移民中國不是夢:中國推“永居”新政利好外籍華人(2)

　　配套保障

　　規(guī)范優(yōu)化審批程序 推進法制化保障

　　《意見》將從哪些方面保障外國人永居利益得以保障？

　　建立統(tǒng)一的信息發(fā)布機制。外國人永久居留審批管理部門負責統(tǒng)一發(fā)布外國人永久居留政策規(guī)定和相關信息，及時、準確公開永久居留申請條件、辦理程序，方便社會公眾查詢。

　　優(yōu)化受理審批流程。進一步減少審批制證流轉環(huán)節(jié)，提高受理審批效率。對高層次人才和突出貢獻人員申請永久居留的，簡化申請材料、縮短審批時限。

　　完善核查措施。相關部門應當做好外國高層次人才引進計劃備案和外國人在華投資領域及外國人在華工作指導目錄制定、調整等工作的溝通銜接，加快信息核查反饋速度。

　　整合管理體制。堅持統(tǒng)一管理、權責一致，調整和理順政府相關部門職能分工，加強外國人永久居留服務管理職能整合，進一步完善國家移民管理機構設置和職責配置，統(tǒng)一承擔制定永久居留政策、實施受理審批和開展日常服務管理等職能。

　　建立統(tǒng)籌協(xié)調機制。建立由外國人永久居留審批管理部門牽頭、有關部門參與的永久居留服務管理工作協(xié)調機制，加強政策銜接，會商解決重大問題，協(xié)調抓好工作落實。建立永久居留政策專家咨詢機制，借助各類智庫資源開展調查研究。

　　推進法治化建設。加快制定外國人永久居留服務管理條例、外國人在中國工作管理條例等行政法規(guī)和配套規(guī)范性文件，建立統(tǒng)一規(guī)范、重點突出、相互銜接的法律法規(guī)制度，為外國人永久居留服務管理提供法治保障。

　　為確保各項措施的落地，《意見》要求，建立由外國人永久居留審批管理部門牽頭、有關部門參與的永久居留服務管理工作協(xié)調機制，加強政策銜接，會商解決重大問題，協(xié)調抓好工作落實。

　　確保政策落地見效 官方以七措施護航

　　作為執(zhí)行《意見》的主要職能部門，中國公安機關將會如何做好相關工作，確保《意見》的順利施行？

　　中國公安部有關負責人18日指出，作為執(zhí)行《意見》的主要職能部門，公安機關采取以下七項措施，確?！兑庖姟讽樌┬?。一是根據(jù)《意見》精神，會同有關部門因地制宜制定任務分工，提出操作性強的措施要求，確保各項政策落地見效；二是建立永久居留服務管理工作協(xié)調機制，加強政策銜接，會商解決重大問題，協(xié)調《意見》貫徹落實；三是推進國家移民管理體制改革，由國家移民管理機構統(tǒng)一承擔制定永久居留政策、實施受理審批和開展日常服務管理等職能。并加大外國人永久居留專業(yè)隊伍建設，進一步提高服務管理專業(yè)化水平；四是加快制定外國人永久居留管理條例和配套規(guī)定，使改革成果能以法律形式固定下來；五是牽頭建立永久居留服務管理信息平臺，為外國人永久居留政策研究和服務管理提供支撐；六是建立《意見》貫徹落實情況檢查督導機制，開展政策執(zhí)行評估，每年對照任務進行銷號，打通《意見》落實的“最后一公里”；七是做好政策解讀和輿論引導，提高外國人永久居留政策的社會知曉度和國際影響力，提升全社會對永久居留外國人的兼容接納，營造更加開放包容的社會氛圍，為更大力度吸引外國人來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。