上海市華僑回國定居辦理工作實施辦法
第一條 為保障華僑的合法權(quán)益，規(guī)范本市華僑回國定居辦理工作，根據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》和國務(wù)院僑辦、公安部、外交部頒布的《華僑回國定居辦理工作規(guī)定》，結(jié)合本市實際情況，制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法適用范圍：(一)原從本市注銷常住戶口出國定居的華僑；(二)出生在國外并且配偶或者父母具有本市常住戶口的華僑。
華僑身份的認定按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 上海市人民政府僑務(wù)辦公室(以下簡稱審批部門)負責(zé)華僑回國定居的審批和管理，上海市華僑事務(wù)中心(以下簡稱受理部門)承擔(dān)華僑回國定居申請的受理。
區(qū)(縣)人民政府僑務(wù)辦公室(以下簡稱區(qū)(縣)僑務(wù)部門)負責(zé)對擬在本轄區(qū)定居的華僑回國定居申請進行復(fù)核，并征求同級公安戶籍管理部門對華僑在擬定居地落戶的意見；區(qū)(縣)公安戶籍管理部門負責(zé)對華僑在擬定居地落戶條件進行審核并提出意見。
第四條 華僑申請回國定居應(yīng)當同時符合下列條件：
(一)最后一次入境日期起至申請前已在國內(nèi)連續(xù)居住滿2個月或者申請前的一年內(nèi)在國內(nèi)累計居住滿4個月；
(二)在本市有穩(wěn)定生活保障和合法固定住所；
(三)經(jīng)擬定居地公安戶籍管理部門審核，符合本市戶籍管理規(guī)定。
第五條 華僑回國定居的申請人應(yīng)為華僑本人，華僑系未成年人的，由其法定監(jiān)護人代為辦理。華僑確因客觀原因無法親自辦理的，可以委托親屬提出申請。親屬代為申請的，除了提交第六條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當提交受托人的身份證明、經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明和委托書。
第六條 申請人應(yīng)當提供下列材料：
(一)華僑回國定居申請表；
(二)自愿放棄國外居留資格聲明書；
(三)本市公安出入境管理部門出具的出入境記錄查詢結(jié)果；
(四)回國時所持的中國護照或其他入境證件；
(五)經(jīng)我駐外使領(lǐng)館認證或者公證的華僑在國外的居留證明或者其他可以證明其居留事實的相關(guān)材料；
(六)原本市常住戶口注銷證明；
華僑在國外出生的，應(yīng)當提交經(jīng)我駐外使領(lǐng)館認證或者公證的本人國外的出生證明及父母雙方的身份證明，華僑未滿十六周歲的還需提供本市計生部門出具的證明；
(七)擬定居地的戶口簿及與擬定居地常住戶口居民的親屬關(guān)系證明；
(八)擬定居地的房產(chǎn)證明(房屋產(chǎn)權(quán)證、租賃公房憑證或農(nóng)村宅基地使用證等)；
(九)擬定居地房產(chǎn)權(quán)利人同意接納華僑落戶的證明(房產(chǎn)權(quán)利人是華僑申請人本人的可以免交)；
(十)審批部門認為確有必要出具的其他證明。
申請材料須交驗正本核對；如系外文的，還需提供由本市具有資質(zhì)的翻譯機構(gòu)出具的中文翻譯件原件。
第七條 受理部門在收到申請材料后，5個工作日內(nèi)書面征詢擬定居地區(qū)(縣)僑務(wù)部門的意見；區(qū)(縣)僑務(wù)部門收到申請材料后，5個工作日內(nèi)書面征詢擬定居地公安戶籍管理部門的意見；擬定居地公安戶籍管理部門收到區(qū)(縣)僑務(wù)部門征詢函后，20個工作日內(nèi)提出落戶審核意見，并以書面形式回復(fù)區(qū)(縣)僑務(wù)部門；區(qū)(縣)僑務(wù)部門收到擬定居地公安戶籍管理部門的審核意見后，5個工作日內(nèi)將本部門復(fù)核意見和公安戶籍管理部門的審核意見一并提交受理部門。受理部門收到復(fù)核意見和有關(guān)材料后，2個工作日內(nèi)報送審批部門。
第八條 審批部門在收到報送的復(fù)核意見后，認為有必要的，可以請市公安出入境管理部門協(xié)助核查申請人有關(guān)出入境記錄信息和出入境證件簽發(fā)信息及其他情況。市公安出入境管理部門收到審批部門核查函后協(xié)助核查，7個工作日內(nèi)書面回復(fù)。對于符合申請條件的華僑回國定居申請，審批部門應(yīng)予批準并于收到報送的復(fù)核意見后15個工作日內(nèi)簽發(fā)《華僑回國定居證》。
華僑回國定居申請存在下列情況的，審批部門不予批準并作出《不予批準決定書》：
(一)申請人提交的材料弄虛作假的；
(二)受理部門、審批部門要求申請人補正材料而申請人拒絕或者無法提供符合規(guī)定的證明材料的；
(三)擬定居地公安戶籍管理部門認為不符合落戶條件的；
(四)涉及國家安全等特殊情況的。
第九條 受理部門根據(jù)審批部門簽發(fā)的《華僑回國定居證》或者作出的《不予批準決定書》，通知申請人領(lǐng)取。
華僑回國定居受理和審批的總時限為52個工作日，公安機關(guān)協(xié)助核查的時間及通知申請人補正材料的時間除外。
第十條 《華僑回國定居證》有效期為簽發(fā)之日起6個月。華僑本人應(yīng)當在受理部門通知取證時間的3個月內(nèi)領(lǐng)取《華僑回國定居證》并且在《華僑回國定居證》有效期內(nèi)到擬定居地公安派出所辦理常住戶口登記手續(xù)。擬定居地公安派出所依據(jù)《華僑回國定居證》為申請人辦理常住戶口登記手續(xù)。
第十一條 《華僑回國定居證》在有效期內(nèi)損毀或者遺失的，申請人可以向受理部門提出換發(fā)、補發(fā)的書面申請。受理部門在收到申請5個工作日內(nèi)，提交審批部門；審批部門在5個工作日內(nèi)重新簽發(fā)《華僑回國定居證》；受理部門根據(jù)審批部門重新簽發(fā)的《華僑回國定居證》，通知申請人領(lǐng)取。
第十二條 華僑回國定居申請存在下列情況的，受理部門不予受理：
(一)申請人不具備華僑身份的；
(二)申請材料不齊全，并且沒有在規(guī)定時間內(nèi)補正的。
第十三條 申請人在提交申請材料后，申請條件發(fā)生變更或者受理部門、審批部門通知補正材料的，應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)提交相關(guān)材料。
受理部門在申請人補正材料后5個工作日內(nèi)提交有關(guān)部門重新審核。
申請條件變更屬于以下情況的，申請人應(yīng)當重新提出申請并提交全部申請材料：
(一)擬定居地房產(chǎn)權(quán)利情況發(fā)生變化的；
(二)擬定居地房產(chǎn)權(quán)利人的意見發(fā)生變化，房產(chǎn)權(quán)利人提交的書面意見證明法律效力強于原接納華僑落戶意見書的。
第十四條 《華僑回國定居證》失效的，公安派出所不予辦理常住戶口登記手續(xù)。以下情況，《華僑回國定居證》失效：
(一)申請人或者房產(chǎn)權(quán)利人在申請后至辦理常住戶口登記手續(xù)前主動處分房產(chǎn)權(quán)利，致使申請人不具備落戶條件的；
(二)《華僑回國定居證》過期的。
第十五條 原具有本市常住戶口，后遷入本市或者外地高校學(xué)生集體戶口再出國定居的華僑，適用本實施辦法。由外地遷入本市高校學(xué)生集體戶口再出國定居的華僑不適用本實施辦法；
原具有本市單位集體戶口后出國定居的華僑，如原單位組織人事部門出具書面同意落戶證明，可參照本實施辦法執(zhí)行。
旅居國外但不符合國家有關(guān)華僑身份認定條件的中國公民申請辦理本市戶口的，由公安部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 本實施辦法由上海市人民政府僑務(wù)辦公室會同上海市公安局負責(zé)解釋。
第十七條 本實施辦法自2014年1月1日起執(zhí)行。
