寧夏回族自治區(qū)華僑來(lái)寧定居辦理工作暫行辦法

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》和國(guó)務(wù)院僑辦、公安部、外交部關(guān)于《華僑回國(guó)定居辦理工作規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　一、華僑身份認(rèn)定

　　華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。定居是指中國(guó)公民已取得住在國(guó)長(zhǎng)期或者永久居留權(quán)，并已在住在國(guó)連續(xù)居留2年，2年內(nèi)累計(jì)居留不少于18個(gè)月。中國(guó)公民雖未取得住在國(guó)長(zhǎng)期或者永久居留權(quán)，但已取得住在國(guó)連續(xù)5年以上(含5年)合法居留資格，5年內(nèi)在住在國(guó)累計(jì)居留不少于30個(gè)月，視為華僑。

　　中國(guó)公民出國(guó)留學(xué)(包括公派和自費(fèi))在外學(xué)習(xí)期間，或者因公出國(guó)(包括外派勞務(wù)人員)在外工作期間，不被視為華僑。

　　二、申請(qǐng)條件

　　(一)華僑申請(qǐng)來(lái)寧定居，應(yīng)已在國(guó)內(nèi)連續(xù)居住滿3個(gè)月，或者連續(xù)6個(gè)月內(nèi)累計(jì)住滿90天；

　　(二)有合法穩(wěn)定生活保障和合法穩(wěn)定住所。

　　(三)符合下列條件之一的，優(yōu)先辦理：

　　1、國(guó)家科技獎(jiǎng)獲得者等國(guó)家認(rèn)可的高級(jí)人才；

　　2、國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)的海外高層次人才；

　　3、擁有屬于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的人才；

　　4、為自治區(qū)做出其它特殊貢獻(xiàn)的人員。

　　三、申請(qǐng)和受理

　　華僑來(lái)寧定居應(yīng)當(dāng)由華僑本人提出申請(qǐng)，確屬客觀原因可委托親屬提出申請(qǐng)，同時(shí)提交受托人身份證明、經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明和委托書(shū)。

　　華僑申請(qǐng)來(lái)寧定居，由擬定居地的縣級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)受理，地級(jí)市人民政府僑務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)審批。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)助核查并辦理常住戶口登記手續(xù)。

　　市級(jí)僑務(wù)部門(mén)及同級(jí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)建立年度審批及落戶情況相互通報(bào)制度，并同時(shí)上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

　　四、提交材料

　　(一)填寫(xiě)完整的《華僑來(lái)寧定居申請(qǐng)表》；

　　(二)本人自愿放棄國(guó)外居留資格的聲明書(shū)；

　　(三)2寸正面免冠彩色近照2張(規(guī)格為48x33mm)；

　　(四)交驗(yàn)有效的《中華人民共和國(guó)護(hù)照》或其它有效中國(guó)旅行證件，并提供復(fù)印件；

　　(五)交驗(yàn)國(guó)外長(zhǎng)期或永久居留證件，或者雖未取得國(guó)外長(zhǎng)期或者永久居留權(quán)，但已取得住在國(guó)連續(xù)5年以上(含5年)合法居留的證件，并提供復(fù)印件。以上居留證件均需駐外使領(lǐng)館認(rèn)證，確因客觀原因無(wú)法提供的，僑務(wù)部門(mén)可以要求以其他材料或國(guó)內(nèi)公證機(jī)構(gòu)出具的公證代替；

　　(六)原戶籍地派出所出具的戶口注銷(xiāo)證明；

　　(七)擬定居地在農(nóng)村的，提交村委會(huì)出具的同意接收為村民的意見(jiàn)；

　　(八)交驗(yàn)擬定居地本人或直系親屬的合法穩(wěn)定住所證明和復(fù)印件，以及能夠保障自己穩(wěn)定生活的證明；

　　(九)申請(qǐng)回國(guó)定居之日前2年內(nèi)在國(guó)內(nèi)連續(xù)住滿3個(gè)月或累計(jì)居住滿90天的出入境記錄信息以及受理、審批部門(mén)需要提供的其他材料。

　　五、辦理程序

　　(一)受理和初審

　　縣級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)受理華僑回國(guó)定居申請(qǐng)后，應(yīng)認(rèn)真審查申請(qǐng)材料的完備性及簽證情況，查看申請(qǐng)人持有證件是否有簽發(fā)機(jī)關(guān)印章及邊檢驗(yàn)訖章；查看出入境記錄，審查申請(qǐng)人是否在國(guó)內(nèi)連續(xù)住滿3個(gè)月以上或者連續(xù)6個(gè)月內(nèi)累計(jì)住滿90天；留存復(fù)印件的，由工作人員核對(duì)原件確認(rèn)無(wú)誤后簽章，原件退回。縣級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)在受理申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)。

　　(二)復(fù)核

　　市級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)收到縣級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)報(bào)送的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，在2個(gè)工作日內(nèi)函送同級(jí)公安機(jī)關(guān)核查。公安機(jī)關(guān)在收到僑務(wù)部門(mén)的核查函后，審核出入境記錄是否真實(shí)、申請(qǐng)人是否持有其它有效出入境證件；查詢公安部全

　　國(guó)人口信息，核查申請(qǐng)人是否有戶口登記、身份信息是否唯一，是否符合當(dāng)?shù)芈鋺魲l件。公安機(jī)關(guān)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成核查工作，并書(shū)面回復(fù)僑務(wù)部門(mén)；難以核查的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明原因，并繼續(xù)核查。

　　(三)審批

　　市級(jí)人民政府僑務(wù)辦公室收到同級(jí)公安機(jī)關(guān)核查意見(jiàn)后，對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批。批準(zhǔn)華僑定居的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《華僑來(lái)寧定居證》；不予受理或批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)出具《不受理(批準(zhǔn))定居通知書(shū)》，除國(guó)家安全等特殊情況外，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由。

　　補(bǔ)充材料時(shí)間和公安機(jī)關(guān)協(xié)助核查的時(shí)間，不計(jì)入10個(gè)工作日內(nèi)。

　　(四)送達(dá)

　　市級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)在做出審批決定后，5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)縣級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)?？h級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)在收到審批材料后，應(yīng)通知華僑本人或者受委托的國(guó)內(nèi)親屬領(lǐng)取《華僑來(lái)寧定居證》。

　　(五)落戶

　　獲準(zhǔn)定居的華僑本人應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)持《華僑回國(guó)定居證》，向擬定居地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理常住戶口登記手續(xù)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)落戶手續(xù)。

　　未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向公安機(jī)關(guān)提出辦理落戶申請(qǐng)，按自動(dòng)放棄處理。今后如需辦理定居的，按照前述規(guī)定可重新申請(qǐng)辦理。

　　(六)注銷(xiāo)

　　完成落戶手續(xù)后，有下列情況之一的，注銷(xiāo)其戶口：

　　1.在擬定居地外有戶口登記；

　　2.已加入外國(guó)國(guó)籍；

　　3.回國(guó)落戶后又在國(guó)外長(zhǎng)期或者永久居留的；

　　4.其他應(yīng)被注銷(xiāo)戶口的情況。

　　(六)換發(fā)補(bǔ)發(fā)

　　《華僑來(lái)寧定居證》在有效期內(nèi)損毀或者遺失的，華僑本人可以向原受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)提出換發(fā)、補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)。受理機(jī)關(guān)應(yīng)將申請(qǐng)?jiān)?個(gè)工作日?qǐng)?bào)市級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)。市級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)《華僑來(lái)寧定居證》，并及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)人。

　　六、附則

　　(一)本辦法由自治區(qū)人民政府僑務(wù)辦公室、公安廳按職能負(fù)責(zé)解釋。

　　(二)本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，根據(jù)執(zhí)行情況進(jìn)行修訂。