中國“綠卡”放寬申請門檻 僑胞期冀“歸途”更暢(2)

　　引鳳棲梧 中國“綠卡”應(yīng)提高“含金量”

　　眾所周知，國與國之間的競爭很大程度上是人才的競爭。能否吸引國際社會(huì)高端人才也是一個(gè)國家實(shí)力的體現(xiàn)。而移民意味著為國家的人才資源庫注入新的生機(jī)，同時(shí)，它也是衡量一個(gè)國家國際化程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　就目前而言，國際人才在中國“流入”、“流出”存在嚴(yán)重的失衡。與許多國家相比，中國存在著巨大的移民逆差。根據(jù)《中國國際移民報(bào)告2014》藍(lán)皮書數(shù)據(jù)，目前中國內(nèi)地海外移民存量934.3萬人，而在中國有合法居留身份的外國人僅有84.89萬人，移民逆差達(dá)849.4萬。

　　巨大的移民逆差態(tài)勢可能無法在短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)，但是，隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，近年來中國海歸人才回國創(chuàng)業(yè)熱情高漲。不僅如此，因受經(jīng)濟(jì)危機(jī)等多種因素影響，越來越多的外國人來到中國尋求就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。有報(bào)告顯示，中國正成為越來越有吸引力的移民目的地國。中國的國際移民總量在過去的10年增加了35%，其中來自發(fā)達(dá)國家的移民數(shù)量大幅增加。國際之間的人才加速流動(dòng)客觀上提升了中國 “綠卡”的需求量。

　　此次公安部擴(kuò)大中國“綠卡”的申請范圍，順應(yīng)發(fā)展趨勢和社會(huì)期待，無疑展現(xiàn)了中國在打破人才流動(dòng)壁壘、吸引人才來華上“吐哺以待”的誠意。與此同時(shí)，中國“綠卡”能否成功吸引外籍高端人才、將中國變成“引智大國”，同樣取決于“綠卡”本身是否具有足夠的“含金量”。

　　公安部發(fā)布的信息顯示，取得永久居留資格的外國人，在中國居留期限不受限制，可以憑有效護(hù)照和外國人永久居留證出入中國國境，無需另外辦理簽證等手續(xù)，在中國境內(nèi)工作免辦外國人工作許可，在投資、購房、辦理金融業(yè)務(wù)、申領(lǐng)駕照、子女入學(xué)、交通出行、住宿登記等方面享受中國公民相應(yīng)的權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。

　　新規(guī)定出臺(tái)之后，立即引來了各方的積極反饋。上海美國商會(huì)會(huì)長季瑞達(dá)接受新華網(wǎng)采訪時(shí)說，美國企業(yè)來華經(jīng)商，對人才自由流動(dòng)的這一要素非?？粗亍Ｓ绕涫茄邪l(fā)創(chuàng)新型企業(yè)，非常重視研究型人才的自由流動(dòng)。中國“綠卡”政策、簽證政策進(jìn)一步放寬，使外企來華投資經(jīng)營更便捷。

　　一位在中國工作10年的外籍人士則表示，一張中國“綠卡”不僅帶來商貿(mào)往來的便利，對于想要長期留在中國居住的外籍人士來說，還意味著資產(chǎn)、理財(cái)方面有了保障，也是對外籍人士“中國情結(jié)”的認(rèn)可。