中企海外安全問題推動(dòng)中國安保企業(yè)海外試水

　　“這不只是一個(gè)黃金市場(chǎng)，而是一個(gè)鉆石市場(chǎng)”。在一個(gè)以“海外安全”為主題的論壇上，一位業(yè)內(nèi)人士如此強(qiáng)調(diào)海外安保的市場(chǎng)前景。

　　一支來自中國的“淘鉆”隊(duì)伍——中國本土安保企業(yè)，正在進(jìn)入這個(gè)增長快速、潛力巨大的市場(chǎng)，想要在保守估計(jì)市場(chǎng)總額大約100億美元的大蛋糕中分一杯羹。

　　不過，“淘鉆”之路并不容易。

　　進(jìn)軍高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)

　　“兩美元能買一聽可樂，也能買一顆手雷”

　　隔著一道兩米多高的水泥院墻，一束眩目的火光在夜色中騰空升起。

　　這里是伊拉克首都巴格達(dá)。2016年4月17日，作為一家國內(nèi)大型工程企業(yè)的安保顧問，周曉飛下榻在這里的一家酒店?？吹交鸸馍鸬乃查g，周曉飛有點(diǎn)懵，下意識(shí)地后退了幾步。在他的身邊，當(dāng)?shù)胤?wù)生和安保人員跑的跑、舉槍的舉槍。

　　周曉飛幾乎就要拽著同伴兒趴倒在地。這是什么新式武器？他在腦海中迅速檢索自己的經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備。不像從天空中發(fā)射的什么武器，也不像信號(hào)彈。一個(gè)危險(xiǎn)的念頭涌上心頭：這下怕是要躲不過了！

　　“嘭！……嘩！”下一個(gè)瞬間，火光再次在夜空中四散開來，然后閃爍著慢慢從空中隕落——原來是焰火!

　　從心情緊繃到極點(diǎn)到驟然放松，這樣的“心情過山車”就發(fā)生在幾秒鐘之內(nèi)。面對(duì)這樣的情景，即便是周曉飛這樣的“老兵”，也無法做到等閑視之。

　　在周曉飛印象中，焰火在這里是極少見到的。遇到婚禮、球隊(duì)贏球這樣喜慶的事，當(dāng)?shù)厝顺Ｓ玫膽c祝方式是鳴槍。在這里，兩美元可以在酒店的商鋪里買到一聽可樂，也可以移步旁邊的軍火商店，買到一顆公開販?zhǔn)鄣氖掷住屄?、流彈在伊拉克稀松平常；也只有在這種地方，才會(huì)讓人在第一時(shí)間將焰火與“致命威脅”聯(lián)系起來。

　　周曉飛的工作就是和無處不在的風(fēng)險(xiǎn)、不期而遇的致命威脅打交道。他個(gè)子不高、身材精干、膚色偏黑，盡管退役快10年了，周曉飛依然留著軍人式的寸頭。

　　伊拉克是周曉飛第一次走出國門的地方。10年前，作為曾在“雪豹突擊隊(duì)”服役的一名武警戰(zhàn)士，周曉飛被派駐中國駐伊拉克大使館，執(zhí)行安保警衛(wèi)任務(wù)，是中國駐伊拉克大使的隨身警衛(wèi)。

　　退役后，周曉飛涉足企業(yè)海外安保業(yè)務(wù)，目前受雇于偉之杰安保集團(tuán)，成了一名業(yè)內(nèi)知名的“海外安全顧問”。自2011年后，他幾乎保持著每年一次的頻率造訪伊拉克，今年已經(jīng)是第6次了。作為安全顧問和安全培訓(xùn)教官，他還曾去過乍得、尼日爾、蘇丹、南蘇丹、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、秘魯和沙特阿拉伯等國。

　　周曉飛的足跡，大致勾勒出了中國安保企業(yè)“走出去”的路線。同時(shí)，這條路線也是隨著近10年來中資企業(yè)“走出去”的步伐而形成的。

　　“根據(jù)中國商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)，從2005年到2013年間，中國海外投資規(guī)模增長接近10倍，中國已取代美國和歐洲，成為廣大發(fā)展中國家的頭號(hào)金主?！?015年7月，美國《紐約時(shí)報(bào)》在一篇報(bào)道中這樣寫道，“其中，在很多政治和法律制度高風(fēng)險(xiǎn)的國家，中國的影響尤為廣泛?！蔽恼逻€根據(jù)其采信的統(tǒng)計(jì)方式列舉了一些數(shù)據(jù)：中國占伊拉克外國投資的38%、占塞拉利昂外國投資的70%、占阿富汗外國投資的79%、占厄瓜多爾外國投資的57%。

　　另一個(gè)數(shù)據(jù)是，2014年，中國海外投資額首次突破1000億美元，超過了當(dāng)年的引資額。

　　收益當(dāng)然是驅(qū)動(dòng)中國企業(yè)“走出去”的主要?jiǎng)恿χ弧５渲幸膊环o奈。作為對(duì)外投資領(lǐng)域的后來者，中國企業(yè)有時(shí)候不得不向一些西方國家“看不上”的高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)軍。

　　準(zhǔn)備不足險(xiǎn)栽跟頭

　　“早兩天或晚一天，我們都走不了”

　　作為“后來者”，如何與風(fēng)險(xiǎn)打交道，一些中國企業(yè)是在吃過苦頭之后才逐漸習(xí)得的。

　　周曉飛此次重返伊拉克，為的是代表國內(nèi)一家中資企業(yè)，去商談一個(gè)大型項(xiàng)目的安保事宜。2014年6月，這個(gè)項(xiàng)目因恐怖組織“伊斯蘭國”(IS)的向南推進(jìn)而被迫停工，現(xiàn)在準(zhǔn)備復(fù)工。

　　時(shí)間倒轉(zhuǎn)回兩年前。在伊拉克北部一個(gè)大型項(xiàng)目施工的1000多名中國員工，怎么也沒想到自己會(huì)與臭名昭著的恐怖組織“伊斯蘭國”產(chǎn)生交集。那時(shí)“伊斯蘭國”才剛剛為人所知，沒人料到他們的南下攻勢(shì)如此迅猛，幾天前還聽說他們盤踞在伊敘邊境，幾天后，他們的戰(zhàn)線就已經(jīng)推進(jìn)了數(shù)百公里。等反應(yīng)過來，項(xiàng)目上的人員已經(jīng)來不及撤離，“伊斯蘭國”與伊拉克政府軍的交戰(zhàn)區(qū)，阻斷了從項(xiàng)目所在地撤往巴格達(dá)的路途。

　　可以想象的恐慌情緒在蔓延，營地中的食物等儲(chǔ)備也只夠維持?jǐn)?shù)周，一些一輩子也未想象過這種陣勢(shì)的中國工人有些沉不住氣了。有人鬧起了情緒，在營地內(nèi)喊口號(hào)向管理層施壓，要求盡快撤離。

　　1000多名中國工人的安危，也讓國內(nèi)焦心。怎么才能將這1000多人撤回中國？

　　這家中資企業(yè)找到了偉之杰安保公司，希望協(xié)助實(shí)施撤離。接洽后，該公司和中資企業(yè)組成了危機(jī)應(yīng)對(duì)小組，周曉飛和同事立刻申請(qǐng)了簽證，與這家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)一道，坐上了飛往伊拉克的航班。到達(dá)巴格達(dá)后的幾天內(nèi)，通過中國駐伊拉克使館等機(jī)構(gòu)努力協(xié)調(diào)，終于調(diào)來一架軍用直升機(jī)，將周曉飛一行送抵被圍困的施工營地。周曉飛記得，那一天是2014年6月18日。

　　戰(zhàn)事焦灼，危機(jī)四伏。要確認(rèn)一條安全的撤離路線，并找到車輛支持如此大規(guī)模的人員撤離，對(duì)于伊拉克方面而言，又是一個(gè)難題。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)和焦急的等待，撤離的消息終于傳來。

　　從中資企業(yè)項(xiàng)目營地到巴格達(dá)，只有約130公里路程，車隊(duì)走了3個(gè)小時(shí)。整個(gè)行程中，周曉飛始終提心吊膽。

　　撤離分兩批進(jìn)行。工人們坐著運(yùn)兵車和裝甲車，走的是伊拉克軍方開辟的“最安全”的路線。但在車隊(duì)途經(jīng)之處，激烈交火后留下的痕跡隨處可見。一路上，周曉飛看到，檢查站和碉堡悉數(shù)被毀，路邊遺留下“成片成片”的彈殼堆。必經(jīng)之路上的一座橋梁，一側(cè)已經(jīng)被完全炸毀，車隊(duì)不得不緊靠著另一側(cè)小心翼翼地通過。那個(gè)時(shí)候，哪怕只是遠(yuǎn)處的一聲槍響，也可能使心緒不寧的工人發(fā)生難以控制的混亂甚至騷亂。

　　6月27日，項(xiàng)目全體人員終于全部轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。就在第二天的2014年6月28日，“伊斯蘭國”頭目巴格達(dá)迪宣布在伊拉克和敘利亞建立“哈里發(fā)”(伊斯蘭帝國)?！翱葱侣剷r(shí)發(fā)現(xiàn)，我們撤離中剛剛途經(jīng)的區(qū)域，再次被IS占領(lǐng)了?！敝軙燥w心有余悸，“我們湊巧趕上了一個(gè)好時(shí)機(jī)。早兩天或者晚一天，我們都走不了。”

　　撤離是成功了，但在中國海外安保行業(yè)內(nèi)，這件事成為一個(gè)典型案例?！瓣P(guān)鍵是，這家中資企業(yè)事先沒有建立與極高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的防范機(jī)制和措施?！敝袊Ｍ獍踩c防衛(wèi)研究中心副主任劉新平分析說。比如，這個(gè)項(xiàng)目在“人防”層面僅靠數(shù)十名伊拉克警察負(fù)責(zé)，每個(gè)當(dāng)班時(shí)段只有總?cè)藬?shù)的三分之一的安保力量，人力本來就不足；更嚴(yán)重的是，當(dāng)IS攻入項(xiàng)目所在城市后，一些當(dāng)?shù)剀娋撓轮品S時(shí)準(zhǔn)備逃跑。

　　今年4月周曉飛去伊拉克的主要目的就是，在這個(gè)項(xiàng)目復(fù)工之前，針對(duì)上述缺陷向伊拉克方面提出安保措施方面的改進(jìn)要求，包括人防、物防、技防、危機(jī)應(yīng)對(duì)、撤離路線等措施都要到位。與伊拉克業(yè)主方的協(xié)商會(huì)議連軸轉(zhuǎn)地進(jìn)行，連用餐都是在會(huì)議室解決，好在談判結(jié)果讓周曉飛他們基本滿意。