額；對于一度成為談判“瓶頸”的漁業(yè)問題，雙方將就共同管理歐英水域漁業(yè)資源制定新框架，兼顧彼此漁業(yè)和漁民的利益。
在交通領(lǐng)域，協(xié)議指英國正式“脫歐”后英國企業(yè)將失去歐盟單一市場的準(zhǔn)入資格，但雙方將確保航空、公路、鐵路及海運通道的暢通；在能源領(lǐng)域，協(xié)議稱雙方將構(gòu)建能源交易和互聯(lián)互通新模式，不過未給出更多細節(jié)。
另外，英國國民不再享有在歐盟工作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)或生活的自由。停留超過90天將需要簽證。
與此同時，協(xié)議稱雙方承諾在環(huán)保、氣候變化、勞工權(quán)利、稅收透明度、禁止國家援助等領(lǐng)域提供高水平保護，通過有效執(zhí)法、建立具有約束力的爭端解決機制、動用貿(mào)易救濟措施等手段，有力維護歐英公平競爭環(huán)境。
英歐貿(mào)易協(xié)議達成=脫歐落幕？
英國首相約翰遜表示，英國國會將于2020年12月30日針對是否批準(zhǔn)與歐盟達成的貿(mào)易協(xié)議進行表決。
英國在野黨工黨黨魁基爾·斯塔默表示，首相約翰遜與歐盟達成的脫歐貿(mào)易協(xié)議交付國會表決時，工黨將投贊成票。
而按照歐盟議事程序，“脫歐”貿(mào)易協(xié)議其后要交由歐盟理事會和歐洲議會審議，然而由于歐英在最后時刻才達成協(xié)議，歐盟理事會和歐洲議會幾無可能在2021年1月1日前完成審議。
歐盟委員會在公告中稱“基于特殊情況”，建議從2021年1月1日至2月28日臨時落實這一協(xié)議，一邊等待歐盟理事會和歐洲議會的批準(zhǔn)，一邊確保英國不會“硬脫歐”。
《紐約時報》稱，分析人士表示，英國脫歐將阻礙英國疫情后的經(jīng)濟復(fù)蘇。有預(yù)測稱，從長遠來看，脫離歐盟將使英國經(jīng)濟縮水4%。而短期來看，英歐之間的貿(mào)易也將受到干擾。
“中央社”分析稱，退出的英國要到主權(quán)，“被分手”的歐盟則說保障了利益，但雙方在后脫歐時代各自也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在歐盟方面，英國對歐盟的預(yù)算貢獻及其在國際政治與軍事的影響力，都是重要資產(chǎn)，英國的離開勢必會帶來影響。至于英國，除疫情重創(chuàng)及2021年經(jīng)濟恐充滿變數(shù)外，蘇格蘭問題或也將是一個議題。
英國2020年1月31日正式“脫歐”，隨后進入為期11個月的過渡期。雙方3月啟動以貿(mào)易協(xié)議為核心的未來關(guān)系談判。
