華僑來陜定居辦理工作暫行辦法

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國出境入境管理法》第十三條的規(guī)定， 根據(jù)國務(wù)院僑辦、公安部、外交部聯(lián)合印發(fā)的《華僑回國定居辦理工作規(guī)定》(國僑發(fā)［2013］18號)及《國務(wù)院僑辦關(guān)于貫徹執(zhí)行<華僑回國定居辦理工作規(guī)定>的通知》(國僑發(fā)［2013］21號)文件精神，為規(guī)范華僑來陜定居辦理工作，保障華僑合法權(quán)益，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　一、華僑認(rèn)定及適用范圍

　　華僑是指定居在國外的中國公民，定居是指中國公民已取得住在國長期或者永久居留權(quán)，并已經(jīng)在住在國連續(xù)居留兩年，兩年內(nèi)累計(jì)居留不少于十八個月，中國公民雖未取得住在國長期或者永久居留權(quán)，但已取得住在國連續(xù)五年以上(含五年)合法居住資格，五年內(nèi)在住在國累計(jì)居留不少于三十個月，視為華僑。

　　本辦法只對華僑在陜西省內(nèi)向地方政府僑務(wù)辦公室申請定居作出規(guī)定，對于向我駐外國使領(lǐng)館提出申請的，由外交部根據(jù)工作情況另行研究。

　　對于已有國內(nèi)戶籍且有國外居留權(quán)的公民申請回國定居，地方政府僑務(wù)辦公室不予受理。

　　二、職責(zé)

　　華僑來陜定居的申請，由擬定居地的設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)受理，省政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)審批并簽發(fā)《華僑來陜定居證》。設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室經(jīng)省政府僑務(wù)辦公室同意，也可請縣級政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)受理。

　　公安機(jī)關(guān)協(xié)助地方僑務(wù)部門做好核查工作，根據(jù)省政府僑務(wù)辦公室簽發(fā)的《華僑來陜定居證》、《華僑來陜定居申請表》負(fù)責(zé)辦理常住戶口登記手續(xù)。

　　省級僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在每年三月份將華僑來陜定居上一年度審批情況以書面形式通報(bào)同級公安機(jī)關(guān)，同級公安機(jī)關(guān)同期將辦理落戶信息書面通報(bào)省級僑務(wù)部門。

　　三、申請條件

　　(一)華僑回國定居，擬定居地為原戶籍注銷地的，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件；

　　1.已在國內(nèi)連續(xù)居住三年，且累計(jì)居住不少于十八個月；

　　2.有穩(wěn)定生活保障；

　　3.有合法固定住所。

　　(二)擬定居地為非原戶籍注銷地的，除符合第一條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列條件之一：

　　1.國家科技獎獲得者等國家認(rèn)可的高級人才；

　　2.國家項(xiàng)目引進(jìn)的海外高層次人才；

　　3.擁有屬于自主知識產(chǎn)權(quán)的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的人才；

　　4.為陜西省企業(yè)引進(jìn)三百萬美元以上資金的人員；

　　5.為陜西省做出其他特殊貢獻(xiàn)的人員。

　　(三) 國外出生、在本地工作、居住、生活的，應(yīng)符合國家有關(guān)計(jì)劃生育政策規(guī)定。

　　(四)擬定居地在農(nóng)村的，應(yīng)事先征得村(居)委會同意。

　　四、申請材料

　　(一)擬定居地為原戶籍注銷地的華僑提出申請，應(yīng)提交下列材料：

　　1.《華僑來陜定居申請表》；

　　2.《自愿放棄國外居留資格聲明書》；

　　3. 二寸正面免冠彩色近照二張(規(guī)格為48x33mm)；

　　4. 有效護(hù)照或者旅行證及復(fù)印件；

　　5. 出入境記錄(申請人可向擬定居的地市級公安機(jī)關(guān)出入境管理部門查詢五年內(nèi)的出入境記錄信息證明)；

　　6. 經(jīng)駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或者公證的華僑在國外長期或永久居留證件。確因客觀原因無法提供的，可提供其他可以證明其居留實(shí)事的材料和與受理?xiàng)l件相關(guān)的其他證明材料；

　　7. 原戶籍地派出所出具的戶口注銷證明和復(fù)印件；

　　8. 穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)生活保障證明和復(fù)印件(養(yǎng)老退休金證明、工資待遇證明、用工合同或其他合法收入證明)；

　　9. 合法穩(wěn)定住所證明和復(fù)印件(房屋產(chǎn)權(quán)證、購房合同和發(fā)票、租賃房屋合同、單位房管部門房屋分配證明等)。

　　(二)擬定居地為非原戶籍注銷地的，除應(yīng)當(dāng)提交上述必要材料外，還應(yīng)當(dāng)提交第三條第二款所規(guī)定內(nèi)容的相關(guān)證明材料。

　　(三)擬定居地在農(nóng)村的，還應(yīng)提交村(居)委會出具的同意接收證明。

　　(四)華僑來陜定居應(yīng)當(dāng)由華僑本人提出申請。確因客觀原因無法親自辦理的，可以委托親屬提出申請。親屬代為提出申請回國定居的，還應(yīng)當(dāng)提交受托人身份證明、經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明和委托書。

　　(五)審批機(jī)關(guān)需要提供的其他材料。

　　五、辦理程序

　　(一)受理審核

　　設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室受理華僑回國定居申請后，應(yīng)當(dāng)對申請人所提交申請材料的真實(shí)性進(jìn)行審核，并應(yīng)于受理申請五個工作日內(nèi)函發(fā)同級公安機(jī)關(guān)征求意見。

　　同級公安機(jī)關(guān)收到設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室的征詢函后，應(yīng)對申請人身份、入境記錄、落戶條件等進(jìn)行核查，于十個工作日內(nèi)提出意見并函復(fù)設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室。

　　受理申請的設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)在收到同級公安機(jī)關(guān)意見后十個工作日內(nèi)提出審核意見并報(bào)省政府僑務(wù)辦公室審批。

　　(二)審批

　　省政府僑務(wù)辦公室收到報(bào)送的申請材料后，如有必要，可函發(fā)省級公安機(jī)關(guān)進(jìn)行核查并征求相關(guān)意見。省級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到核查函后，于七個工作日內(nèi)完成核查工作并函復(fù)省政府僑務(wù)辦公室。

　　省政府僑務(wù)辦公室收到報(bào)送的申請材料后，應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)完成對申請材料的審批。(相關(guān)單位協(xié)助核查的時間，不計(jì)入十五個工作日)。批準(zhǔn)華僑來陜定居的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《華僑來陜定居證》。不予受理或批準(zhǔn)的，除國家安全等特殊情況外，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　六、落戶手續(xù)

　　省政府僑務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)將《華僑來陜定居證》送達(dá)受理華僑回國定居申請的設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室，由設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室通知華僑本人或者受委托的國內(nèi)親屬領(lǐng)取。

　　獲準(zhǔn)定居的華僑本人或受托人應(yīng)當(dāng)在《華僑來陜定居證》簽發(fā)之日起六個月有效期內(nèi)，持《華僑來陜定居證》、《華僑來陜定居申請表》到擬定居地派出所辦理常住戶口登記手續(xù)。逾期未辦理的，需向受理機(jī)關(guān)按程序重新申請辦理《華僑來陜定居證》。公安機(jī)關(guān)應(yīng)在七個工作日內(nèi)辦結(jié)落戶手續(xù)。

　　華僑來陜定居證》在有效期內(nèi)損毀或者遺失的，華僑本人可以向原受理申請的機(jī)關(guān)提出換發(fā)、補(bǔ)發(fā)申請。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起十個工作日內(nèi)簽發(fā)《華僑來陜定居證》，并按照規(guī)定程序送達(dá)申請人。

　　七、附則

　　(一)《華僑來陜定居證》、《華僑來陜定居申請表》、《自愿放棄國外居留資格聲明書》由陜西省人民政府僑務(wù)辦公室根據(jù)國務(wù)院僑辦規(guī)定的樣式印制。

　　(二)本暫行辦法由省政府僑務(wù)辦公室、省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

　　(三)本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。