關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，中國如何“十年磨一劍”？
(兩會觀察)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，中國如何“十年磨一劍”？
中新社北京3月6日電 題：關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，中國如何“十年磨一劍”？
作者 郭超凱
掌握關(guān)鍵核心技術(shù)絕非朝夕之事。5日公布的政府工作報告提出，減輕科研人員不合理負擔(dān)，以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程和“十四五”開局起步的重要時刻，中國如何開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)受到各方關(guān)注。在外界看來，今年的政府工作報告提供了三層“解題思路”。
其一，以“揭榜掛帥”帶動攻關(guān)。
政府工作報告提及，實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，深入謀劃推進“科技創(chuàng)新2030—重大項目”，改革科技重大專項實施方式，推廣“揭榜掛帥”等機制。
所謂“揭榜掛帥”，是“把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜”，不論資質(zhì)、不設(shè)門檻、選賢舉能。此番，“揭榜掛帥”被寫進規(guī)劃綱要草案，側(cè)面反映出中國在規(guī)劃未來五年、展望未來十五年發(fā)展格局時，對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的重視程度。
在全國政協(xié)委員、中國航天科技集團第十一研究院研究員曲偉看來，政府和企業(yè)可以把重大關(guān)鍵核心技術(shù)項目“張榜”出來，鼓勵帥才“揭榜”，良才善用，能者居之。另一廂，中國國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰亦在全國兩會首場“部長通道”上明確，能夠引領(lǐng)未來發(fā)展的關(guān)鍵性重大攻關(guān)項目，將充分發(fā)揮新型舉國體制，按照“揭榜掛帥”的要求予以推進。
其二，讓基礎(chǔ)研究成為科技創(chuàng)新“源頭之水”。
基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭?！笆濉币詠?，中國基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究明顯加強，基礎(chǔ)研究占研發(fā)投入比重超過6%，在量子信息、鐵基超導(dǎo)、干細胞等方面取得一批重大原創(chuàng)成果。
如何讓基礎(chǔ)研究發(fā)揮關(guān)鍵作用？政府工作報告給出思路：中央本級基礎(chǔ)研究支出增長10.6%，落實擴大經(jīng)費使用自主權(quán)政策。切實減輕科研人員不合理負擔(dān)，使他們能夠沉下心來致力科學(xué)探索，以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
實踐證明，人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源。要讓科研人員“十年磨一劍”，沉下心來搞基礎(chǔ)研究，既不能以“論文數(shù)量”“職稱高低”論英雄，也要規(guī)避“專家投票”“同行評議”等潛藏的利益捆綁風(fēng)險，把項目交給真正想干事、能干事、干成事的人手中。
其三，用“市場之手”激勵企業(yè)創(chuàng)新。
外界注意到，新公布的政府工作報告指出，運用市場化機制激勵企業(yè)創(chuàng)新，要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制。
為了讓企業(yè)更好地發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，政府工作報告公布新的減負政策：延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%，以稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。
全國人大代表，中國航天科工集團航天三江九部型號總師胡勝云也就企業(yè)創(chuàng)新給出了建議：以分紅的形式將科技成果產(chǎn)生的效益按比例獎勵給科技團隊，讓作出巨大貢獻的科技人員富起來，激發(fā)廣大科技人員創(chuàng)新活力，讓科研人員坐得住“冷板凳”、“十年磨一劍”攻克核心技術(shù)。
從“嫦娥”奔月到“天問”探火，從“墨子”傳信到“蛟龍”入海，“十三五”期間中國科技創(chuàng)新碩果累累。縱觀中國謀劃未來發(fā)展的“大棋局”，創(chuàng)新是個中高頻詞。以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，也是中國科技創(chuàng)新題中應(yīng)有之義。(完)
