面對(duì)逆流，全球化將何去何從？
(東西問(wèn))面對(duì)逆流，全球化將何去何從？
中新社北京3月11日電 題：面對(duì)逆流，全球化將何去何從？
作者 錢(qián)乘旦
“全球化”的概念雖耳熟能詳，但卻給人一種大而空泛的感覺(jué)。中國(guó)提出“經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化是大勢(shì)所趨”。但與此同時(shí)，另一種反全球化的聲音也甚囂塵上。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？全球化將何去何從？
全球化是什么？
從理論上講，全球化指資本、人員、科學(xué)技術(shù)不受阻礙地在全球流動(dòng)。不同國(guó)家對(duì)于全球化的理解不同。中國(guó)所倡導(dǎo)的全球化是經(jīng)濟(jì)全球一體化的過(guò)程，不涉及文化和政治方面的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)全球化是非常好的理念。其經(jīng)濟(jì)學(xué)的出發(fā)點(diǎn)是亞當(dāng)·斯密的“勞動(dòng)分工”理論。亞當(dāng)·斯密曾高度評(píng)價(jià)分工在經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的作用，認(rèn)為這是重要的增加生產(chǎn)能力的辦法。經(jīng)濟(jì)全球化意味著在世界范圍內(nèi)進(jìn)行分工。
世界上不同的國(guó)家和地區(qū)，在勞動(dòng)力、自然資源、技術(shù)、資金等各方面的配置不同，各自的優(yōu)勢(shì)也不同。以經(jīng)濟(jì)理性主義的思維方式看待整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們可以把它理解為“全球一盤(pán)棋”。根據(jù)不同國(guó)家和地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行最優(yōu)分配，使優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮，從而為全人類(lèi)帶來(lái)最大收益。
而以美國(guó)為代表的一些西方國(guó)家，對(duì)于全球化的理解是同質(zhì)化，即全世界按照西方國(guó)家的政治模式、經(jīng)濟(jì)模式變成同一個(gè)樣子。特別是最近幾年，意識(shí)形態(tài)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，對(duì)抗越來(lái)越激烈，已不亞于美蘇兩極對(duì)峙時(shí)的情況。所出現(xiàn)的難民潮、恐怖襲擊等事件都是西方在冷戰(zhàn)結(jié)束后，過(guò)于樂(lè)觀，過(guò)于激進(jìn)強(qiáng)推自己模式的結(jié)果。在這樣的前提下，就全球化概念達(dá)成共識(shí)是很困難的。
全球化起源于何時(shí)？
人們一般認(rèn)為全球化出現(xiàn)于第二次世界大戰(zhàn)之后，但我認(rèn)為起源最早可以追溯到地理大發(fā)現(xiàn)時(shí)代。在地理大發(fā)現(xiàn)之前，世界上各地區(qū)、各國(guó)家、各民族之間彼此很少有聯(lián)系，或者不聯(lián)系。
十五、十六世紀(jì)交接時(shí)期，葡萄牙、西班牙開(kāi)啟大航海之后形成了世界貿(mào)易。地理大發(fā)現(xiàn)對(duì)世界整體格局的變化產(chǎn)生了不可估量的影響，西方的優(yōu)勢(shì)開(kāi)始形成。用馬克思的話(huà)講，“歷史成為世界史”。隨著英國(guó)、法國(guó)、西歐、北歐等國(guó)家進(jìn)入地理大發(fā)現(xiàn)的歷史性運(yùn)動(dòng)，海上擴(kuò)張殖民活動(dòng)最終形成各個(gè)世界性大帝國(guó)。
帝國(guó)的出現(xiàn)將整個(gè)地球劃分成若干個(gè)勢(shì)力范圍，比如英帝國(guó)和法帝國(guó)。這個(gè)階段是走向全球一體化的非常重要的過(guò)渡時(shí)期。帝國(guó)自身是封閉體系，在宗主權(quán)的思想和指導(dǎo)原則之下，宗主國(guó)和殖民地形成經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易圈。在這樣的封閉體系中，宗主國(guó)是中心，殖民地處于邊緣。邊緣向中心提供原料、市場(chǎng)、勞動(dòng)力，中心是技術(shù)中心、資本中心，也是帝國(guó)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)中心。
這樣的態(tài)勢(shì)從十五、十六世紀(jì)開(kāi)始，一直發(fā)展到十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初，整個(gè)世界格局已經(jīng)在向全球一體化方向發(fā)展，但存在障礙。資金、資本、人員、技術(shù)在帝國(guó)內(nèi)部自由流動(dòng)，但帝國(guó)之間存在“圍墻”，彼此防范，甚至對(duì)立、對(duì)抗。
第一次世界大戰(zhàn)就是六個(gè)帝國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，協(xié)約國(guó)是英帝國(guó)、法帝國(guó)和俄羅斯帝國(guó)，同盟國(guó)為德意志帝國(guó)、奧匈帝國(guó)和土耳其帝國(guó)。十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初，世界被帝國(guó)瓜分。
第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，這六大帝國(guó)中的俄羅斯帝國(guó)于1917年被推翻，形成蘇維埃國(guó)家。奧斯曼帝國(guó)完全碎片化，留下破碎的中東。奧匈帝國(guó)解體后出現(xiàn)東歐一批國(guó)家。德意志第二帝國(guó)消失了，填補(bǔ)其空位的是魏瑪共和國(guó)。一戰(zhàn)整體上改變了從大航海以來(lái)所形成的西方列強(qiáng)瓜分世界的帝國(guó)式的全球分割，全球一體化向前邁進(jìn)了一大步。
一戰(zhàn)使帝國(guó)地位嚴(yán)重動(dòng)搖，二戰(zhàn)則給殖民體系更沉重的打擊，二戰(zhàn)結(jié)束二十年后整個(gè)帝國(guó)體系全部瓦解。在大英帝國(guó)瓦解的過(guò)程中，英國(guó)人仍試圖維護(hù)蘇伊士運(yùn)河以西的帝國(guó)范圍，曾經(jīng)想以非洲為中心建立第三英帝國(guó)，但被美國(guó)、蘇聯(lián)聯(lián)手破壞而未能成功。蘇伊士運(yùn)河事件對(duì)英國(guó)打擊非常嚴(yán)重，對(duì)英帝國(guó)幾乎是毀滅性破壞。丘吉爾當(dāng)時(shí)設(shè)想的英國(guó)以帝國(guó)為基礎(chǔ)形成世界三級(jí)格局的幻想也隨之破滅。法帝國(guó)在經(jīng)歷越南戰(zhàn)爭(zhēng)與阿爾及利亞戰(zhàn)爭(zhēng)后，在上世紀(jì)60年代徹底解體。跟英帝國(guó)解體后形成英聯(lián)邦不同，戴高樂(lè)政府幾乎是在一夜間放棄殖民地。
盡管帝國(guó)體系完全瓦解，但全球一體化仍然不可行。二戰(zhàn)后形成了美蘇兩大陣營(yíng)對(duì)峙的格局，兩個(gè)陣營(yíng)相互對(duì)立，彼此隔絕，全球進(jìn)入冷戰(zhàn)時(shí)代。直到蘇聯(lián)解體，以美蘇兩大陣營(yíng)冷戰(zhàn)為中心的雅爾塔體系宣告終結(jié)，世界一體化的條件才真正出現(xiàn)。
然而不可否認(rèn)的是，那時(shí)的全球化是美國(guó)所主導(dǎo)的。時(shí)間追溯至一戰(zhàn)結(jié)束，當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)威爾遜在巴黎和會(huì)上提出一整套方案，想要建立由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際聯(lián)盟。美國(guó)作為當(dāng)時(shí)世界第一大經(jīng)濟(jì)體，物質(zhì)實(shí)力無(wú)可置疑。但當(dāng)時(shí)的美國(guó)人并未做好思想準(zhǔn)備，威爾遜在美國(guó)國(guó)內(nèi)沒(méi)有得到足夠的支持，設(shè)想并未實(shí)現(xiàn)。到了二戰(zhàn)時(shí)，美國(guó)人做好了充分的思想準(zhǔn)備要領(lǐng)導(dǎo)世界。而且二戰(zhàn)后，全球一體化的客觀條件也已經(jīng)具備，美國(guó)開(kāi)始領(lǐng)導(dǎo)全球化的進(jìn)程。
美國(guó)之所以能夠在半個(gè)多世紀(jì)的時(shí)期內(nèi)成為強(qiáng)大的帝國(guó)力量，是由于三大霸權(quán)——美元霸權(quán)、美軍霸權(quán)、意識(shí)形態(tài)霸權(quán)。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)講，布雷頓森林體系建立了以美元和黃金固定比價(jià)為基礎(chǔ)的金本位制。以美元為中心的國(guó)際貨幣體系是美國(guó)掌控全世界的基本秘訣。美國(guó)通過(guò)美元霸權(quán)掌控世界金融，并建立國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等機(jī)構(gòu)。意識(shí)形態(tài)霸權(quán)在二戰(zhàn)后形成世界話(huà)語(yǔ)權(quán)，讓人們以為美國(guó)的各種理論是絕對(duì)真理，比如弗朗西斯·福山提出的“歷史終結(jié)論”。美國(guó)在這樣一種全球化的過(guò)程中得到最大利益，因此美國(guó)非常樂(lè)意推動(dòng)全球化，并從中占據(jù)最大份額。
為何會(huì)出現(xiàn)反全球化思潮？
無(wú)論是什么樣的意識(shí)形態(tài)，經(jīng)濟(jì)上你中有我、我中有你的現(xiàn)象是客觀事實(shí)，因此經(jīng)濟(jì)全球化較“同質(zhì)化的全球化”而言更容易被接受。盡管如此，在意識(shí)形態(tài)色彩越來(lái)越濃厚的當(dāng)下，反全球化思潮高漲。
經(jīng)濟(jì)全球化的理念與亞當(dāng)·斯密的理論有關(guān)。通過(guò)分工，每個(gè)國(guó)家和地區(qū)可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)利益最大化。這種設(shè)想非常合理，但問(wèn)題出在哪里？
經(jīng)濟(jì)發(fā)展有幾個(gè)要素。其中，第一要素是資本。進(jìn)入近代后，現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)資本。無(wú)論是工業(yè)生產(chǎn)還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，沒(méi)有資本參與的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是無(wú)法進(jìn)行的。資本被控制在少數(shù)幾個(gè)先發(fā)展起來(lái)的西方大國(guó)手中，目前掌握資本最集中的就是美國(guó)。
第二要素是技術(shù)。自18世紀(jì)工業(yè)革命以來(lái)，技術(shù)的重要性愈發(fā)明顯。沒(méi)有技術(shù)，單憑人力是沒(méi)有辦法發(fā)展經(jīng)濟(jì)的。然而，技術(shù)的要素還是掌握在那幾個(gè)西方大國(guó)手中。
兩大要素都被西方少數(shù)國(guó)家所控制。特別是進(jìn)入20世紀(jì)后，美國(guó)既有資本又有技術(shù)，優(yōu)勢(shì)明顯。按照經(jīng)濟(jì)理性主義的理解，世界各國(guó)在全球化之下可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，但落實(shí)到具體的經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，自然資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)沒(méi)有資本和技術(shù)就發(fā)揮不出來(lái)。在全球化的設(shè)想中，整個(gè)世界都能獲得好處，但在現(xiàn)實(shí)中，資本和技術(shù)控制了整個(gè)世界。這樣一來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化不是以理想中的最優(yōu)形態(tài)發(fā)展而來(lái)，而是誰(shuí)控制了資本和技術(shù)，誰(shuí)就在全球化過(guò)程中占據(jù)最大的優(yōu)勢(shì)，得到最多的好處。全球化過(guò)程沒(méi)有縮小世界范圍內(nèi)的貧富差距，反而擴(kuò)大了差距。甚至在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部，由于全球化的推進(jìn)，內(nèi)部差距也在擴(kuò)大。這樣的后果導(dǎo)致了反全球化思潮的出現(xiàn)。
在反全球化思潮中，有兩股力量：一種是窮人窮國(guó)反對(duì)富人富國(guó)的全球化，因?yàn)楦F人窮國(guó)的生活水平?jīng)]有提高，反而有的下降；另一種是富人富國(guó)的反全球化，如美國(guó)的反全球化。
但經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有一個(gè)要素是勞動(dòng)力。生產(chǎn)必須依靠人來(lái)進(jìn)行，人的重要性不亞于資本和技術(shù)。為追求利潤(rùn)最大化，充分發(fā)揮資本與技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，美國(guó)在二戰(zhàn)后將大量的實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本或原料成本較低的國(guó)家，使得以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體得以迅速發(fā)展。世界格局因此發(fā)生變化。新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展給西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)了無(wú)形的壓力，令其感到威脅
美國(guó)對(duì)此感受深刻，甚至認(rèn)為相比之下自己在全球化過(guò)程當(dāng)中吃了虧，便開(kāi)始試圖擺脫自己一手構(gòu)建的全球化世界體系。特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期的種種鬧劇便來(lái)源于此，特朗普在美國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)就是在美國(guó)主導(dǎo)的全球化過(guò)程中受害的群體。這種反全球化力量，不會(huì)由于特朗普下臺(tái)或者美國(guó)政府更迭而得到徹底改變。
全球化將走向何方？
近年來(lái)，全球化的發(fā)展受到一定挫折，反全球化思潮愈演愈烈。新冠肺炎疫情的出現(xiàn)更是加劇了這種危機(jī)。因此很多人對(duì)全球化的前途感到非常迷茫，甚至認(rèn)為全球化是行不通的，這也是反全球化思潮的一種表現(xiàn)。但我認(rèn)為，全球化的趨勢(shì)是不可逆的。在二戰(zhàn)結(jié)束后的七八十年中，尤其是蘇聯(lián)解體以后，全球化的潮流使世界經(jīng)濟(jì)取得了突破性發(fā)展。按照經(jīng)濟(jì)理性主義的最理想狀態(tài)：全世界成為統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體，可以互通有無(wú)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。如果要人類(lèi)回到過(guò)去以帝國(guó)勢(shì)力劃分或者以?xún)煞N意識(shí)形態(tài)劃分陣營(yíng)的情況，這不符合邏輯，也不符合世界潮流。
從中國(guó)角度來(lái)講，我們希望不斷推進(jìn)全球化的過(guò)程，因?yàn)橹袊?guó)充分利用全球化所提供的機(jī)遇發(fā)展了經(jīng)濟(jì)。但全球化只是提供了環(huán)境和條件，如果沒(méi)有中國(guó)的體制優(yōu)勢(shì)、人民的艱苦奮斗、中華民族的勤勞勇敢等內(nèi)在因素，即使有全球化提供的機(jī)遇，中國(guó)仍然無(wú)法發(fā)展。外部機(jī)遇只是提供了客觀條件，但能不能做得好，內(nèi)因是主要的，外因是次要的。
關(guān)于全球化的未來(lái)走向，最有可能的方向是發(fā)展以區(qū)塊為基礎(chǔ)的新全球化。區(qū)塊化即區(qū)域性的地區(qū)結(jié)構(gòu)。區(qū)塊內(nèi)部由于地區(qū)相關(guān)性，就存在更大的利益相關(guān)性。再加上地區(qū)內(nèi)文化共同性更大、傳統(tǒng)更加密切等原因，無(wú)論有形還是無(wú)形、物質(zhì)還是非物質(zhì)，在區(qū)塊范圍之內(nèi)更容易解決問(wèn)題，彼此的合作也相對(duì)容易。區(qū)塊化將成為未來(lái)一段時(shí)間的發(fā)展趨勢(shì)，區(qū)塊和區(qū)塊之間的聯(lián)系形成全球性連接。這個(gè)趨勢(shì)現(xiàn)在已經(jīng)可以看到，最明顯的兩個(gè)例子就是歐盟和東盟。拉美和非洲也在嘗試這樣的地區(qū)性合作，但若要發(fā)展到歐盟和東盟的程度，仍需要長(zhǎng)時(shí)間的努力。
中國(guó)面對(duì)區(qū)塊化的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略判斷。對(duì)于重要的區(qū)域，要投入更多的關(guān)注和精力。作為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，東北亞區(qū)域是非常值得關(guān)注的。雖然該區(qū)域一直在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，但有一些政治與意識(shí)形態(tài)的因素在起負(fù)面作用。如果要向前再跨一步，需要克服相當(dāng)大的阻力。東北亞內(nèi)部的整合是中國(guó)應(yīng)該下力氣去做的，而且非做不可。與此同時(shí)，中亞地區(qū)的重要性也日益突顯，中亞內(nèi)部也在試圖形成某種合力。這個(gè)地區(qū)與西亞相連，又與中國(guó)和俄羅斯有關(guān)。
在區(qū)塊化的全球化發(fā)展趨勢(shì)下，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠單獨(dú)領(lǐng)導(dǎo)全世界。區(qū)塊化就是多中心化，是去中心化。單邊主義是單中心，多邊主義就是多中心。蘇聯(lián)解體后美國(guó)主導(dǎo)的全球化意圖控制整個(gè)世界，拜登所領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)依舊如此，這一點(diǎn)在他近期的演說(shuō)中顯示得非常清楚。美國(guó)的全球化是單邊主義的，但全球化的趨勢(shì)一定是多邊主義的。拜登雖然也意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，開(kāi)始聯(lián)絡(luò)盟友，但他不可能丟掉以美國(guó)為中心、以美國(guó)為首的思路。
以區(qū)塊為基礎(chǔ)的新全球化和以美國(guó)為主導(dǎo)的全球化的最大區(qū)別在于——沒(méi)有霸權(quán)國(guó)家。美國(guó)在這種趨勢(shì)中也會(huì)成為一個(gè)重要的區(qū)塊，在新的全球化中扮演新角色。(作者為北京大學(xué)歷史系教授、北京大學(xué)區(qū)域與國(guó)別研究院院長(zhǎng)、北京大學(xué)世界史研究院院長(zhǎng)，文字整理張小靜)(完)
