美國釣魚執(zhí)法嚴打簽證欺詐 留學移民政策引爭議(2)

　　中簽太難 學生出于無奈掛靠身份

　　針對此事件，國土安全調(diào)查局主管奧皮歐拉(Terence S. Opiola)強調(diào)，這些騙子們的不法行為不但會毀掉那些遵紀守法的留學生來美學習的機會，還會直接威脅到美國的移民體制。聯(lián)邦執(zhí)法人員將毫不留情地嚴打這些犯罪活動，以確保美國的移民體制不被少數(shù)違法分子踐踏。

　　然而，對中國留學生來說，想要通過正常途徑獲得合法身份留在美國生活和工作，是一個艱巨的任務。當前全美有120萬外國留學生，中國留學生約占四分之一。畢業(yè)之后。每年4月的H1B工作簽證抽簽將決定他們的去留，但這個簽證中簽率極低，根據(jù)預測，2016年的中簽率只有四分之一。一些留學生為了留下來可能會選擇申請語言學校或其它大學以維持學生身份，而一些宣傳“掛名”、“快速轉(zhuǎn)身份”、“緊急身份援救”的華人中介也應運而生。

　　此次涉案的華裔學生李小姐接受美國《僑報》采訪時說，她2013年在美國讀完本科之后，因為所學是商科，只有一年的OPT時間，而她并沒有在此期間抽中工作簽證。朋友給她推薦了一個留學中介，該中介稱這所大學可以幫助她辦理CPT，也可以發(fā)I20幫她保住F1的簽證，于是她就掛靠在了這所北新澤西大學。然而第二年抽簽依舊沒有中簽的她，繼續(xù)在這所學校掛靠，如今已是掛靠的第二年了。

　　李小姐說，在申請學校之前，她在移民局的網(wǎng)站上搜索過這所學校，當時網(wǎng)站顯示這所學校為合法院校，她才選擇掛靠的。在配合完國土安全部的調(diào)查后，工作人員告訴她現(xiàn)在可以回家，然后會收到到法院的傳票，她需要上庭由法官決定她的去留。此外她還告訴記者，在警方公布出來的涉案人員中，與她聯(lián)系的中介赫然在列。

　　遭遇到同樣事件的還有在加州工作的季先生，他也是在H1B沒有抽中的情況下，找了留學中介進行CPT的掛靠，選擇的學校也正是北新澤西大學。他的中介公司告訴他因為他已經(jīng)碩士畢業(yè)，只能掛靠博士學位。整個學校的申請過程由中介公司一手包辦，他只需要支付10000美金就可以繼續(xù)工作。

　　事實上，這已經(jīng)不是美國第一次打擊留學生“掛靠身份”了。3年前，美國聯(lián)邦調(diào)查部門就在北加州關(guān)閉了一所名為“三谷大學”的機構(gòu)，華裔學校業(yè)主被起訴移民欺詐罪名而被判處16年的牢刑。2015年3月，聯(lián)邦調(diào)查局突襲了加州的幾所“野雞大學”，逮捕多名以此牟利的嫌疑人。2016年1月，在紐約和新澤西市擁有5個校區(qū)的某職業(yè)學院，3名官員被檢舉后承認簽證欺詐。而此次美國官方如此費盡周折地“釣魚”，旨在殺雞儆猴。

　　釣魚執(zhí)法引爭議 留學移民政策需改革

　　此次“釣魚”事件使一千多名來自中國、印度等國家的學生面臨被遣返的危險，在移民小區(qū)引起強烈反響。美國《星島日報》采訪了印裔高等教育研究專家、市大巴魯學院客座教授卓達哈(Dr. Rahul Choudaha)，他6日呼吁移民執(zhí)法部門和教育界應當特別注意，不要讓這次執(zhí)法影響到大多數(shù)真心向?qū)W的留學生。同時他也指出，留學生“花錢掛身份”的問題與美國高教和移民政策之間的不協(xié)調(diào)有直接關(guān)系，這方面的改革已成當務之急。

　　卓達哈指出，留學生為了身份作假與美國政策的不合理直接相關(guān)。他說，美國國際高等教育政策有兩大“不接軌”，其一是國際留學生人數(shù)增長和H1B名額之間的不接軌。在過去十年中美國國際留學生人數(shù)已經(jīng)翻了一倍，而H1B名額卻一直沒變。“很多學生希望畢業(yè)后在美國得到些工作經(jīng)驗，以便回國找工作時更有競爭力。但學生熱情與政策給出他們的空間之間有相當?shù)木嚯x?！彼f。

　　另外是高教資格認證的不接軌，比如有些學校并沒有得到高校資格認證，卻拿到了可以招收國際學生的SEVP執(zhí)照，可以向國際學生提供來美必須的I-20表。“北新州大學事件說明，今后美國國際高等教育各個環(huán)節(jié)應當增加協(xié)調(diào)合作，增加透明度，調(diào)整不合理政策。否則就只是害了學生?！?/p>