主要涉僑政策法規(guī)(3)

　　(三)回國(來華)定居

　　華僑回國定居是華僑按規(guī)定辦理回國落戶手續(xù)，取得或恢復國內(nèi)戶籍；外籍華人可以申請加入或恢復中國國籍。華僑回國定居，以及外籍華人在中國境內(nèi)定居并被批準加入或者恢復中國國籍的，在辦理常住戶口登記時，應當依法申請領(lǐng)取居民身份證。

　　1.華僑回國定居

　　華僑申請回國定居，可以向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出，符合條件的，由省級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府僑務部門簽發(fā)《華僑回國定居證》，華僑本人憑《華僑回國定居證》在擬定居地縣級人民政府公安機關(guān)辦理常住戶口登記，領(lǐng)取居民身份證。

　　華僑申請回國定居，應當提交回國定居申請表、自愿放棄國外居留資格聲明書、出入境記錄、有效護照或者旅行證及復印件、符合規(guī)定的照片、經(jīng)駐外使領(lǐng)館認證或者公證的國外居留證明和與受理條件相關(guān)的其他證明材料。

　　華僑申請回國定居，擬定居地為原戶籍注銷地的，應當同時符合下列條件：已在國內(nèi)連續(xù)居住一定時間；有穩(wěn)定生活保障和合法固定住所。擬定居地為非原戶籍注銷地的，除符合以上條件外，還應當符合擬定居地當?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定。

　　2.外籍華人加入或恢復中國國籍

　　外籍華人有下列條件之一的，可以申請加入或恢復中國國籍：(一)中國人的近親屬；(二)定居在中國的；(三)有其他正當理由的。經(jīng)批準取得或恢復中國國籍的，不得再保留外國國籍。受理國籍申請的機關(guān)，在國內(nèi)為當?shù)厥小⒖h公安局，在國外為中國外交代表機關(guān)和領(lǐng)事機關(guān)。加入和恢復中國國籍的申請，由中國公安部負責審批。

　　(四)社會保險

　　在中國境內(nèi)就業(yè)的華僑華人，可以依法參加社會保險，符合享受社會保險待遇條件的，可以領(lǐng)取社會保險待遇。

　　聘雇華僑的用人單位，以華僑本人的有效護照等證明材料在當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)為華僑辦理參保登記手續(xù)，建立社會保險關(guān)系。在國內(nèi)靈活就業(yè)的華僑，可持本人有效護照等，按照個體身份人員參保辦法到所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保繳費手續(xù)。華僑的社會保障號碼根據(jù)華僑所持有效中國護照的號碼進行編制。

　　外籍華人在中國境內(nèi)就業(yè)，首先應依法辦理《外國人就業(yè)證》《外國專家證》《外國常駐記者證》等就業(yè)證件、工作類居留證或者外國人永久居留證。用人單位招用外籍華人的，應當自辦理就業(yè)證件之日起30日內(nèi)為外籍華人辦理社會保險登記。外籍華人社會保障號碼根據(jù)其所持外國護照號碼或者外國人永久居留證號碼進行編制。

　　華僑、外籍華人在達到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡前離境的，其社會保險個人賬戶予以保留，再次來中國就業(yè)的，繳費年限累計計算；經(jīng)本人書面申請終止社會保險關(guān)系的，也可以將其社會保險個人賬戶儲存額一次性支付給本人。

　　華僑、外籍華人達到法定退休年齡時，參加養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限和實際繳費年限)滿15年以上的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。繳費年限不足15年的，可以延長繳費至滿15年；也可以按照程序書面申請終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系，經(jīng)確認后，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，養(yǎng)老保險關(guān)系終止。

　　華僑、外籍華人在中國境外享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇的，應按照規(guī)定的時間和要求向負責支付其待遇的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供由中國駐外使、領(lǐng)館出具的生存證明，或者由居住國有關(guān)機構(gòu)公證、認證并經(jīng)中國駐外使、領(lǐng)館認證的生存證明。

　　(五)就學招考

　　在義務教育階段，涉僑教育政策針對的主體為華僑子女(指定居國外的中國公民的適齡子女)，其身份既包括華僑也涵蓋外籍華人。高中及高等教育階段，涉僑教育政策針對的主體僅限定為華僑學生。

　　1.義務教育。華僑子女在其國內(nèi)監(jiān)護人戶口所在地實施義務教育的學校就讀，視同當?shù)鼐用褡优k理入學手續(xù)，依法享受免繳學費和雜費的權(quán)利。國內(nèi)監(jiān)護人的選擇，原則上按照父母；祖父母、外祖父母；兄、姐；關(guān)系密切的其他親屬、朋友的順序確定。

　　河北、遼寧、山東、內(nèi)蒙古、浙江、廣東、廣西、重慶、四川等省區(qū)市政府僑務部門聯(lián)合教育部門出臺政策，規(guī)定外籍華人子女在本省區(qū)市接受義務教育可以參照華僑子女就讀政策執(zhí)行。

　　2.高中教育。華僑學生可以在其父母出國前或其祖父母、外祖父母戶籍所在地參加高中階段學校考試招生，與當?shù)貞艏畬W生享受同等政策。教育行政部門和學校根據(jù)華僑學生所持中國護照建立學籍。被高中階段學校錄取的華僑學生繳納學費的收費標準與當?shù)貙W生一致。

　　3.高等教育。華僑學生可以參加內(nèi)地(祖國大陸)普通高等學校聯(lián)合招收華僑、港澳臺地區(qū)學生考試(簡稱“聯(lián)招”考試)。華僑學生的考試報名資格是：取得外國長期或永久居留權(quán)，且近四年(截止報名時間結(jié)束止)之內(nèi)有在國外實際居住2年以上的記錄(一年中實際在國外居住滿9個月按一年計算)，同時須持中國駐外使、領(lǐng)館出具的取得在外國長期或永久居留權(quán)的公證書或認證書(中文或英文)以及中國護照?！奥?lián)招”考試時間一般為每年的3月1日至30日，6月底開始錄取工作，具體報考情況可以登陸廣東省教育考試院網(wǎng)站(www.ecogd.edu.cn)進行查詢。

　　對已被錄取到國內(nèi)普通高等學校學習的華僑專科生、本科生、碩士研究生和博士研究生，執(zhí)行與國內(nèi)學生相同的學費和住宿費收費標準。中央財政安排專項資金設(shè)立華僑學生獎(助)學金，專項用于獎勵、資助到國內(nèi)普通高校學習的全日制華僑?？粕?、本科生、研究生。

　　(六)慈善捐贈

　　按照華僑、外籍華人意愿，可以在中國境內(nèi)開展慈善活動，包括以捐贈財產(chǎn)、提供服務等形式，開展扶貧濟困、救助自然災害、支持教育、文化事業(yè)發(fā)展等公益活動。

　　華僑、外籍華人捐贈人可以與受贈人就捐贈財產(chǎn)的種類、質(zhì)量、數(shù)量和用途等內(nèi)容訂立捐贈協(xié)議；捐贈財產(chǎn)興建公益事業(yè)工程項目，應當與受贈人訂立捐贈協(xié)議，對工程項目的資金、建設(shè)、管理和使用做出約定。受贈人接受捐贈后，應當向捐贈人出具合法、有效的收據(jù)，將受贈財產(chǎn)登記造冊，妥善保管，并按照捐贈協(xié)議約定的用途使用捐贈財產(chǎn)，不得擅自改變捐贈財產(chǎn)的用途，確需改變用途的，應當征得捐贈人同意。

　　華僑、外籍華人向境內(nèi)捐贈的，縣級以上人民政府僑務部門可以協(xié)助辦理有關(guān)入境手續(xù)，為捐贈人實施捐贈項目提供幫助；縣級以上人民政府僑務部門還參與對華僑、外籍華人捐贈財產(chǎn)使用與管理的監(jiān)督工作，保障其捐贈財產(chǎn)的合法權(quán)益。

　　稅收優(yōu)惠：華僑、外籍華人投資企業(yè)用于慈善活動的捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準予在當年計算應納稅所得額時扣除；在年度利潤總額12%以外的部分，準予在未來三年內(nèi)計算應納稅所得額時扣除。企業(yè)向注冊在中國境內(nèi)以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨且不以營利為目的，并經(jīng)確定為具有接受捐贈稅前扣除資格的基金會、慈善組織等公益性社會團體實施的股權(quán)捐贈，按規(guī)定視同轉(zhuǎn)讓股權(quán)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入額以企業(yè)所捐贈股權(quán)取得時的歷史成本確定；企業(yè)實施股權(quán)捐贈后，以其股權(quán)歷史成本為依據(jù)確定捐贈額，并依此按照企業(yè)所得稅法有關(guān)規(guī)定在所得稅前予以扣除。華僑、外籍華人個人用于公益事業(yè)的捐贈支出，按照稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準予在所得稅稅前扣除。華僑、外籍華人從境外向公益性社會團體和公益性非營利的事業(yè)單位捐贈的用于公益事業(yè)的物資，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定減征或者免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)的增值稅。