十八洞村：精準(zhǔn)扶貧首倡地 脫貧攻堅樣板村

　　十八洞村：精準(zhǔn)扶貧首倡地 脫貧攻堅樣板村

　　奮斗百年路 啟航新征程

　　◎本報記者 房琳琳 俞慧友

　　“正宗蜂蜜，味道清香甜蜜，還做了一個小試驗，進(jìn)一步驗證了是正品，也不愧本人對十八洞村的信賴，希望越做越好！”一個買家在淘寶小店“十八洞村土蜂蜜”真誠地留言評價。

　　十八洞村，地處湖南武陵山腹地湘西土家族苗族自治州花垣縣雙龍鎮(zhèn)西南部。全村僅轄4個自然寨、6個村民小組，只有220余戶人家，人口不到千人。

　　2013年11月3日，在苗家黑瓦木樓前的一塊平地上，習(xí)近平總書記首次提出“精準(zhǔn)扶貧”理念，作出“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。

　　2021年2月，中國宣布消除絕對貧困。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的波瀾壯闊的脫貧攻堅工作，在人類反貧困斗爭史中創(chuàng)造了人間奇跡。

　　算精細(xì)賬，扶貧策略由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)滴灌”

　　100年來，中國人民從翻身解放到解決溫飽、從基本小康到全面小康，以自己的發(fā)展對抗貧困。幾代中國共產(chǎn)黨人，錨定一個目標(biāo)，一茬接著一茬干。

　　習(xí)近平總書記到十八洞村那年，全村貧困發(fā)生率高達(dá)56.8%。

　　他到村民石拔三家中看望，坐下來同一家人算收支賬，詢問有什么困難、有什么打算，還察看了她家的谷倉、床鋪、灶房、豬圈，勉勵一家人增強(qiáng)信心，用勤勞和智慧創(chuàng)造美好生活。

　　“算賬”，成為精準(zhǔn)扶貧最生動的詮釋。不僅是貧困戶的收入支出賬，全國到底有多少貧困人口，能否精確到戶，這是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。

　　按照習(xí)近平總書記的指示，一項史無前例的貧困人口建檔立卡工作在全國展開。2014年，扶貧系統(tǒng)在全國范圍開展貧困識別。建檔立卡使我國貧困數(shù)據(jù)第一次實現(xiàn)了到村到戶到人。

　　有了這本“賬”，扶貧路徑由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)滴灌”。

　　2016年全國兩會湖南代表團(tuán)審議現(xiàn)場，“我正式提出‘精準(zhǔn)扶貧’就是在十八洞村……現(xiàn)在人均收入有多少了？”習(xí)近平總書記問道。“已經(jīng)增加到3580元。”湘西土家族苗族自治州州長郭建群回答。

　　這一年，十八洞村徹底脫貧。

　　立下愚公移山志，十八洞村成為脫貧攻堅全國樣板

　　治國之道，富民為始；民之貧富，國之責(zé)任。

　　減貧是一項具有開拓性的艱巨工作，實現(xiàn)減貧目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)人的情懷、意志和決心至關(guān)重要。

　　習(xí)近平總書記形象地指出，“手榴彈炸跳蚤”是不行的。抓扶貧要一件事一件事地做。

　　十八洞村是典型的“老、少、邊、山、窮”少數(shù)民族聚居村。

　　村民施成富回憶總書記當(dāng)時的囑托：“他希望大家把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白，不要喊大口號，也不要定那些好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)?！?/p>

　　山溝溝里人均耕地只有0.83畝，怎么弄？想了差不多3個多月，最后想到了獼猴桃。為了發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)，村里頗費周折。

　　人才、技術(shù)不夠，遠(yuǎn)赴武漢，從中科院武漢植物研究所引來專家團(tuán)隊和先進(jìn)的種植技術(shù)；地不夠，探索出“飛地經(jīng)濟(jì)”，“引外援地”流轉(zhuǎn)了1000多畝土地，建高標(biāo)準(zhǔn)基地；錢不夠，與當(dāng)?shù)佚堫^農(nóng)科企業(yè)共建果業(yè)有限公司。

　　“我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會?！绷?xí)近平總書記在2015年11月中央扶貧開發(fā)工作會議上，代表全黨作出莊嚴(yán)承諾。

　　獼猴桃3年掛果，2017年開始分紅。2019年年底，獼猴桃產(chǎn)業(yè)收益金發(fā)放儀式上，936位村民收獲118萬元分紅，人均1600元。

　　如今，除了獼猴桃，蜂蜜、臘肉、山泉水、苗繡等十八洞村百姓們自吃自用的東西，成了返村大學(xué)生施林嬌的直播平臺“帶貨”商品，也化作十八洞村脫貧致富的實物象征，旅游業(yè)也成為支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　8年過去，貧困發(fā)生率曾高達(dá)56.8%的十八洞村，村民人均收入從2013年的1668元增至2020年的18369元。

　　載入史冊，中國對世界減貧事業(yè)貢獻(xiàn)重大理論和實踐創(chuàng)新

　　2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴(yán)宣告，脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，中國完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。

　　身著嶄新苗服的十八洞村黨支部書記、村委會主任施金通走上領(lǐng)獎臺，代表全村接過“全國脫貧攻堅楷模”獎牌。

　　2020年底，中國如期完成新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列。打贏這場“硬仗”，中國提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，顯著縮小了世界貧困人口的版圖。

　　習(xí)近平總書記在長期實踐基礎(chǔ)上，對扶貧工作進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)和理論提升，創(chuàng)造性地提出精準(zhǔn)扶貧方略，對推動這一歷史進(jìn)程功不可沒。

　　實踐證明，中國做到了扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準(zhǔn)”,實施發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會保障兜底“五個一批”，解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退、如何穩(wěn)“五個問題”，增強(qiáng)了脫貧攻堅的目標(biāo)針對性，提升了脫貧攻堅的整體效能。

　　宣布消除絕對貧困之后，聯(lián)合國秘書長古特雷斯致信習(xí)近平主席，表示“中國取得的非凡成就為整個國際社會帶來了希望，提供了激勵”。

　　2021年4月6日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《人類減貧的中國實踐》白皮書，十八洞村作為“精準(zhǔn)扶貧”首倡之地，莊嚴(yán)記入史冊。