主要涉僑政策法規(guī)(2)
6.對于在上海工作的外國人,如其已連續(xù)兩次申請辦理工作類居留許可,且無違法違規(guī)問題的,第三次申請工作類居留許可,可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的工作類居留許可,使其享受更為穩(wěn)定的居留預(yù)期。
7.授權(quán)上海市公安局出入境管理局制定港澳居民特殊人才及家屬來上海定居政策,并授權(quán)上海市公安局進(jìn)行審批,以提高審批效率,更好地吸引港澳人才。
8.對已獲得在華永久居留資格或持有工作類居留許可的外籍高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,提供個人擔(dān)保和雇傭合同,可以為其隨行的外籍私人服務(wù)人員簽發(fā)相應(yīng)期限的私人事務(wù)類居留許可,滿足外籍高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實際生活需求。
2016年3月1日,公安部實施支持北京創(chuàng)新發(fā)展的20項出入境政策試點,其中,與華僑華人相關(guān)的內(nèi)容有:
1.設(shè)立永久居留“直通車”。對符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女,經(jīng)中關(guān)村管委會推薦,可直接申請在華永久居留資格。
2.設(shè)立專門服務(wù)窗口。公安部在中關(guān)村設(shè)立外國人永久居留服務(wù)窗口,負(fù)責(zé)受理、審核永久居留申請,提供咨詢服務(wù)。
3.縮短審批期限。對申請永久居留的中關(guān)村外籍高層次人才,加快審批進(jìn)程,自受理后50日內(nèi)完成審批(現(xiàn)行規(guī)定是180日)。
4.對外籍華人提供長期居留便利。在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)的外籍華人(不受60周歲年齡限制)可憑工作許可和雇主擔(dān)保函件直接申請五年有效的工作類居留許可,也可憑創(chuàng)業(yè)計劃直接申請5年有效的私人事務(wù)類居留許可(加注“創(chuàng)業(yè)”)。
5.對外籍華人申請永久居留實施優(yōu)待政策。外籍華人具有博士研究生以上學(xué)歷或在中關(guān)村企業(yè)連續(xù)工作滿4年、每年在中國境內(nèi)實際居住累計不少于6個月,可以直接申請在華永久居留。
6.對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊外籍成員和外籍技術(shù)人才提供入境便利。中關(guān)村創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊外籍成員和中關(guān)村企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才,提前辦妥工作許可證明的,可在抵達(dá)口岸申請工作簽證入境;來不及辦理工作許可證明的,可在抵達(dá)口岸憑創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊帶頭人或企業(yè)出具的邀請函件申請人才簽證入境。
7.對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊外籍成員和外籍技術(shù)人才提供入境和居留便利。中關(guān)村創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊外籍成員和中關(guān)村企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才(不受60周歲年齡限制)入境后,可憑工作許可和雇主擔(dān)保函件直接申請5年有效的工作類居留許可;創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊外籍成員未能辦理工作許可的,可憑團(tuán)隊負(fù)責(zé)人擔(dān)保函件申請五年有效的私人事務(wù)類居留許可(加注“創(chuàng)業(yè)”)。
8.實施外籍人才申請永久居留積分評估制度。中關(guān)村創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊外籍成員和中關(guān)村企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才,根據(jù)中關(guān)村外籍人才積分評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分,達(dá)到一定分值的,可以申請在華永久居留。
9.對經(jīng)北京市公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)備案的中關(guān)村企業(yè)邀請前來實習(xí)的境外高校外國學(xué)生,可以向口岸簽證機(jī)關(guān)申請短期私人事務(wù)簽證(加注“實習(xí)”)入境進(jìn)行實習(xí)活動;持其他種類簽證入境的,也可在境內(nèi)申請變更為短期私人事務(wù)簽證(加注“實習(xí)”)進(jìn)行實習(xí)活動。
10.在京高校的外國學(xué)生經(jīng)所在高校同意并出具推薦函,可以申請在學(xué)習(xí)類居留許可上加注“創(chuàng)業(yè)”后,在中關(guān)村實施兼職創(chuàng)業(yè)活動。
2016年4月1日公安部實施支持福建自貿(mào)區(qū)10項新的出入境政策措施。涉及華僑華人的政策有:
1.外籍人員在福建自貿(mào)區(qū)注冊企業(yè)已連續(xù)工作滿4年、每年在中國境內(nèi)實際居住累計不少于6個月,有穩(wěn)定生活保障和住所,工資性年收入和年繳納個人所得稅達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)工作單位推薦,可以申請在華永久居留。“工資性年收入和年繳納個人所得稅”的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)每年適時調(diào)整。
2.對經(jīng)福建人才主管部門認(rèn)定的福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)境外高層次人才(不受60周歲年齡限制),簽發(fā)5年有效期的工作類居留許可,工作滿3年后,經(jīng)單位推薦可以申請在華永久居留,并進(jìn)一步縮短審批時限。
3.在福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)工作的外國人,如其已連續(xù)兩次辦理工作類居留許可,且無違法違規(guī)問題的,第三次申請工作類居留許可,可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的工作類居留許可。
4.福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)已獲得在華永久居留資格或持有工作類居留許可的外籍高層次人才、港澳臺高層次人才,提供個人擔(dān)保和雇傭合同的,可以為其聘雇的外籍家政服務(wù)人員申請相應(yīng)期限的私人事務(wù)類居留許可(加注“家政服務(wù)”),滿足境外高層次人才實際生活需求。
5.積極支持福建省政府向國務(wù)院申請在平潭澳前碼頭、泉州晉江機(jī)場口岸實施外國人口岸簽證政策。出于人道原因需要緊急入境,應(yīng)邀入境從事緊急商務(wù)、工程搶修或者具有其他緊急入境需要并持有有關(guān)主管部門同意在口岸申辦簽證證明材料的外國人,以及旅行社按照國家規(guī)定組織入境旅游的,可以向平潭澳前碼頭、泉州晉江機(jī)場口岸簽證機(jī)關(guān)申請辦理口岸簽證。
2016年8月1日公安部實施支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的16項出入境政策措施,其中涉及華僑華人的內(nèi)容有:
1.對符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女,經(jīng)廣東省自貿(mào)辦推薦,可直接申請在華永久居留資格。授權(quán)廣東省公安廳會同有關(guān)部門制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),報公安部批準(zhǔn)后實施。對申請永久居留的自貿(mào)區(qū)外籍高層次人才,加快審批進(jìn)程,廣東省公安機(jī)關(guān)自受理后50個工作日內(nèi)完成審核工作。公安部自收到審核材料后40個工作日內(nèi)完成審批。
2.對在廣東自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的外籍成員和自貿(mào)區(qū)企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才,根據(jù)自貿(mào)區(qū)人才積分評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分,達(dá)到一定分值的,可以申請在華永久居留。授權(quán)廣東省公安廳會同有關(guān)部門制定積分評估體系,報公安部批準(zhǔn)后實施。
3.外國人以自然人身份或者通過本人以自然人身份作為控股股東的公司企業(yè),在廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)直接投資、連續(xù)3年投資情況穩(wěn)定、投資數(shù)額合計100萬美元(國家頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類產(chǎn)業(yè)投資合計50萬美元)以上且納稅記錄良好的,可以申請在華永久居留。
4.外籍華人具有博士研究生以上學(xué)歷或在廣東自貿(mào)區(qū)企業(yè)連續(xù)工作滿4年、每年在中國境內(nèi)實際居住累計不少于6個月,可直接申請在華永久居留。
5.在廣東自貿(mào)區(qū)創(chuàng)業(yè)的外籍華人(不受60周歲年齡限制)可憑工作許可和雇主擔(dān)保函件直接申請5年有效的工作類居留許可,也可憑創(chuàng)業(yè)計劃直接申請5年有效的私人事務(wù)類居留許可(加注“創(chuàng)業(yè)”)。
6.對經(jīng)廣東省公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)備案的廣東自貿(mào)區(qū)企業(yè)邀請前來實習(xí)的境外高校外國學(xué)生,可以在口岸簽證機(jī)關(guān)申請短期私人事務(wù)簽證(加注“實習(xí)”)入境進(jìn)行實習(xí)活動;持其他種類簽證入境的,也可在境內(nèi)申請變更為短期私人事務(wù)簽證(加注“實習(xí)”)進(jìn)行實習(xí)活動。
7.外籍人員在粵已連續(xù)工作滿4年、每年在中國境內(nèi)實際居住累計不少于6個月,有穩(wěn)定生活保障和住所,工資性年收入和年繳納個人所得稅達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)工作單位推薦,可以申請在華永久居留。授權(quán)廣東省公安廳會同有關(guān)部門按照上一年度廣東省人均水平倍數(shù)規(guī)定工資性年收入標(biāo)準(zhǔn)和納稅標(biāo)準(zhǔn),報公安部批準(zhǔn)后實施。